十万云南边民移民越南

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第二经济强国的耻辱之一 ，十万云南边民移民越南，说明了什么？



　中国边民冒充越南人的儿子享受免费医疗
　　河口县县委对外宣传办公室主任唐万蓉近期曾去越南调查，她在越南边民、村干部、
老街市委民族干部中了解到，越南从上世纪90年代起就在边疆农村实施免费医疗政策。具
体做法是：国家每3年对边疆农村群众进行一次统计，对登记造册的农村群众每人发一个免
费医疗证书，村民持该证到越南所有国家医院都可以享受免费医疗。
　　调查中唐万蓉发现，河口县桥头乡下湾子村老刘寨村民杨春云的一段经历，能够比较
典型地反映两国政策差异在边民中的影响。据杨春云介绍：1998年，他的孙子杨丽山因患
肾结石，到马关县人民医院治疗，需要5000多元钱才能治好。家境贫穷的他只好把孩子带
回家。后来一位越南朋友来到家里，得知孩子的病情后，建议带到越南去接受免费医治。
后来，他把孩子送到越南猛康县从中国嫁去的苗族妇女项小双家中，由项小双以其子的名
义带去医院进行 了免费治疗，挽回了孩子的生命。而同村马朝云的孩子也患肾结石，却因
缺钱治病而失去了生命。
　　——《模糊的边界 云南10万边民移居海外》
　　越南的惠边政策
　　2005年，巴达撤乡，并入西定。由于外出打工人员太多，人口出现负增长，两乡人口
均不到两万。
　　一些边民埋怨道：“国家这么大，也比越南富得多，可是对边民的照顾为什么还不如
越南？”水头寨党支部书记杨春福说：“越南的政策太好了，深得人心。”
　　……在边境一线居住的边民，越南政府给予财力和物资上的扶持，全面消除茅草房。
凡是进行易地搬迁的边民，每户给予8000元 人民币的补助。而公路建设、人畜饮水、边民
的公共设施建设全是国家投资。对于有水力资源的村寨，国家无偿为农户安装微型水电发
动机。
　　此外，越南政府还每年为每个劳力无偿提供一把锄头，一把砍刀，他们为边民每年无
偿提供种籽、耕牛，每年每人补助化肥15公斤，供应每户边民每月1千克煤油、2千克盐巴
、还有收音机。
　　对吃粮困难的边民，越南政府则每户给300—800公斤粮食，遇到自然灾害，他们还会
给边民每人每月发放10—15公斤的救济粮和25元救济款。
　　令杨春福心动的是，越南对中越边境沿线的民族山区，一律实行免费医疗，免费防疫
。“仅凭这一点就足够吸引不少村民搬过去。”他说，中国的农村合作医疗根本没法比，
村民看病都要去镇上，县上的医院才能报销，而且报销部分不足一半，村民还得自掏路费
。
　　“那边的村民小组长待遇也比这边高，他们一个月18万越南盾，折合人民币90元，而
我们一年才给120元。”……他说，越南计划生育政策也宽松，这边却采取强制措施，强拉
人去结扎，罚款没钱就拉牛，拉马，没有牲口就拆房瓦。
　　现在，越南对边民子女全部采取免费教育，并且对贫困学生、少数民族学生还给予生
活补助，同时采用民族语言教学，吸引不少中国边民送小孩到境外读书。
　　……一些边民埋怨道：“国家这么大，也比越南富得多，可是对边民的照顾为什么还
不如越南？”
　　边界模糊与邻国惠边政策
　　除了文化、地理、经济上的接近性，本刊记者通过调查发现，真正使边界“模糊”的
重要原因之一是越南日益加快的革新力度和优惠的边民政策。据调查，目前越南确实加快
边境地区建设，鼓励群众到边境定居，越南政府对搬迁到边境定居的越南边民补助石棉瓦
，搬迁户可以贷不超过3000元人民币的无息贷款。

　　据文山州州委宣传部副部长刘庆福介绍，由于越南人才十分缺乏，特别是边境一线农
民文化水平极为低下，文盲人口较多，目前越南对边民实行所谓的“第一到第十二”的学
生免交学费、书费等，并且免费发放校服，每月补助少数民族学生一定的生活费；在就业
上，只要能读到“第十二”的一律包分配。目前我国边境贫困地区实行“两免一补”政策
，但高中、中专以上就要付学费、书费、杂费等，加上毕业后实行“就业双向选择”，相
当一部分大中专毕业生就业困难。
　　河 口县县委对外宣传办公室主任唐万蓉近期曾去越南调查，她在越南边民、村干部、
老街市委民族干部中了解到，越南从上世纪90年代起就在边疆农村实施免费医疗 政策。具
体做法是：国家每3年对边疆农村群众进行一次统计，对登记造册的农村群众每人发一个免
费医疗证书，村民持该证到越南所有国家医院都可以享受免费医 疗。
　　调查中唐万蓉发现，河口县桥头乡下湾子村老刘寨村民杨春云的一段经历，能够比较
典型地反映两国政策差异在边民中的影响。据杨春云 介绍：1998年，他的孙子杨丽山因患
肾结石，到马关县人民医院治疗，需要5000多元钱才能治好。家境贫穷的他只好把孩子带
回家。后来一位越南朋友来到家里，得知孩子的病情后，建议带到越南去接受免费医治。
后来，他把孩子送到越南猛康县从中国嫁去的苗族妇女项小双家中，由项小双以其子的名
义带去医院进行了免费治疗，挽回了孩子的生命。而同村马朝云的孩子也患肾结石，却因
缺钱治病而失去了生命。
　　——《模糊的边界 云南10万边民移居海外》
　　2006年，靖边县GDP总量达到了127.26亿元，比上年增长20.2%，排西部地区第19位，
陕西第4位。目前，靖边县地方财政可支配收入达5.55亿元。
　　走进靖边县城，马路宽阔、高楼林立、车辆川流不息。价值数十万元的小轿车、越野
车不时驶过，随处可见酒店、宾馆、歌舞厅、洗浴广场；据介绍，县城旅馆有70多家，餐
饮企业有200多家，这在陕北的县城中并不多见。
　　……在靖边县城，县委、县政府办公大楼十分醒目：9层高的主楼旁连着两座4层高的
配楼，浅灰色的外表装饰与玻璃幕墙互相辉映，一层的门厅和玻璃大门如酒店般华丽。
　　资料显示，这座办公楼2003年底竣工，总投资5027.7万元，其中3000多万元由县财政
拨付。
　　在靖边县农村，还有许许多多农民依然栖身在破旧的土窑洞里。
　　据靖边县民政部门最近摸底调查，全县农村共有危房、危窑2560间，涉及1118户，36
37人。
　　据悉，目前全县还有8.43万农村人口没有达到安全饮水标准，占总人口的1/3。
　　这个国家扶贫开发重点县，2001年时贫困人口有9.7万人，扶贫开发6年后，目前仍有
贫困人口5.07万人。
　　——《资源大县富官穷民》
　　水头寨党支部书记杨春福说：“越南的政策太好了，深得人心。”