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问责武汉东沙联通工程决策“十批判书”
武汉“东沙联通”尤其是“楚河汉街”是大东湖水网生态工程的 “启动工程”和重中之重。这是乘国家应对国际金融危机,用适度宽松货币政策,扩
大内需的经济刺激计划之机,把多湖联通,引江济湖湖泊生态水利公益项目无限放大,变性为在武昌功能核心水果湖地区,肆意圈占土地,扩大拆迁
范围,、为少数权贵营造所谓“楚河汉街”、“高尚居住区”;违背科学发展观,扰民丧财,影响稳定,败坏党与政府崇高形象。
对此工程决策有十大批判点,详解如下:
一批:生态项目大变性; 二批:轻治先通扩污染;
三批:“引江济湖”淤泥沙; 四批:规划论证走过场;
五批:大举拆迁扰民生; 六批:开凿“楚河”游污水;
七批:“汉街”商埠为豪宅; 八批:压贫捧富败形象;
九批:野蛮拆迁违法规; 十批:权利联姻失民心。
一、生态项目大变性
据媒体报道:武汉市水务局2006年7月13日通过市发改委申报当时称为《关于武汉市武昌大东湖水网生态构建工程立项的请示》(武发改农经 [2006]
561号)。12月27日湖北省发改委发文(鄂发改农经[2006]1116号),根据水利部、省人民政府(水资源[2006]351号)文件精神批复,同意武昌大东
湖水网生态构建工程引水工程项目建议。该项目以武昌东湖为中心,将沙湖、东湖、严西湖、严东湖、北湖、杨春湖等湖泊连为一体,水面面积达到
62.6平方公里,并通过北湖水系泵站和闸等与长江连通。主要建设内容有水力调度、生态修复、点源控制工程。目的是解决大东湖地区水质、水资源
、水源地及排滞等生态水利问题。项目总投资10.4亿元。资金来源为武汉市自筹和申请国家投资;工程建设期为3年。这就是“武汉大东湖水网生态工
程”的前身,是一个纯粹以湖泊水网生态修复为主要建设内容,以公益福利为目的的省级湖泊生态水利项目。不知此项目为什么没有如期实施?
2008 年时机已到;乘国家应对国际金融危机,用适度宽松货币政策,扩大内需的经济刺激计划之机,此项目原名称改成现用名。从公布出的湖泊联通
水网生态等建设内容,除增加竹子湖等3个小型湖泊外未见其它任何变化,项目总投资却已扩大8倍,达到86亿元。想不到受贪婪驱动,此项目过去不
到一年即2009年5月经国家发改委批复的同名 “大东湖生态水网工程”总投资又魔术般翻了近一番,高达158.72亿;占武汉市全年市政建设总投资的
30%;其原因是新增项目重点及启动工程的“东沙联通工程”投资118亿元,其中重中之重是“楚河汉街”商业投资达93.5亿元;即在武汉中心区,开凿
运河,营造“高尚”房地产和商业旅游景点,占工程总投资高达79.2%。而真正用于湖泊联通污染治理公益性投资不足10亿元(与项目前身接近)。一
个湖泊联通污染修复本来公益性生态项目,经过反复抄作、作秀包装、无限放大,并且不惜误导国家发改委,完全大变性成为在武昌功能核心水果湖
地区,以旅游、房地产为主的商业开发项目。8家商业银行为其贷款148亿元,占总投资93.7%,也证实这一点。用生态项目大变性是欺上压下的骗局和
狠招。
二、轻治先通扩污染
人口骤增,填湖建房、建厂、建经济开发区,大量挤占使湖泊面积缩小、数量减少,造成湖水容量大减,破坏了原有天然水域调蓄和生态调节自净功
能;加上日益严重工业污染、水产养殖后污染和生活污水和雨水即地表泾流的污染,每一湖泊虽各有偏重,但几乎包括所有城市湖泊污染的几大根源
。
水果湖污染和 “治理”就是一个典型实例:水果湖原是东湖以西一个水清草美鳜鱼肥的湖汊。水面约660多亩。早在1954年湖北省淡水水产试验所即
现在省水产所,与省委省政府机关、武汉重型机床厂、高知楼、原湖医等,先后落户水果湖;逐步形成武汉市富人向往的水果湖地区。据长期控制水
果湖规划权的省机关事务管理局(即省行管局)界定水果湖地区面积为2.5 Km2,常住人口开始不到2万人(不含武重)后恶性膨胀10多倍,达26万人
