何清涟：通讯设备武器化将加速全球供应链重置

towns

以色列将寻常电子通讯设备变成杀人武器，立竿见影的效果是黎巴嫩真主党的高层及骨干近于覆灭，还产生了不少附带受害者。接下来受影响的就是全球产品供应链。供应链是经济全球化的最强大韧带，其转移与重置势必牵动全球经济格局。美国总统拜登在2021年12月在世界民主峰会主题发言中强调全球将分成“民主经济体”与“非民主经济体”的构想，因这场爆炸将电子产品供应链的“中国”与“去中国化”区隔迅速扩大。

全球化近期分裂的背景回顾

自2019年之后，美中两国关系被定位成“战略竞争关系”。尽管拜登政府在对华外交中屡屡强调不以改造对方政治体制为目标，但在2021年12月与2023年3月召开的两次世界民主峰会中，都强调现阶段的国际局势是民主与独裁的对峙。例如美国总统拜登在2021年民主峰会上的发言中提到：“我们明确，民主价值观是国际体系的核心，它们也是几十年来全球发展与繁荣的根本因素。我们致力于与所有持这些价值观的国家合作，建立将主导我们在21世纪前进的道路规则——包括在网络安全和新兴技术问题上——从而让后代继续得到我们所得到的自由和民主的恩惠。”西方媒体均将拜登这一发言解读为民主对独裁的宣言，美国将成为民主经济联合体的领导者，中国则将被不民主的“南方国家”奉为“大哥”。这两次峰会期间先后发生了俄乌战争与以巴战争，整个国际格局进入大重塑阶段。

尽管两国政府这一期间不断表态并保持接触，都称希望两国关系尽快恢复正常，但俄乌战争显现出来的地缘政治冲突表明，两国关系找不到回去的路了。我曾在《世界产业链大分离：“中国”与“非中国”》（RFA,01/17/2023）,《经济全球化：美中双引擎正分道扬镳》（RFA，08/07/2023）中谈到，不管两国政府如何表态，这两个拉动世界经济增长的双引擎分道扬镳已经不可逆转。只是全球化进程长达30余年，各国经贸关系形成了错综复杂的联系，分离需要时间。在《全球化VS去中国化，美欧商界意彷徨》（RFA，08/07/2024）等文中谈到这种为分享做准备的漫长时段中发生的种种。因为这种经济上的牵绊导致一些盟国在美中之间不肯选边，美国国务卿布林肯终于忍不住发表“餐桌菜单论”，对一些想游走美中两张餐台之间且都成座上宾的国家进行敲打。我在《美中各搭“餐台”，嘉宾指望两边通吃》（RFA,01/29/2024）对此有过评论。

产业链重置直接影响亚太三大电子产品生产国

全球电子市场规模呈现稳步扩张的态势，2024年达到79.3亿美元。全球电子市场的分布不均，主要集中在亚洲、北美和欧洲等地区。亚太地区由于其制造业基础雄厚，成为电子产品的主要生产和出口地。中日韩三国在全球电子产业链中扮演着重要角色，在寻呼机、对讲机、手机、平板电脑等随身电子产品领域，从原材料供应到最终产品制造成一条龙供应链。北美和欧洲地区则以高端技术和创新驱动的电子产品而闻名，在半导体、人工智能和物联网等领域的发展尤为突出。

以色列的供应链攻击涉及厂商就是台湾与日本两家厂商。台湾金阿波罗公司回应称，9月17日爆炸的传呼机的型号为AR-924，公司授权一家名为BAC的企业进行贴牌生产，金阿波罗没有参与设计或生产，自身也是受害者。9月18日爆炸的对讲机为ICOM-V82手持式特高频对讲机，由日本电子制造商ICOM多年前生产，现已停产。路透社援引黎巴嫩安全部门消息人士的话说，真主党五个月前购买了这些对讲机，购买时间与传呼机大致相同。美国Axios新闻网站援引两位消息人士的话称，以色列情报部门在将数千部作为战时紧急通信系统一部分的对讲机交给真主党之前，已在对讲机上埋设了炸弹。

这次通讯设备爆炸案开启了一个新的潘多拉盒子，一方面，从传统的自杀式袭击转向利用电子设备等技术手段进行远程引爆，为不对称的超限战开辟了新战法。另一方面，通信设备武器化成为全球安全治理的盲区，足以让人们对供应链安全产生恐慌情绪，各国在敏感物品的生产环节将会倾向于建造供应链闭环，这对全球供应链系统的潜在影响是深远的。目前可见的是对中东地区的电子产品供应链已经产生了影响。

安全忧虑下供应链的变动对中国有利

中东地区在全球的政治与经济版图中有特殊意义。尽管该地区只占全球人口的6％，但原油出口占全球比例高达46％，又位处红海枢纽，中东货柜贸易量占全球30％，对全球经贸影响甚巨。俄乌战争开始后，世界因西方制裁俄罗斯迅速分裂成两大阵营，中东海湾国家积极布局“后石油时代”发展路线，逐步扩大“非石油产业”的GDP结构占比，设立工业区，想一步步吸引产业链进驻，成为先进制程、汽车制造、资通讯科技（ICT）和医疗技术的重要投资据点。

在中美地缘政治冲突的压力中调整市场布局的台湾政府从中看到了巨大商机。2023上半年在沙国首都利雅德成立“利雅德台湾贸易中心”，号召中东蓝海旗舰团、2024年中东三国贸易访问团深入阿拉伯、巴林、阿曼，开发医疗照护、绿色能源、汽车零组件、资通讯产业链商机。

不过，台湾所有这些商贸构想，完全没考虑拜登所讲的“民主经济体”与“非民主经济体”的问题，而是希望“游走三方经济走廊”，在与以色列保持良好经贸关系的情况下，摘取“全球贸易链下的中东钻石”。在去年10月以巴战争发生之前，这个愿望有现实基础，代工龙头鸿海集团一直与沙特阿拉伯主权财富基金（PIF）保持友好互动关系，抢先在2022年底与PIF合资成立沙国第一个电动车品牌CEER，为的是优先承接电动车、低轨卫星等订单大饼。

黎巴嫩电子通讯工具爆炸案发生之后，一直以全球为产品供应市场的台湾来说，“游走三方经济走廊”的愿景受挫，中国产品乘虚而入。

在《中东狂买中国电子产品，要求生产组装起运均在中国》（网易，9月23日）一文中，有这样的描述：“中东人这波被数千同胞惨状给吓出来的心理应激反应远超预期，不仅发到中国工厂的询价邮件要求产品从头到脚都必须中国造，还有中东人要求连运货的船都必须是中国的，同时上面的船员也必须是中国籍，确保整个交付流程没有一丝一毫被西方人接触到的可能性。“

为了打入中东市场，中国的电子产品这么多年来花了大量心血和资金进行宣传，但是不敌台湾电子产品。市场需求端对人身安全的担忧与关切，远比拜登在民主峰会上的动员与布林肯的餐桌菜单论这些政治动员手段有效，而且几乎立竿见影。以色列这一炸，不仅损害了台湾多年开拓市场的努力，也加剧了世界“民主经济体”与“非民主经济体”之间的分裂。这种分裂将达到什么程度，与美国2024年大选结果直接相关，还将引发全球制造业板块重构。

（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）