揭密铁路系统基层站段小金库！

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揭密铁路系统基层站段小金库！
作者：淡泊汉

      这些年来，随着铁路跨越式发展进程的推进和高速铁路在中国大地上星罗棋布.突飞猛进的建设过程中，特别是在志军们的狂妄瞎干.一手遮天等强势淫威的造就下。铁路所具有的高度集中，大动脉，半军事化的特点发生了可怕的变化；铁路管理干部（高层）原有的纯朴和艰苦创业的优良传统正在极速地退化，‘敢要敢拿敢吃敢喝敢玩’的五敢干部，已成为一线铁路职工对路局官员们的代名词。从天路的开通到动车线高铁线的不断投入运营，中国铁路确实不断地创造着铁路史上的世界第一中国首创的奇迹。然而，紧跟提速的是铁路官员们的待遇，副科变副处了，正科成副厅了，收入成倍翻了；可我们这些无奈无助且恐慌至极的一线职工呢？高铁开通了，劳动强度加大了；高铁开通了，收入减少了（考核更加没有人性化了）；高铁开通了，作息时间打乱了（昼夜不分）；高铁开通了，离家更远了。更加可怕和痛心的是铁路官员们的权钱欲不断地膨胀，在结党营私.上下勾结.欺上瞒下.买官卖官等等丑陋现象普遍存在的境况下，铁路站段的领导们更加肆无忌惮.明目张胆地私设起了小金库。现将铁路基层站段普遍存在的小金库的资金来源及用途予揭露，欢迎并感谢有正义感的铁哥铁妹们给予转发或支持。
     小金库的资金来源：铁路站段一般每年都有不少委外工程，委外加工，基建项目等附属项目，并有特定或内定的承建（担）单位和个人。特别是工务系统基本都有6--9个甚至10来个的工程（施工）队（实为挂靠地方有资质施工单位的民工队，除每年缴纳挂靠单位管理费外就没有任何的业务往来等监管关系了），一般情况下新任一个段长都会带来或增加1-2个工程队，新来的领导当然不敢随意排斥前任领导遗留下来的民工队了，这样就造成了工务部门都有10几个民工队的可笑格局，究其原因可想而知。站段的项目招投标名为公开公平公正，实为暗箱操作，站段领导采用的手法（站段普遍的做法）是：一是低预算高结算或是随意变更设计.增加项目等手段提高造价，而增加的费用民工队只能得小头（甚至只有税金部分），大部分的资金由工程队提现上交或直接转入站段小金库的帐号。二是假投标真决算。一般情况下标书与实际项目的造价是有很大悬殊的，等确认民工队后再亮出真的标底，站段再与民工队私下交底，谈妥回馈金额。一般情况下比较守信（不泄露内幕）的民工队拿的工程也较多，他们基本也就是领导带来的民工队。不少站段甚至业务科室都设有这样的小金库。这样的民工队实际上就是民工头招来一群打工仔组成的队伍，没有正常的财务管理制度，检察纪检部门根本无法查证。即使被查证了站段领导也不会受到任何处理，原因不仅是铁路系统有自己的公检法，当然最最关键的是上级领导们平时也都收受了来自站段的实惠，自然也就相互包容。一旦案发通常都是调任其他站段继续当他的官罢了。南方某铁路局的一个工务单位在短短的几年间曾经两次被查出巨额（数百万）小金库，站段主要领导也都是调离原单位继续当他的官，最多也就给个警告处分了事，而实名举报者落下了辞职的悲惨下场。
     小金库的主要用途：一是上级检查组.验收组.考核组等明目繁多的工作组的领导们吃喝玩乐支出。某单位曾经有过一天接待6个这样的检查组，站段领导为了表示重视和热情，一个晚上奔走于不同的酒家或娱乐场所陪吃陪喝陪玩，因为各个检查组的喜好各异，喝完想k歌的，喝完想桑拿的，喝完想洗脚的，喝完想玩牌的，更有喝完想找刺激玩美眉的，如此紧张刺激的场景无时都在发生着。有时甚至是节假日上级领导们的亲友团组成的旅游团的吃喝玩乐支出（旅游城市所在地的站段，国庆节.春节都会接待几个这样的特殊旅游团）。每年职代会公布的业务招待费其实只有实际费用的零头，相信职工代表们都是心知肚明的。二是站段领导用于疏通环节理顺关系的支出，一旦获知上级领导对单位工作不满意，站段领导为了保住官位就得送钱送物赔不是。还有就是安全出问题了，就得花钱私了了事。三是领导们的私房钱。因为这些钱号称黑暗钱，领导们用起来随心所欲.肆无忌惮，每个月都会以发放奖金的名义私分小金库，一段时间也会发放到机关干部，他们拿到的只能是小额的了，这种情况相信机关干部们都是清楚的。有的站段甚至把小金库设到有关业务科室，隔三差五地都会发上几笔这样的奖金，有的科室不时也悄悄地给自己和领导们发发奖金，当然领导们肯定不会少拿的，他们甚至比业务科室.机关干部的份额高出许多，所以也就乐观其成了。这些钱是不能打进个人的工资帐户的，既掩人耳目也公然逃税。不少站段的一线职工与领导们的收入悬殊也是因此而生（机关干部的收入是一线职工的1倍，科长的收入是一线职工的2倍，副职领导的收入是一线职工的4-5倍，站段主要领导年收入基本不下50万）。每隔一段时间站段领导就会把小金库的凭证清单烧废，一旦案发也就无从查起。据说甚至还有单位党政主要领导利用小金库为自己的买房。