,生活污水量也加大十多倍。70年代起省水产所用一条土埂使水果湖与东湖分开,独立成湖,水果湖水面达380亩,加上50多亩鱼池,进行水产养殖试
验。水果湖最高亩产达 0.8t/年。多年养殖鱼粪、药物残留、重金属富集及动植物尸体腐烂等污物积累,底泥厚由0.5m增加到近2m。但到2000年前后
为修“三路一桥”,加上步步侵占蚕食,省水产所名符其实被“四分五裂”鱼池全部填光,水果湖只剩下不足180亩,水深不到1m。实际水容量只有原
来的1/5,使污染程度逐步加重而无法养殖。更主要的是水果湖地势最低,是整个水果湖地区生活污水、医院、垃圾站有毒废水雨水总集污坑。尽管
2003年市水务局耗资3000万元、耗时两年;治理水果湖,进行过清淤;同时建水果湖泵站,收集东湖西南区域16.8 Km2,人口28万,11个排污口和水
果湖地区排出的生活污水。平时虽能通过管道排到沙湖污水处理站一部分,但到雨天,因未进行雨、污分流,全部雨、污、毒浑水一齐倾注水果湖。
湖水污染发黑,臭味难闻。修建后5年多,污染没有任何好转,相反富营养化有增无减,每年多次“泛塘”死鱼近万斤、蓝绿藻暴发、“水华”堆积从
未间断。
一个小小水果湖劳民伤财尚且只有如此成效,原33平方公里的东湖和沙湖、北湖、阳春湖等总共62.6平方公里水面,还有相当数量工业污染源,在未
着力通过彻底解决 “雨、污分流”、堵截污染源和物理的、化学的、生物的如人工湿地、人工浮岛、生物滤池等综合污染治理、生态修复硬措施,基
本改善水果湖及东湖、沙湖等湖泊水质和水生环境之前,仅靠在北湖水系增加两个污水处理站,就急于搞多湖联通和“引江济湖”,甚至开发游船旅
游和所谓“高尚房产”、“汉街商埠”,只会在骗取国家项目的同时,加重水质污染、在湖间扩散污染、丑化环境,严重的是使病源生物(如乙肝病
毒、血吸虫等)及致癌物相互传播,甚至把污染转嫁给长江母亲河。联通不等于流动,未经治理的联通等于一潭死水;只可能是短暂的冲淡稀释,不
要多久就会还原,甚至因商住旅游而更加扩散、加重。
三、“引江济湖”淤泥沙
“引江济湖”并非武汉发明, 江浙的太湖、滆湖、玄武湖、西湖等早已用过。用巨大成本引入的江水治表不治本,除暂时起稀释和转移部分污染物的
作用外,对治理污染、根本改善湖泊水质和环境,没有多少显著效果。相反还有一个至今未解的严重弊病就是“引江济湖”淤泥沙。
最早从事东湖生态修复研究的权威专家早在70年代刚有“引江济湖”设想就提出过淤积,至今没有适当解决办法。尤其是我们的母亲河长江,除已有
轻度污染,环境恶化,鱼虾锐减外,江水泥沙含量,尤其洪水季节,不比黄河差多少,并且因上游水土流失而愈来愈严重。面临武汉大东湖水网62.6
平方公里空前浩大的待济湖泊,大东湖工程不得不采取廉价“闸灌泵排”方法。即洪峰高水位期开闸引进。但是恰逢此时正是长江泥沙含量最大的浑
水期。据概算:仅以大东湖62.6平方公里,一年仅灌1—2次长江浑水(或置换一半),所淤积的泥沙足可填掉两个水果湖或使东湖变浅1.3厘米。约
120多年东湖也不复存在了。
四、规划论证走过场
大东湖水网生态工程项目经过几次变脸,不知决策中一共进行过几次专家论证,编过几次项目可行性研究报告。此项目可行性研究报告必须经过多次
调研会、专家论证会、听证会。遗憾的是截至工程开工,没有全面系统公布过项目可行性研究报告修建性详细规划论证内容。而是突然在开工典礼前
后,通过一些市级小报和少数网站,挤牙膏式在描述性市政建设新闻中报道出来。并且前后矛盾,报道内容不一。如6月底所谓“批前公示”时,水产
所及水果湖西区属沙湖大桥工程,建设内容为道路、绿地;不过一周,到7月初开工典礼后,建设内容的绿地中出现了省老年大学、老年活动中心、特
色餐饮和展云阁。归属神奇的变成东沙联通配套工程。这些修改经过论证程序吗?参加认证的专家也是知前不知后,知此不知彼。据透露即使经过论
证也是走过场,专家观点一致、签字完事。有异议者,即使是水生生态资深院士,也以种种借口排除在外,省水产所有七名获国务院特贴水产水生专
