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读者来信 让人震惊事件起因于2009年3月，山东省烟台市牟平区东系山村村民惊悉牟平区政府将该村的1750.82亩集体土地已被区政府划为国有并以十几亿元拟挂牌出让。村民们想不明白，几代人耕作的村集体土地怎麽突然变成国有了？村民们竟一分钱也没见到。在村两委一直处于长期瘫痪的状态下，为了维护村民的合法权益，1821名村民推举5名代表向政府讨说法，烟台市国土资源局牟平分局的答复是：上述土地已于2001年10月25日被牟平区政府确权为国有土地，并无偿划拨给了宁海街道办事处经济委员会使用。为此，5名村民代表委托昆嵛律师事务所向烟台市政府提出行政复议。2009年9月9日，烟台市政府以“与申请人（1821名村民）没有法律上的利害关系”为由，裁定驳回上诉人的行政复议申请；2009年9月23日，村民们向烟台市中级人民法院递交了行政起诉状，经过45天的等待，烟台市中级人民法院没有开庭审理，于2009年11月9日还是以“不符合起诉条件”为由，裁定不予受理。令人震惊的是：2010年2月1日清晨6点多钟，烟台市公安局牟平分局的警察到东系山村将村民代表曲永强、隋玉虎、以及从未到场的老党员复员军人65岁的曲庆祥等9人抓走，以“涉嫌非法集会罪”为由，当天就刑事拘留。3月5日其中的5名村民被执行逮捕。。。。。。。现场采访 冰山一角2010年4月28日21时，记者一行4人到达烟台市，这里的天气冷了许多。据悉，在上午9时左右，烟台突降大雪……对于近“五一”的这场飞雪，记者不禁想起了元朝关汉卿《窦娥冤》中的“六月飞雪”，通过违反常规的自然现象来表明社会的不公平，社会上人为制造的黑暗。烟台市难道正在演绎人间冤狱？烟台市牟平区东系山村的土地案的后面到底隐藏多少不可告人的钱权交易？记者相信，从蛛丝马迹中找到答案。2010年4月29日上午，记者一行4人从烟台驶车去东系山村了解情况，途经烟台市牟平区人民政府大门前，只见区政府大门旁和街道边停了2辆警车。记者心想：莫非有何领导人来牟平区了，还是有其它重大活动？记者下车观看，才知是烟台市公安局牟平分局、烟台市牟平区城市管理与房产局等单位在街道边开展《信访条例》宣传及咨询活动。让记者不解的是来往行人匆匆，没有人向前咨询，记者想探个明白，前去索要资料，一位公安拿了5张同样的资料给记者，原来今年5月1日是国务院《信访条例》颁布五周年的纪念日，烟台市公安局局牟平分局在发《致全区广大人民群众的一封信》和《信访人須知》。这时一位公安的声音传来：“这几个人是什么单位的？”记者抬头看着他们，另一个公安在摇头，这几个公安人员的举动让人不可思议？记者看着《信访人須知》“五、……（一）对信访人越级上访的，接待机关一般只作咨询，讲清道理，不作处理；”百般不解。记者一行4人到达东系山村后，82岁高龄的老党员、老村干部曲老和老隋等5位村民陪记者到1750.82亩土地现场察看。呈现在记者眼前的是：花百万元建起来的世纪门，世纪门内已建了好多幢房子和厂房，只是已人去屋空，一片寂静。田地上一片荒芜。记者问：“这里都搞房地产开发了？这么大的工程，难道你们不知情？说实话，这块土地你们分到钱没有？”曲老答道：“我们村民的确不知情，每家每户没有分到一分钱。开发商知道这块土地有争议就停工走了，说是政府把他骗来的，要政府赔一个多亿元的经济损失。”记者：“知道开发商是哪里的吗？我们想向他了解情况。”曲老：“不清楚。”……记者在采访中获悉，东系山村的集体农用土地近10年来被侵占的达数千亩，但原东系山村委会主任孙家新因经济犯罪判刑很轻，土地的腐败问题也没有追究，可见，不知有多少腐败官员参与其中，其“保护伞”的势力有多大。记者与东系山部分村民代表及代理律师一起了解情况，确认了牟平区政府官员弄虚作假霸占农民土地，及栽赃陷害打击报复，滥用职权非法拘禁向上级机关反映土地腐败问题的村民代表的事实和证据。近日牟平区检察院以“涉嫌非法集会罪”向人民法院提起公诉，追究在押的5位村民的刑事责任。据说是牟平区主要领导指示要重判，最低也要4到5年。 法律界声音 依法维权正义一定战胜邪恶法律界人士认为：一是烟台市牟平区政府没有告知村民，更未经过村民集体讨论同意，就将1750.82亩集体土地无偿划拨给宁海街道办事处经济委员会使用的行政行为是违法的；二是此千亩集体土地的征用权限在国务院，烟台市牟平区在未经批准的情况下，就将东系山村所有集体土地变更登记为国有土地的行政行为违法；三是烟台市中级人民法院涉嫌不作为。《行政诉讼法》中规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”，“人民法院接到起诉状，经审查，应当在七日内立案或者作出裁定不予受理。原告对裁定不服的，可以提起上诉。” 烟台中院45天后才以“不符合起诉条件”为由，裁定不予受理。四是烟台市公安局牟平分局以“涉嫌非法集会罪”为由，拘禁9名村民代表的行为已涉嫌违法。五是《行政诉讼法》规定“在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据”。此案的被告竟非法拘禁原告，拷问证据！如果要追究法律责任的话，首先要追究地方政府主要领导人的责任。记者将对事件进展跟踪报道。
信息来源：
http://bxqyw.com/show_news.asp?id=4134


添加：
此事件有北京国家人大调研组去烟台牟平实地调研考察后刊登在网上的调研结果报告，网址： http://xinwentegong.blog.tianya.cn/
。事件详情在社会与法电子版的新闻栏目和社会法制网http://www.fzsh.org/html/shwx/5117.html ，
http://www.439711.com/html/46/t-12146.html分别都有相关报道，以及中国百姓权益网也有两篇的报道，网址分别是http://bxqyw.com/show_news.asp?id=4134和http://bxqyw.com/show_news.asp?id=4154。《廉政观察网欢迎您》的<法眼观察>和<关注民生>及<政法之窗>栏皆有登载，网址：http://www.lzgcw.com/，点击率更是高达四百六十万次以上。敬请关注。
补充：
9月6日上午9时，牟平区法院对土地案被刑拘半年之久的五人公开宣判，五人中两位是判一年半实刑，其他三位判一缓二。
9月7日，检察院批准逮捕了法院血案中被无辜刑拘的三位村民，期间家属取保候审未予批准，现仍继续关押在看守所。