武警青岛市消防支队公寓分配动摇了军心?

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住房是人类生存的必备条件之一。对军队干部而言，解决随军家属的住房、就业、子女上学等问题，体现了党和地方政府对军人的关心与爱护，对增强基层干部安心部队建设、提高部队战斗力、为国防建设和社会主义经济建设保驾护航的主动性、积极性具有重要意义。为规范军队经济适用住房建设，中央军委总后勤部1999年12月颁发了《军队经济适用住房建设管理办法》，武警总部制定了《武警部队经济适用住房建设管理实施细则》，2000年6月26日，中央军委又发布了《中国人民解放军房地产管理条例》。然而在山东省，武警青岛市消防支队在干部住房分配问题上却惹出了争议。

分房方案引发矛盾

该支队部分干部向本报反映：2006年，支队为了解决干部住房问题，利用营房改造的时机，在青岛市四方区北岭筹建了公寓楼。当初的指导思想是，切实解决多年来未曾解决且常年工作在基层的干部的住房问题。可是，随着公寓楼的竣工，该支队于2007年6月11日下发了青公消【2007】127号文件——《支队干部公寓房分配方案》。方案出台后，支队所属平度、即墨、胶州、胶南、莱西、城阳、开发区等7个大队的广大干部一片哗然：此次分房只限于支队机关、市南、市北、四方、李沧和崂山大队干部，其余7个大队的干部，均与此次分房无缘！随后，部分干部逐级向上级党委反映，武警山东省消防总队领导批复要求青岛支队认真对待、妥善解决、要关注基层意见、纠正方案中的错误条款。谁知2007年10月22日，支队又下发了青公消【2007】275号文件——《干警值班公寓分配方案》。此方案在将公寓的名字由“支队干部公寓房”变成“干警值班公寓”的同时，除了将已转业的干部排除在外和对分房截止任职时间修改外，仍将7个大队的干部排除在外，并将新招收的地大学毕业生和刚毕业的部队院校毕业生列入分房范围之内。更值得一提的是，这两个支队的文件都没有下发到上述7个所属大队，而127号文件却发到市内各大队、中队和崂山大队、中队。

干部公寓房变成干警执勤公寓

武警青岛市消防支队为何将上述7个大队的干部排除在外？为何将“支队干部公寓房”改名为“干警值班公寓”呢？
9月27日上午，记者一行赶到武警青岛市消防支队。门口警卫告诉记者，没有预约不能进去。记者随即与孙支队长取得电话联系并说明来意，孙支队长告诉记者，自己不在办公室。房子已经分完了，方案是经过党委研究并报上级党委批准的，不要管这事了。后告诉记者可找分管的冯副支队长了解情况。而冯副支队长告诉记者，自己今天轮休。
下午，经青岛市公安局宣传处联系，记者再次来到消防支队。见到了冯副支队长。
冯副支队长告诉记者：干警值班公寓是青岛市拨款专门为市内四区（市南、市北、四方、李沧）而建的，土地是市政府划拨的公共设施用地，利用新增消防站的土地建设的。打了政策的“擦边球”。
公寓不管是叫“干部公寓房”，还是叫“干警值班公寓”都是一样的。上级批的就是“干警值班公寓”。支队机关干部在没建干警执勤公寓之前，没有宿舍，都是在外面租房子住，不利于应对大型紧急事件的集结。
至于上述7个大队干部的住房问题如何解决，冯副支队长告诉记者，他们自行解决。经费自筹。记者问大队有能力建房吗？冯副支队长说，（他们）想建就能建，土地向当地政府协调。
这次将崂山大队列入分房范围，是因为2003年曾占用崂山大队营区为支队机关及市内四区建房。

公寓是分配还是租用？

该支队的干警值班公寓共有120套房子。冯副支队长告诉记者，这些房子都是租用的，每月每平方1.2元，从保证金里扣除。记者多次询问每套房子所交保证金的数额，一直没有得到明确答复。据部分干部反映，每套房子都要交20万元以上。记者粗算了一下，如果按每套房子90平方米计算，20万元可以租住近200年。
公寓既然是出租的，协议当然应该是“租房协议”，而记者看到该支队提供的已经签完的协议上，却赫然写着“青岛市公安消防支队住房分配协议”。
根据协议规定，调出机关、转业干部的住房应当退回。但据了解，现实操作中并没有落实执行，至今没有退回一套房子。对此，冯副支队长解释说，转业干部如果在地方没有安顿好，就不会让其迁出，也没有规定时间期限。调出机关或市内四区到其他大队任职的已经分到房子的干部，因家属没有地方居住，只有让他们继续住着。

分房动了谁的心？

尽管武警青岛市消防支队“干警值班公寓”分配争议不断，但仍然按既定方案如期完成。目前，一些分到房子的干部正在忙着装修。
据部分干部反映，支队这次之所以如此分房，存在这某些领导以权谋私、迎合上司之嫌。省总队、市支队某些领导的子女全部在市内四区和崂山大队工作。省总队领导的女儿王某、孟某、秦某，支队领导的孩子孙某、康某等，职务都不到证连级干部，特别是康某，2007年7月份才毕业，这次都分到了房子。在基层辛勤工作了20多年的副营级以上的干部还不如刚刚毕业的学生？支队领导答复说户口不在市内的干部不能分房,然而，部分个人及家属户口都在市内四区的干部为何同样与房无缘呢? 所分住房每套市场价值均在70—100万元以上,而所交房款（所谓保证金）只有20—40万元，这难道是偶然吗？
他们认为，支队这次分房，不仅伤害了基层干部的心，更严重背离了中央军委及总部稳定军心、创造和谐的基本政策，对稳定军心、调动基层干部工作主动性和积极性已产生了严重的不良影响。许多年轻干部已无心在下面的大队工作，千方百计地希望调往市内四区大队或支队机关。
基层干部不安心，何来部队的战斗力？