家,但从未受到邀请。据知:有些参加论证专家本身就是项目组成员,“既是运动员又是裁判员”,如此专家论证不如说是为决策官员与开发商的代
言。
五、大举拆迁扰民生
2009年7月9日称为“武汉市东沙联通工程建设指挥部”在武重社区公开贴出一组公告资料主要是“武汉市东沙联通工程宣传工作要点”方知此工程所
谓“民生、惠民工程”的浩大而侵扰百姓的残酷性。异化后的大东湖水网生态工程,紧盯着开发旅游房地产的黄金宝地,直白东沙联通工程是其重点
和启动工程,拆迁范围为1.7平方公里,拆迁面积为 124.77万m2,涉及湖北省水产研究所、武重、原湖医、高知楼等41个单位,8932户普通居民。在城
市“核心功能区”(市政规划定位)一次性如此突袭性大举拆迁普通居民,而且并非全为“旧城改造”,而是拆迁刚建不过几年的新宿舍楼,去开发
所谓“高尚房地产”,不仅在武汉市、在国内省会大城市,而且在国外大都市建设中都是罕见的,失去理智的。理所当然遭到百姓强烈抵制,且会受
到历史审判。六、开凿“楚河”游污水
两江三镇、百湖(现存27湖)之市不乏水景旅游,问题是并未着实显示荆楚水乡汉镇文化特色办好。请看媒体如何描述在闹市大举拆迁开凿 “楚河
”旅游的。在长2.1公里,宽20-50米的“楚河”“规划设计了所谓“内部和公共三条慢行交通系统”。第一条为楚河上的水上游船,游船可以从水果湖
出发,慢悠悠划过中北路、沙湖路和环湖路,一直划到沙湖。沿河设置7处游船码头,供游人上下船。第二条为穿越“汉街”的公共慢行系统,以滨水
步行道为主,弯弯曲曲连通两湖,长约5公里。并沿河设置了6座跨越楚河的步行小桥。汉街依楚河两岸而生。在高楼大厦的背景下,青砖黑瓦木栏杆
的楚地建筑形成了沿河一条街。”,且不说这简直就是江南的“周庄”、“同里”或“乌镇”拙劣翻版;所有穿越马路如友谊大道、中北路和东湖路
等都要修高架桥抬高路面;而湖中未处理的污水,时不时在雨后漂起死鱼、鱼腥藻华、污臭等,还能“舒适出游”吗?想想东湖不少于杭州西湖游船
规模,靠拉生意,仅勉强维持生计。“楚河”巨大的付出换来的不是繁荣,更不是联通东湖、沙湖所谓明渠效应,而是千万百姓和少数旅游者的怨声
与叫骂。
七、“汉街”商埠为豪宅
对 “汉街”的描写是“汉街依楚河两岸而生,长1500米,东起水果湖,西止沙湖一路,设计了三个主题和十个景点。东段布局省老年大学、省老
干活动中心、特色餐饮等,有展云阁等景点。中段以南,即现在白鹭街泰华大厦一侧,为高端精品旗舰店、咖啡休闲、千湖馆、楚韵会馆、民俗文化
馆、地下超市等,设涌月台、东沙人家、洲前草色等景点;楚河以北设创意文化园、艺术沙龙。中北路以西段,为文化、公共活动为主,设民间美术
馆、健身会所、主题餐厅,有浪花无影、映晴阁、河上梅花等景点。”这些千城一面的布局,掩盖了提升两大片“高尚”豪宅区商业身价的意图。在
不太清楚的规划布局鸟瞰图上看到的一大片拆迁原湖医、武重、量贩店宿舍楼新建的约有两排十几栋16层以上的所谓“高尚住宅区”;另一大片则在
沙湖公园临湖楼盘,这才是此工程的真实“标的”。
八、压贫捧富败形象
工程决策者刻意营造的“高尚住宅区”,“高尚”二字,是整个变性后的工程创意,最露骨、最愚蠢、最使人忧愤的表达。哲人名言:“贫贱者最聪
明,高贵者最愚蠢”。你们高压强迁的“贫贱者”是新中国培养的第一代产业工人、知识分子、科技精英,为机床制造、水产水生、医疗卫生、文化
艺术事业的发展以及改革开放三十年做出了卓越贡献,但现在大多步入老年,与工薪阶层的下岗子女,过着清贫的晚年。你们这些所谓“高尚”者权
贵,竟然用“楚河汉界(街)”“楚汉争雄”的壕沟,区分“贫富”。把贫者赶出家园,富者取而代之。一位身居棚户,靠拿低保、检菜叶收垃圾为
生的武重老工人,满怀义愤写信胡总书记、温总理,为6000多户武重居民代言,强烈反对修造“富人游玩休闲河”。面对拆迁办上门,这些无钱无权
无势的贫苦老人无奈求助呼喊“党啊!政府,您在哪里!”。工程当权者们,你们压贫捧富,亵渎了无数先烈为党为国流血牺牲的光辉历史,败坏了
党和政府在千百万群众中的崇高形象。
