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(大纪元记者曾去执编译)奥巴马的财政部长提名人盖特纳,22日在联邦参议院的财政委员会中的书面报告中,指控中共“操纵”汇率,让那些出力支持奥巴马当选总统的美国商会为之惊喜。
全球各主要媒体对盖特纳率尔出言表示惊讶。根据《路透社》的报导,盖特纳发言之后,美国国债的价格开始下滑;日本《共同社》也报导外汇市场立刻出现美国国债被大量抛售的场面。报导还指出,如果美国新政府在货币问题上对中国强硬,中国很可能会抛售美国国债予以还击。
英国《泰晤士报》23 日也发表评论表示,盖特纳的言词是“危险的策略”,可能使中美国关系受损。
《时代杂志》的评论认为,布什政府虽然压迫北京政府将人民币升值,但是从未正式指控中共操纵汇率。依据美国法律,这项指控将迫使美国重新与中国展开正式的谈判。
美国国会的鹰派人士与美国国内的商会与制造业者早有此意。但是布什政府一直阻挡,宁可将汇率问题置于每半年举行一次的“经济战略对话”中讨论。对话的作法可以减少双方的冲突,达到目的,比起任何带有指控中共“操纵”意味的作法要强。再者,事实上过去两年来人民币对美元已经升值了近20%。
盖特纳在参议院的说词令人怀疑,莫非布什时代降低冲突的作法已成历史?简单的说,它的语调或许如此,但是实质上整个情况不太可能完全改变。部分奥巴马政府的高级官员坦言,他们不太运用“经济战略对话”这个机制,有的人则认为没有意义,徒费口舌。对奥巴马政府而言,“经济战略对话”或许无法救急,有一位高级官员对《时代杂志》表示,北京与华府间的内阁阶层会谈,无疑会有另一种方式。
除了口气强硬之外,奥巴马政府果真会如商会所期望的,在双方贸易方面对中共强硬?《时代杂志》的评论认为,事实上不太可能。目前两国都面临严峻的经济苦痛,经贸关系紧张只会使情况恶化,1990年代盖特纳大多在财政部服务,尤其处理的是亚洲的国际事务,他了解中美双边关系的复杂性,在正式控诉中共为操纵汇率的坏蛋之后,可能已有抗压的准备。
通常批评美国经贸政策的主张认为,美国没有能耐对中共强硬,因为中共购买了许多美国债券,华府对中共连个嘘声都不敢吭,只要争议持续,无疑中共只要撤资,美国的利率就要上升。
但是《时代杂志》的评论认为,上述的说词基本上是一种误解。如果中国将出口所赚的资金撤回,而不继续投资美国政府债券,人民币对美元势将升值。目前除了一些耸人听闻的谣传,绝无迹象显示中共会这么做。
由于中共一直大笔投资美国长期的债券与货币,如果改变作法从美国大笔的撤回资金,势必破坏自己的投资利益。中国比任何人都清楚,这无异是与石俱焚。
也许中共真的对美国的贸易政策恼火,宁可自己受经济之苦,也要倾销美国债券,向美国示警。不过,盖特纳尽管口出“操纵”之言,他仍然了解自己的职责是说服外国人继续投资美国政府债券。据接近新政府的消息来源,盖特纳曾私下表示,世界最想知道的是美国正在解决经济与金融问题,让世界对美国处理经济的能力有信心。 |
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