在我国有几十个城市发生地面沉降

青水洋

一位朋友来电说：“你们上海没有地震，但地面在不断下降。听说几十年间下降了2米，如果再下降2米，上海就变成‘下海’啦！”
      的确有这个情况，我对这个问题关注了很多年。因为我认为，地面下沉不仅仅是地质、建筑等行业的事，它也是一门大家关心的综合性的科学研究内容。
      地面沉降是一种缓变型的地质灾害，但如果处理不当也会发生突变灾害。
      上海是我国严重地面沉降灾害城市之一。上海地面沉降历史可分为两大时期，即1921—1965年快速沉降期和1966—1995年的缓慢沉降期。
      1921年—1965年间，上海的老城区下降了1.8米，西藏路、北京路口等处最大下降了2.6米，整个市区平均沉降了1.7米。
      地面沉降使上海市区潮水上岸、地面积水、基础设施遭损、高潮桥下通航受阻，外白渡桥下可以通船的平常事已经成为历史。
      专家估计，上海地面每沉降1毫米，造成的直接经济损失高达上千万元，上海因地面沉降而造成的直接经济损失约为3000亿元。
      地面沉降的原因很多。自然因素有地壳变化和海平面上升；人为因素有地下水开采、地下取土、深井出砂以及石油、天然气开采、工程建筑物使地基土体发生变形等。而最后专家们认定，不合理的地下水开采是上海地面沉降的主要原因。
      1956年以后，上海市政府采取了压缩地下水开采、开展地下水人工回灌和地面沉降监测等措施，使上海市中心城区沉降量降到110毫米(仅为 1921～1965年的7％)，取得了很大的胜利。 同时市政府大力建设防汛墙和建设排涝泵站抵御住了潮水上岸的洪灾，使暴雨导致地面积水程度大大降低。
      更可喜的是，经种种努力1966年—1971年间，上海地面重新长高了3毫米。
      然而，这种艰苦的努力，很快被上个世纪90年代的大兴土木所抵消。
      在上个世纪的最后10年内，上海兴建了2000多幢高层建筑，其中，百米以上的超高层建筑就有100多幢。而新建高楼大厦大多集中在浦东地区，上海的地面沉降呈现自西向东倾斜的趋势。有关专家形容，上海地质就像一块饱含水份的大海绵，高楼大厦不但挤出了海绵里的水，而且还会使海绵出现严重的扭曲现象。
      因此，除过量采集地下水外，大量的高楼大厦建筑也成了地面下沉主要原因之一。
      针对地面沉降，上海市政府在1996年就出台了《上海市地面沉降监测设施管理办法》；2003年底，上海市人大常委会又审议了《上海市城市规划条例修正案》，制定了降低建筑容量、控制高层建筑等政策，形成了新一轮城市规划的指导原则。
      同时，通过采用先进的自动化监测、GPS、GIS 等技术，上海地面沉降监测技术有了明显的提高。目前，上海地面沉降GPS 一级网有几十个监测点组，投入了数十台Ashtech Z-Surveyor GPS 接收机，采用GAMIT 专用处理软件计算，监测地面沉降的精度优于10毫米，使监测地面沉降取得了比较好的效果，自动化监测技术在实时地面沉降监测中发挥了很好的作用。
      虽然上海浦东新区茂兴路多次发生塌陷，引起一些恐慌；造价90亿人民币的磁悬浮高速铁路轨道也发生了沉降，引起了国内外人士的关注，但据说这一切都在允许和可控范围内。
      上海的“减降”措施，使过去地面年均沉降110毫米到现在不足7毫米，可见上海在治理沉降方面的举措还是有成效的，政府和人民都充满了信心。
      但是专家们指出，问题并没有这么简单！
      过去上海是独立进行“减降”研究，与周边地区没有多少联系。
      实际上，上海的塌陷灾害在“长三角”地区并不是最严重的，江苏的苏锡常地区，浙江的杭嘉湖地区有着更大的危险。上海周边地区长期、超量和集中开采地下水造成的沉降，正在使上海在控制开采地下水的努力变得无效。
      目前上海地下水位可以稳定在20米左右，但“长三角”其它地区的地下水位已降低到了30米以下，杭嘉湖有的地段甚至低到45米。人往高处走，水往低处流，地下水是不认行政区划分的， “长三角”地区水土相连，上海“鹤立鸡群”的态势是难以长期维持下去的。有专家不无担心地说：“周边地区的地下超低水位迟早会影响上海，进而可能造成整个长三角的大片土地发生剧烈沉降。”
      现在“长三角”地区治理地面沉降协同行动已经开始。《长江三角洲地区地面沉降监测区域协作联席会议制度》和《长江三角洲地区地面沉降监测信息通报与发布协议》等行动都在付诸实施。虽然不少专家还担心：在地方利益的驱动下，联合治理行动会不会流于形式？但这毕竟迈开了第一步，在实施科学发展观的大形势下，难道国家和地方官员能看着上海再下沉２米将陷于汪洋而不管吗？
      实际上，在我国有几十个城市发生地面沉降，其中比较严重的除上海为代表的长三角地区外，还有以天津为代表的环渤海区以及西安、太原等地。这些地区的地面沉降基本上都是由于过量开采地下水源、矿产资源和城市建筑不合理布局等人为因素造成的，因此宣传、普及地面沉降知识及其监测技术就成了我们科技工作者应尽的责职和义务。本文希望为此作出一点微薄贡献。