九、野蛮拆迁违法规
位居省委、省政府驻地,工程从决策立项到征地拆迁,有违中华人民共和国物权法、城乡建设规划法等法律规,令人惊异。2004年市规划局专门对水
果湖这一特殊“核心功能区”进行控制性详规公示,因遭到省水产所及周边西区居民246户联名抵制,而修改。但是最近在网上公示的详规图还是征求
意见稿。以后修编稿(2005—2020)仍然保持原样。因此此工程全部没有总规和控制性详规支持,不符合规划法中先规划后建设的法律规定。不知何
时也不知隶属政府派出,还是开发商的“武汉市东沙联通工程拆迁办”进驻“红岭小学”。6月26日突然张贴据说是东沙联通工程8处土地征用批前公
示材料。从在省水产所A栋与武重贴出的两部分看,完全是形式走过场。公示期10 天,但到贴出只剩下三天并且有两天双休日。可是根据贴出宣传要
点,公示期是2—3个月。留下网址根本查不到。按规划法,批前公示应是“一书三证”。即选址意见书 建设用地规划许可证、建设工程规划合格证
、建设工程规划许可证。但没有后面二证。草图也很粗糙;用地性质水产所为道路绿化,506724平米,武重则提到有部分住房,约9万多平米;用地范
围则很含糊。谁知过去不到一周,一步跨入实施阶段,沙湖大桥开工。根本没有征求任何意见;没有等到批后修建性公示,也没有见到核发的“拆迁
许可证”和修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图,7月8日没有通过组织声称是“拆迁办”人员就非法敲开了房主家门,理所当然遭到拒绝.
质疑。
但在武重宿舍区更加蛮横无理,据所谓“宣传要点”规定“自始至终拆迁补偿为每平方5000元加少数困难户补助和早搬者奖励;并且关死“就地还建
”大門。安置方案简单野蛮没商量。甚至还规定8月2日敲定,8月22号搬家。在这里尊重物权甚至人权的法律没有了,党维护人民群众的根本利益的宗
旨也没有了。有些过激言论甚至行动被激发,社会稳定受到威胁。
十、权利联姻失民心
此工程违背科学发展观产生变性决策和藐视法律,侵害群众切身利益的野蛮实施其根本原因,是权与利联姻。这里引用一位勤勤肯肯、严谨治学为我
国水生生态学做出奠基性贡献的老院士和我国新一代党和国家的领导人之一习近平副主席的两段话,结束本文。
老院士深刻揭示:“一项湖泊生态修复的项目,搞起房地产开发,这是利益集团和领导结合的产物。”
习近平副主席在最近一次座谈会说:“有的领导干部在涉及群众重大利益的问题上,如征地拆迁等,不是从维护群众根本利益的角度出发研究和制定
政策,而是一味地要老百姓“牺牲小家顾大家”,甚至明目张胆地与民争利,屁股坐在老板的位置上。群众的正当要求被当作耳边风,能压就压,能
拖就拖。群众一旦有维权行动就斥之为刁民,动辄上纲上线、危言耸听,直至把百姓推向政府的对立面,最终使人民内部矛盾逐渐演变成错综复杂、
不堪收拾的大难题。”;又说:“在这些领导干部身上,执政为民已经蜕变成为“执政为官”、“执政为上”、“执政为商”,严重背离了为人民服
务的宗旨。这是一种危险的苗头。”; “把对上级负责和对群众负责统一起来”。我们党区别于其他政党的一个显著标志,就是和最广大的人民群众
始终保持最紧密的联系。”(《瞭望》第31期 2009-08-05)
最后:我们再次呼吁东沙联通工程叫停、重审、修改!
湖北省水产科学研究所全体科学家、职工寻求海内外、社会各界包括工人,农民,知识分子和一切有良知的中国人的声援与支持,凡同情支持我们的
人请以实名[单位及姓名(最好有签名)、电话号码可核实,以便防止别人说是我们自己写的]发表你的意见支持我们,我们将递交上级,`希望能不被
逐出水果湖!
邮件请寄自:453498722@qq.com
我们伤心,我们痛恨,我们绝望!我们无助!
我们焦急等待你们调查、答复或答辩!
我们愿意参与立项研究生态修复新方案!
湖北省水产科学研究所A栋及三层宿舍房主
2009—8—15 |
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