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【澳門消息】就業政策繼續是經濟財政範疇施政方針的焦點,來自勞工界的立法議員關翠杏「狠批」政府的就業政策,指當局在就業保障立場上倘繼續軟弱,根本沒有條件保障本地工人就業。她指政府對博彩業政策全面傾斜,該行業佔用了本澳大量資源,理應承擔聘用本地工人的責任。她促請政府在保障本地人就業的問題上,必須主動、強硬。
近期在金融海嘯下,繼金沙「叫停」路城的投資項目,皇冠又提出「四選一」減薪方案。對此,立法議員關翠杏在立法會經濟財政範疇施政辯論會上,質疑特區政府何以沒有主動介入事件,而要工會「促請」?
立法議員關翠杏有感在就業政策上,政府所採用的所有方式都是補救措施,但在主動保障本地人就業方面,政府卻「想得少、做得少」。她認為在當前環境,政府應改變思維,否則在就業保障的態度上倘若繼續軟弱,就沒有條件保障本地工人就業。
她以目前博彩業的市場情況,上月仍有25億元的博彩稅收,全年收益甚至會有800億元以上,指出博企根本不至於「淒涼」到要去裁員減薪。政府面對有關問題,必須態度清晰;事實上,現時的局面已令博彩業幾萬名員工人心惶惶。
博企5萬呎遊樂場承諾未兌現
她多次促請政府立場要清晰,態度要強硬。以早前兩宗博企解僱本地工人的事件為例,立法議員關翠杏稱曾與勞工局局長孫家雄與博企開會,其後有關公司將解僱人數減少,以及承諾會保障被解僱員工的就業,其後該公司就算再準備裁員亦會加以考慮。故此,她強調政府態度一定要強硬!立法議員直指現時有公司採取「四選一」的變相減薪方式,其餘幾間公司都可能會「睇佢頭」辦事,若政府在此問題上立場仍然不夠清晰,同類情況將陸續有來。該項「四選一」方案等同變相減薪,按照現行《勞工法》,立法議員質問政府是否應主動介入並作出跟進?
立法議員關翠杏其後舉出另一事例,指有報道轉載金沙集團營運總裁威廉.懷德的訪問內容,他解釋「叫停」澳門路城投資項目的原因是「中央政府對澳門的態度有一些轉變」,關翠杏對此直言「好唔忿氣」。她分析稱,投資者來澳發展前必會對投資形勢作出評估,金沙集團於01年底向特區政府提交競投博彩經營權的標書時(當年金沙集團另有夥伴競投賭牌,其後轉與銀河集團結成夥伴投得賭牌,再由特區政府以轉批給經營權形式分拆),本澳博彩業年收益約200餘億元,而且,當時更沒有自由行政策,但時至今日博彩業年收益暴升至800多億元。關杏指出:金沙當年在投標時清楚澳門的投資環境,根本與中央政府在03年7月才推出的「自由行」政策沒有關係。她說:「除非佢(金沙)會預知,在中央方面知道這些機密啦!」她認為若金沙以此理由與特區政府「講數」,政府是否應該要有清晰的態度?
她說,勞工界一直要求博彩企業要承擔聘用本地工人的責任,原因是博企佔用了澳門太多資源,「政府開曬綠燈」。
她舉例指出:
一、特許經營權;還有,一個轉批給賭牌可賣到幾十億元(指永利出售轉批給經營權事件);
二、土地資源的傾斜,免公開競投,尤其是批出大量路城土地;
三、人力資源上「全力」傾斜博彩業。以金沙「叫停」事件為例,工地約有11000名工人,只有2000人為本地工人;
四、永利開業一周前,門前原本沒有路亦變成「有路」;
五、威尼斯人封閉式賭場變開揚式賭場;
六、外勞申請登記可分拆登記。
調控槓桿保本地工人就業權利,關翠杏指政府對博彩業在政策上全開綠燈,全面傾斜,全澳門人都知,甚至政府經常給人批評「利益輸送」,但為何我們要接受?特區政府對博企合約作出的承諾有否跟進監管?當年有博企承諾會投資5萬呎的遊樂場,將有小童可以玩耍的地方,但出現酒店仍未落成,賭場就可以開業。政府在政策上全面傾斜,何以不要求博企承擔社會責任?
她認為政府在上述問題上應該理直氣壯!尤其在保障本地人的就業政策上,政府的主動性最重要。只有政府強硬,所有僱主都會考慮需遵守法律、向社會交代。否則政府態度軟弱,只懂協商及確保企業營運,長此下去就會十分「頭痛」。立法議員關翠杏說,澳門現時有10萬外勞名額,實毋需擔心將來的就業情況,問題在於政府如何調控槓桿,確保本地人的就業權利。
經濟財政司司長譚伯源在回應時表示,同意關翠杏所提出的觀點。他說,政府在幾年前以經濟增長、本地失業率、實際就業情況、薪酬水平作為輸入外勞的客觀指標。同時,本地就業人口亦由回歸初期的19萬人增至現時的23萬人。因應目前情況不同,他同意政府應改變思維,亦同意壓縮外勞人數以保障本地工人就業的意見。若削減外勞能保障本地人就業,政府一定會做,政府需要強硬時亦會強硬。 |
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