王军：军人维权与军队国家化

在水一方

中共现役军人共二百三十万，是当今数目最多的军队。但共军实际人数远远不止这些，副师以上“在部队离退休”的政策，不仅使军人数目大增，且将共军变成等级差别最大的军队：副师级是一条鸿沟，副师以上的军官是终生军人，完全由官方终身保持全部待遇；而团级或团级以下军官和士兵就是临时军人，早晚要踢出部队，回家种田。

这样就产生了一个问题：那些有过军籍，数目远远超过二百三十万的十倍以上的复员转业军人，他们回到地方以后算是什么？在我看来，他们是一支真正的“人民军队”——他们必将对未来中国的走向，产生深远而关键的影响！

一、军人维权活动烽火燎原

在社会不公、贫富悬殊、矛盾激化的今天，中共部队已经军心不稳，成为一个极大的不安因素。尤其复员转业军人的维权活动，伴随示威抗议事件的直线上升，直接动摇了中共政权。

2005 年4月和2006年5月11日，两次大规模的、有组织的复转军人到北京和平里共军总政治部门口上访，已引起海内外高度关注。尤其全国各地复转军人上访的情况，都要直接上报给中共中央军委。于是，中央军委副主席郭伯雄2007年元旦悲叹说：“复转军人上访越来越严重，全国几乎每个地方，每个县都因为安置问题出问题，海南，湖南的上访活动简直就跟起义一样，维权大案都由复转军人牵头闹事，复转军人上访比老百姓、下岗工人厉害得多，组织化很厉害，都是靠用钱来搞定，使得中央负担很重。”

据中央军委“复转军人安置办公室”下发的文件，全国有规模的群体抗争，百分之七八十的领袖和骨干都是复转军人。根据2005年10月中共中央办公厅，中央军委办公厅联合下发的《全国复员军官维权服务中心非法活动调查》的中央文件，复转军人组织在各省各地已形成网络化，据统计已形成有规模的组织，2006年全国有一百零四个。显然，复转军人的维权活动，不仅动摇军心，而且直接形成了替代组织、威胁中共一党专政。

在这种局面下，中共军委严令禁止现役军人上访，因为害怕现役军人和复转军人联合起来，瓦解中共。但实际上，尽管复转军人的维权上访迄今为止全部遭到压制，但他们的维权行动已经得到现役军人的普遍支持，燎原之火已经形成。这里面的道理很简单：现役军人的94%马上就要面临复转，复转军人的今天就是现役军人的明天。中国社会波涛汹涌的维权活动，就这样彻底瓦解了共军的军心。

二、军队国家化是政治文明之路

军队国家化是文明国家的通则，民主国家莫不如此。就是许多国人看不上眼的印度，其军队也不从属任何政党，只服从民选政府。印度宪法规定：印度实行三军分立，总统兼武装力量最高统帅，内阁国防委员会为国防最高决策机构，总理担任该委员会的主席。三军统一作战指挥权平时归内阁总理，由总理通过内阁秘书处与国防部行使，战时则通过授权给军种参谋长来实施统一指挥。内阁国防部长是最高军事首长，负责军队的日常行政事务。印度军队是非政治组织，在政治上严守中立，从不参与政治斗争，忠诚地履行宪法赋予的职责，因而受到印度人民的信赖和尊敬。印度军队国家化的成功经验很值得我们学习。难道我们中国人不如印度人吗？

好好反省以后，发现我们确实不如印度！今日中国，仍是一个陈旧的甚至破烂的一党专政的国家，中共仍在顽固地垄断一切权力，特别是军权。解放军是共产党的私家部队，是看家护院的走狗而不是保家卫国的好汉。中共威胁说：军队国家化的改革，绝对不行，搞得不好要诱发政治冲突。但是，中国人不是没有脑子：为什么印度人能办到的，我们就不行呢？我们真的低人一等吗？

不。中共应该立即实行军队国家化。只有这样中共才对得起自己的老祖宗。因为早在六十二年前，中共自己就是主张军队国家化的。1945年12月16日，周恩来作为中共代表在重庆举行记者招待会公开表示：“国民党一部份人所提的方案，是先将军队交给政府，再由政府给一点民主。我们认为现在的政府还是一个一党专政的政府，把抗日的军队交给这个一党专政的政府，也就使人民抗日的军队，变为国民党的党军了，于是政府再用请客方式，请几个人去参加政府。这个办法是行不通的”。周主张：“把政府改组为各党各派、无党派人士参加的民主合作的政府，再由这个政府去统一全国的军队”。周的意思是，首先政治民主化，然后军队国家化。

中共领导层，拒绝实行军队国家化，既对不起人民，又对不起祖宗，更不符合人类文明发展的需求，太不应该了。

三、不容乐观的胡温当局

那么，中共领导层为什么依然不实行军队国家化，一再做出既对不起人民又对不起祖宗的事呢？这是由它的独裁性质决定的，因此，对胡温当局不能抱有多高期望，不仅胡温当局不容我们乐观，就是胡温以后的第四第五代当局，也不容我们有所乐观。

看看事实就知道：广东汕尾武警开枪杀人事件，尽管事涉人命关天，却不见任何处置。事态很清楚：武警部队的“首长”不去谴责部下屠杀民众之罪，反在《求是》杂志上撰文，宣称武警应进一步介入“群体事件”，也就是镇压人民。。二炮司令和政委也选在此时高调重申反对军队国家化。一系列有组织的舆论活动，在刻意地暗示对国内民众使用武力的合理性。血案不仅未能引起最高领导层的良知苏醒，反有借之迈向 “铁血政策”的趋势。

1989年“六四大屠杀”以来，中共军队一再向手无寸铁的人民群众开枪，这是我们不能容忍。中共的“铁血走向”将导致“以暴易暴”的暴力升级，彻底破坏中华民族的前途！因此，必须制止这一事态发展，必须对开枪射杀人民的决策人和执行者，进行法律追究和严肃惩办。

最近，“天安门母亲”第十三次致信全国人大、全国政协以及胡锦涛、温家宝和北京市负责人，敦促中共立即解除六四禁区，公开六四真相。呼吁全国人大按法定程序把六四问题作为专项议案递交大会讨论、审议，呼吁政府有关当局以协商、对话方式来求得六四问题的公正解决。对此，我们坚决支持！

我们中国民主党世界同盟认为，此时此刻，尤其需要每一个中国人都勇敢地站出来，向中共阐述中国人民对于军队国家化的理念和诉求！

四、军人要实现双向维权

军人不仅要维护自己的权利，也要维护人民的权利，这就是我们所说的“军人要实现双向维权”。军人的职能在于保家卫国，因此不能对内镇压群众，治安问题应该交由警察解决。现在世界上各个法治国家都是如此“内外有别”地使用武装力量，否则就是政治乱伦！

在我们看来，军人的操守是做人民的子弟兵，而不是为独裁政府看家护院、向群众开枪开炮。否则就是政治乱伦！

军人应该督促政府和群众进行对话，合理解决人民群众遇到的苦难和问题，而不是一味进行镇压。否则就会导致政治乱伦！

而中国军人要有廉耻，就要避免上述的政治乱伦。这只有军队国家化才能做到。只有军人实现双向维权才能做到。希望每一个中国军人拥有良知！拥有双向维权的使命感！

2007年4月8日于美国纽约

〔转自2007年《北京之春》5月号，作者为中国民主党世界同盟主席〕