进口汽车零件额外徵税 中国在WTO上诉挫败

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中国对进口汽车零组件额外徵税，被美丶欧丶加控告歧视，世界贸易组织（WTO）上诉机构今天大致维持一审中国败诉的原判。此案是中国在WTO的首次败诉。

对判决结果，美国和欧洲联盟都立即发表声明表示欢迎，美国贸易代表史瓦布（Susan
Schwab）指出，「尤其有鉴於美国汽车业现在面临的问题，我期望中国立即遵守其WTO
义务，撤除伤害美国劳工和制造商的非法且不公贸易障碍。」

欧盟贸易执行委员艾希顿（Catherine
Ashton）则在声明中说，「中国应终止这项歧视，确保汽车业有个公平的竞赛场。」

上诉机构在报告中要求中国改正措施，以符合其在WTO法中的义务。

这起争端是因自2005年4月起，在中国境内生产的汽车，若采用进口零件达到某些规定的数量或价值，厂商为全车所有进口零件，除了要负担原本10%的关税，还要加付15%的国内规费。

美国丶欧盟丶加拿大认为，中国这些措施歧视外国零件厂商，因此在2006年春天陆续要求与中国举行谘商。谘商未获结果，同年10月成立争端解决专家小组。

今年7月18日出炉的专家小组报告赞同原告方绝大多数的论点，指中国相关措施仅针对进口产品，而不及於国内产品，违反了国民待遇原则及中国的入会承诺，要求中国改正。中国在9月15日提出上诉。

今天的判决在大部分争点上支持专家小组7月的原判，仅在美丶加控诉中国的案件中，认为一审判决把中国部分强制徵税措施的对象扩大解释。

上诉机构即为贸易争端的终审，按正式程序，其报告还要由WTO全体成员组成的争端解决机构（DSB）通过，但只要不是全部反对，就告成立。