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加拿大政府怎麽花纳税人的钱
加拿大自本周进入一年一度的报税季节。在2003-2004年闲,加拿大人的个人所得税为联邦政府贡献了849亿元,是联邦政府1860亿元的縂收入中最大的来源。现在让我们看看这些钱是怎麽花掉的。
一、利息
加拿大联邦政府最大的一块单项开支是偿付联邦债务的利息。这笔钱是偿付给持有加国联邦债券、国库券及其它形式债券的机构或个人,金额高达358亿元,或占税收的19%左右。
二、拨款
加拿大联邦政府在2003-2004年间,给个人、省、区政府及其它机构的拨款940亿元,占总税款的51%。
1、向个人的拨款
最大的转移拨款类别是个人大宗转移拨款(Major Transfers to Persons)。这笔拨款为420亿元,占总税款的23%。这些拨款包括拿大老年保障计划(Old Age Security)、保证收入补贴计划(Guaranteed Income Supplement)和配偶津贴的拨款。除联邦债务利息外,耆老保障的开支是联邦预算的最大开支,占270亿元,或总税款的14%强。
其它个人拨款包括就业保险(EI)偿付(包括因生病、怀孕、产假及照顾重病或垂危亲属而无法工作的期间)。另外,这个拨款对像还包括为帮助人们寻找或保持工作的社会项目。EI的总开支拨约为150亿元,占总税款的8%。
2、家庭和儿童的补助
联邦政府还通过加拿大儿童税收福利计划(Canada Child Tax Benefit)向低收入及中等收入家庭,尤其是有孩子的家庭,拨款80亿元,通过货劳税(GST)退税计划拨款30亿元,共110亿元。由于这些税款从个人所得税和货劳税中扣除,它们并不包括在呈报给国会的联邦预算开支计算内。
3、向省、区的拨款
另外一项拨款是联邦政府还向其它级别政府的大宗拨款。这些拨款接近300亿元,拨给省区作医保、专上教育和其它重要的社会服务之用。最大的一份(203亿元用于加拿大健康和社会拨款 (CHST)。这几乎占所有税款的11%。此外,还有93亿元用于平衡拨款及特区模式拨款 (Territorial Formula Financing)计划,占总税收的5%左右。这些就是渥太华向不太富裕的省区的拨款,以帮助它们能够提供和富省近似的社会服务。
4、联邦对医疗保险的支持
联邦对医保支持,还不止于按CHST和平衡拨款计划给省区的拨款。1977年,联邦政府同意各省留下一部份的税收,来作为直接现金拨款的补充。在2003- 2004年,这些“税点”累积多达约158亿元,用于像医保一样的社会项目。另外,政府也直接拨款支持医保,这部份去年提供了50亿元的额外拨款。这包括对原住民卫生服务、对退伍军人的医护以及医疗保护、疾病预防、健康资讯和有关健康研究的拨款。
此外,联邦政府每年还通过所得税系统,另外提供了价值10亿元的拨款。这包括向医疗费用过高或有严重残障的人们,以及照顾患病和残疾亲属的人们的退税-即降低已上缴的税额。
三、维持政府470亿
联邦税收的470亿元用来维持政府本身的开支:115个为加人提供各种项目、服务以及管理拨款项目的部、局以及国有公司,都靠这个维持。这些项目包括我国军方的维和行动、外交服务和外国援助计划、食品和药品安全、为客户和商家维持一个安全银行系统、管理联邦的公园和港口、退伍军人的服务等等。
这些开支(包括薪资福利、设施设备及用品和差旅费)总共占总税收的25%。但是,这笔开支中近半的数目(220亿元,或超过12% 的总税收)仅用于3个部门:其中,国防部用于加军的开支为129亿元,占总税收的约6.5%;公安及紧急应变部的运营开支为46亿元,占总税收的 2.5%。这包括皇家骑警、联邦监狱系统以及边境往来及保安运作的开支;负责征收联邦税的税务局的运营费用约为53亿元,占总税款的3%。
加拿大按揭及房屋公司(帮助支持购房及提供福利房)每年从政府得到21亿元,加拿大广播公司(CBC)得到11亿元。除此之外,包括国家美术馆、加拿大文明博物馆、加拿大艺术理事会等文化机构也获得拨款;还有向加拿大原子能公司、维亚铁路及加拿大旅游局等企业也得到联邦的资助。
1860亿从哪里来
加拿大联邦政府的预算收入来自各种税收及其它来源。个人所得税是政府最大的收入。2003-04年,这部份为国家提供了近849亿元的收入,占联邦总税收的45%强。货劳税(GST)收入283亿元,占总税收的15%略多。企业税为274亿元,占总税收的近15%。
此外,一些其它的税收,例如非居民税、海关进口关税、能源税以及酒类和烟草的专卖税共为政府征得162亿元,占总税收近9%。还有,就业保险(EI)的保金收入,也被视为联邦收入的一部份。该部份收入为175亿元,占9%稍强。
最后,联邦还有另一块收入,例如国有公司的盈利销售货物及服务的收入,贡献了118亿元,占总税收的6.5%。◇
【大纪元2月17日讯】 |
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