对《集会游行示威法》提起违宪审查建议／顾国平

凡民

对《集会游行示威法》提起违宪审查建议／顾国平
向第十一届四次全国人大、政协两会议：全国人大常委会、法律委员会、全国政协委员会：代表、会员：提议案！
提议案人：顾国平、男、57年4月7日出生、汉族、联系地址：上海市闵行区红明二村11号202室、联系电话：021—54863580、邮：201101
提议案人：乐为民：女、58年3月4日出生、汉族、联系住址：同上、博
提议案人：顾伟平、男、55年5月27日出生、汉族、联系住址：同上、
提议案人：朱根娣、女、29年5月22日出生、汉族、联系住址：同上、
提议案人：顾静妮、女、94年11月4日出生、汉族、联系住址：同上、
审查请求：
一、审查1989年10月31日起施行的《集会游行示威法》它是一部违宪违法的法律文书，并予以定性与裁决。
二、依法修改、制定《集会游行示威法》或该法里当中某些不适当的法律规定。
三、依法撤销或者废止《集会游行示威法》或该法内之中那些超越权限的法律条款。
提议审查的事实与理由：
由于中国是《联合国》的会员国和常任理事国，理应遵守和遵行《联合国》所规定的各项国际公约，并受国际法的制约。特别应该受到三个人权国际法的监督。根据《联合国》制定的《世界人权宣言》第6条：“人人有权享有和平集会和结社的自由。”根据《公民权利和政治权利国际公约》第21条：“和平集会的权利应被承认，对此项权利的行使不得加以限制。”第22条：“（一）人人有权享受与他人结社的自由，包括组织和参加工会以保护他的利益的权利。（二）对此项权利的行使不得加以限制，‥‥‥”。中国要树立建设达到负责任的大国形象，就必须遵守《联合国》的上述国际准则。
我国的《宪法》第33条：“国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，”第35条：“公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”但由国内目前所实施的《集会游行示威法》不仅对《宪法》第33、35条的权利和自由进行限制，使得公民基本上失去了上述自由和权利，变成了不自由和无权利、甚至是没自由和没权利，而且完全彻底地被相关部门以《集会游行示威法》为各种借口加以限制了，而实际上，上述这些权利给地方各级政府禁止、剥夺和消灭了。《集会游行示威法》或该法内的某些不适当的规定，不但与《宪法》第33、35条这个上位法相抵触和违反。同时也违反了《立法法》第78条：“一切法律、‥‥‥都不得同宪法相抵触。”第87条：“法律、‥‥‥有下列情形之一的，‥‥‥予以改变或者撤销：（一）超越权限的；（二）下位法违反上位法规定的；”等上述条款，相违背和相抵触。因《宪法》、《立法法》都是上位法，而《集会游行示威法》是下位法，它是不能超越和违反上位法的。
而更为严重的事是：中国的《集会游行示威法》违反了《联合国》的宗旨和原则，以及所制定的国际法准则，违反、超越、抵触了《联合国》制定的《世界人权宣言》第6条和《公民权利和政治权利国际公约》第21、22等条款。而正由于《集会游行示威法》本身存在着只有限制，少有许可和限制许可，只有申请，没有批准或者实施，使得该《法》完全流于形式，形同虚设，存在于无形无影之中，也就是讲公民在集会游行示威方面的自由和权利是基本没有的，而只有要承担的责任和要履行的义务，而没有以身具有的自由和权利，以及所要可以行使的权利和自由，这就不难证明这样一个事实的存在和结论：中国的《集会游行示威法》是一部违宪违法不能运用和实施的法律，它更是一部将死和已死亡的法律！
根据我国《宪法》第41条：“公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；”。而根据《立法法》第88条：“改变或者撤销法律、‥‥‥的权限是：（一）全国人民代表大会有权改变或者撤销它的常务委员会制定的不适当的法律，”之规定。对此我们强烈建议在即将召开的全国人大、政协的两会上，对《集会游行示威法》能严肃、认真、负责的态度进行审查，并讨论、审议该《法》的合法性、适用性、针对性，提出具体的修改、撤销、废止方案。我们真切希望两会代表、委员，能按《立法法》第11、78、85、87、88第条款之规定，作出修改、撤销、废止《集会游行示威法》这部与宪法和法律相抵触和违背的、超越权限的、违反上位法规定的、不适当的法律规定，并提出该法律案审议的民意建议。以真正做到取信与民，还权与民。只有这样才是真正地适应满足时代潮流前进的需要，符合科学和谐发展的要求！
致第十一届四次全国人大、政协两会议：全国人大常委会、法律委员会、全国政协委员会：代表、会员：
提议案人：上海台属发明者冤民顾国平、手机：13482764772、
  联署提议案人：顾国平（长宁区）、乐为民（长宁区）、顾伟平（长宁区）、朱根娣（长宁区）、白文平（静安区）、顾全根（浦东新区）、刘本秀（长宁区）、葛秀弟（徐汇区）、王纯英（长宁区）、唐秋荣（徐汇区）、王强（闵行区）、李玉芳（杨浦区）、曹迪厚（普陀区）、乔宝兴（闵行区）、俞忠欢（静安区）、郭益贵（杨浦区）、石 萍（静安区）、顾静妮（长宁区）、金月花、（闵行区）、周如妙（长宁区）、沈佩兰（闵行区）、袁惠庶（黄浦区）、陶翠丽（徐汇区）、张雄明（闵行区）、谈兰英（普陀区）、项文寅（杨浦区）、许正清（普陀区）、沈  艳（杨浦区）、姜龙英（长宁区）、张  燕（奉贤区）、唐梅青、
2011年2月7日于上海、

凡民

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上海维权.

2千多上海访民聚国办 上访被拒愤怒走上街头

请全球紧急严重关注！

    今天是四月份最后一个星期五，2千多上海访民冒着被钱云会、被白血病、被精神病、被传染病、被上吐下泻、被暴力截访、被黑监狱虐待等等的各种人身危险，以超乎想象的坚决和坚韧齐聚北京国办，响应上海当局“非法告知”的正常上访要求，不曾想意外遭遇国办的关门冷遇：所谓的正常上访地点的大门外贴出的告示称：今天是星期六国办休息（大意是），此告示激起了上海访民的强烈愤怒，当即决定走上街头游行，以表示集体抗议中央和地方各级政府上下勾结欺骗愚弄冤民。

    另据知情人急报：昨晚北京上海当局如临大敌召开紧急会议并已部署，两千上海访民未来命运十分堪忧！

    详细情况请采访如下访民:

    端木家寿15001705883             陈国贵13381884870

    陆福忠13044669073               陈燕燕手机号:13764824227

    王扣玛13601929155               谈兰英13651808078

    朱金娣13042111402               梅云发18917853491