中国纪检监察部门2008年查处15万人

安均

转载：自由亚洲电台
2008-12-30
中国官方公布，过去一年全国各级纪检、监察机关共惩处违法乱纪官员15万多人。15万显然不是一个小数字，但中国有网民表示，大部分违法乱纪官员还没有被发现。自由亚洲电台记者安培有详细报道

中共中央纪委、国务院监察部最新公布，2007年11月至2008年11月这一年期间，全国纪检、监察系统立案总数达14万多件，惩处15万多人，为国家挽回损失60多亿元人民币。河南民间组织“腐败行为观察”创办人安钧先生表示，一直不看好中国这种由共产党内的纪委整治官员违法乱纪现象的模式：
“从根本来讲，腐败是个制度性腐败，反腐败的方法也是一种制度性反腐败。它是由它自己的制度来监督它的制度。可以说这是根本不可能的。从各国成功的经验来看，反腐败是社会反腐败不是制度反腐败，就是由法律来反腐败。可是中国始终不敢触及到官员财产的公布，以及社会的监督和老百姓的反腐败。”
过去一年中国纪检、监察系统惩处的15万多人中，有将近5千人是县处级以上干部，其中被移送司法机关的有800多人，包括原北京副市长刘志华、中石化原总经理陈同海等有名的案件。中国《财经网》有网民发帖子说，大部分（违法乱纪者）还没有被发现。广东的民间组织“中国公民不合作运动”的创办人唐荆陵先生表示：
“我想中国官员的腐败发现率是非常低的，我认为反腐败首先不是抓人的问题。要搞清楚腐败是怎么来的。如果不解决腐败的成因问题而只是去抓人，去调查哪个人，我觉得是不解决问题的。腐败是有制度性的因素，你只是针对具体的案例去进行处理那显然是不行的。实际上国际间对中国的腐败状况每年都有一个评比，中国的得分是比较低的。”
《财经网》上有网民就中纪委查处案件的消息提出疑问说，司法机关是干什么的，为什么要等到中纪委送上门？安钧先生认为，中国反腐败、约束官员的制度还没有摆脱“越权”的老路子：
“按照中国的刑罚和宪法有权利批准和逮捕、限制和剥夺他人自由的权力只有公检法有，中纪委能够反那么一点点腐败就在于它有尚方宝剑，就是先斩后奏，不经过法院和公检法的批准逮捕限制人身自由它就直接可以抓人，软禁人家、双规，规定个时间和地点，把问题交代清楚。这事实上侵犯了宪法赋予每一个公民的权利。这种反腐败就是不合法的反腐败。又没有它的透明度，哪些可以公开，哪些不可以公开它要先过滤一遍，有党内的隐私，就是为了保护更多人的利益。这里面就牵涉到一些政府斗争的问题了。”
中纪委副书记干以胜在一个新闻会上表示，查办县处级以上官员违纪违法案件仍是该部门今后工作的重点。安钧先生说，即使中国不能马上做到司法独立，也应该允许社会监督，来遏制官员腐败：
“为什么要用法律和社会来反腐败？ 腐败侵犯社会权益，侵犯的是老百姓的利益。由社会来监督，由受害者来监督、由人民群众来监督。只有借助于法律、舆论，只有这样的一种反腐败才是彻底的、不讲情面的。从台湾来看，社会来反腐败的话不会反掉一个保护一百个，挑挑拣拣的，而且有些可以公开，有些不可以公开，有些可以反，有些不可以反。”
唐荆陵先生注意到，最近民间一种反腐败方式初见成效，他把这种方式称为“人肉搜索”：
“针对官员腐败开展公民行动的话可能还没有一个比较系统化的思路。当然‘人肉搜索’目前在发挥一点作用，公民通过自己能够观察到的线索把跟官员的腐败有关的线索直接放到网上去，这是一个办法。最近最有名的周久耕事件，周久耕是南京市一个区级单位的房管局长，这个职位本身是比较小的，他抽的香烟竟然是几千块一盒的，本来这个照片是中共自己的媒体提供的。这个香烟被识货的人认破了，然后他报出去，经过调查他在用公款消费这么昂贵的香烟。还有一件事是暂时还没有结果的，一些网民在网上公开资料，把全国好几个县委书记带的手表在网上曝光了，识货的人一看是什么牌，价值几十万。”
干以胜在新闻会上回答提问时，否认了中国腐败案件越反越多的说法，他用“稳中有降”来形容中国当前的腐败问题。
以上是本台记者安培的采访报道

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