银行国有化 各国恐难避免

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美国人终于也忍不住了，政府之手恐怕也将握住美国各大银行的股分，这种"国有化"道路难道就是本次金融风暴不可避免的终点？

美国财政部长宝森表示，财政部应可用7,000亿美元纾困基金直接入股需要增强资本的银行。而政府入股便是英国8日宣布金融纾困计画的核心。

在此之前，英国与美国政府采取不同的作法。美国倾向拿钱清理银行坏帐，英国则要取得银行的主要股权，取得重整银行体系的主导力。

根据史福伯恩公司（Sanford C.
Bernstein）的分析，英国政府对银行增资500亿英镑的计画，最终可能使英国政府握有苏格兰皇家银行（RBS）、骏懋银行（Lloyd
TSB）、HBOS
与巴克莱银行这英国四大银行的20%到30%股权。而丰、渣打以及被西班牙国际银行集团收购的Abbey，则可能免于接受英国政府救援。

许多专家肯定英国的作法，因为此举直接强化了银行的体质，也对亟待翻修的金融体系有更直接的施力点。路易斯安那州立大学教授马森说："美国不像欧洲国家，较没有国有化概念。我认为他们领先一筹。"

瑞士银行投资策略师查普曼也说，英国"是全面、设计完善而可靠的计画。美国的回应一直很片断，英国的方案总体而言更好。"

英国的作法有三大要点，第一是直接入股银行，充实资本；第二是由政府出面担保陷入冻结的商业借贷市场，加上央行的流动性注入，以打通冻结的资金市场。第三是藉由稀释原有股东权益，斩断高阶主管的天文数字红利，"惩罚"不顾风险的银行行为。

第三点是政治性的，但也是整个西方国家迫切需要的政治宣示。民众对银行家的愤怒直接反映在选票与对政府的支持度，民主国家可贵处就是以说服与讨论找出解决之道；纯技术官僚式的寡头独裁起码不能用在西方国家。

若不能安抚民意，9月美国众议院否决纾困案的场面就会一再出现，需要果决、迅速行动的西方政府最不需要的就是这种政治瘫痪。英国模式可能成为各国跟进的作法。