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从前,指收入高或便于捞油水贪污牟利的官职,称之为「肥缺」;反之,比喻无多少油水可捞的机构或地方,为「清水衙门」。
事实确是如此,中国官僚机构,自古以来,衙门都有「肥瘦」之区别。南宋爱国诗人陆放翁在《老学庵笔记》中,记载了南宋王朝六部二十四司衙门的情况,生动形象有趣,兹照录如下:
史、勋、封、考,三婆两嫂;
户、度、金、仓,细酒肥羊;
礼、祠、主、膳,淡吃齑面;
兵、职、驾、库,咬姜呷醋;
刑、都、比、门,人肉馄饨;
工、屯、虞、水,生身饿鬼。
以上六部二十四司衙门中,由于各部门掌管权力的不同,加之吏治腐败,「贿赂公行,冒滥相乘」、「苛捐杂税,赋敛愈繁」而「刑狱亦重」。
因此,吏、户、刑三部的衙门,官差「人人富饶、个个充裕」。他们当婆当嫂,利用手中权力,享受「细酒肥羊」的生活,甚至敲诈勒索、巧取豪夺,如吃「人肉馄饨」以自肥。
而其它各部衙门的官差,则「寂寞弥甚」,只能吃点清汤淡面,咬姜喝醋,有的「清水衙门」的官差「人比黄花瘦」,甚至活得犹如「生身饿鬼」。
衙门的「肥瘦」,反映了当时政治的腐败和社会的不公。以现代来说,我们有的部门「肥得冒油」,有的「穷得叮当」的现实,以及贪官愈来愈多的现象,说明进行机构改革、加强廉政建设,是何等重要何等迫切之事。当然,没有必要的政治改革、机构改革以及廉政监督也是寸步难行。
在此特别说明一下六部及其职权:吏部,掌管官吏的任免、铨叙、考绩、升降等。户部,掌管土地、户口、赋税、财政等。礼部,掌管典礼、科举、学校等。兵部,掌管军队、防务等。刑部,管管刑法、狱讼等。工部,掌管工程、营造、屯田、水利等。各部的长官称为尚书,副长官称为侍郎。 |
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