关于对广州仲裁委员会枉法仲裁违法行为的举报

热爱和平

关于对广州仲裁委员会枉法仲裁违法行为的举报

致：中共中央纪律检查委员会

举报人湖南省第三建筑工程有限公司（下简称湖南三建）、广州住友建设发展公司（下简称住友公司）、广东三穗建筑工程有限公司（下简称三穗公司）均为依法经营的大型建筑施工企业，先后承包广州市花都新华祈福房地产有限公司（下简称祈福公司）发包的建筑工程。祈福公司凭借建筑市场供需失衡的甲（买）方优势，滥用业主权利，设置霸王条款，重罚无奖，任意压缩合理工期及造价，签订“阴阳合同”，造成三家公司（乙方）严重亏损，负债累累。由于没钱支付工人工资、材料款，引发欠薪工人围堵高速公路出口、冲击政府机关、到省高院闹事，材料商数百人聚众围堵工地大门，造成极其恶劣的社会影响。
在这样的情况下，祈福公司无视自己的错误，不但不协助三家公司解决债务问题、维护社会稳定，反而向广州仲裁委提起仲裁，要求三家公司承担巨额的工期延误罚款。祈福公司的所有施工合同均约定由广州仲裁委仲裁解决纠纷，即使乙方再三要求应由法院受理，但祈福均以“不干拉倒”要挟，乙方只得无奈服从。社会传闻祈福公司与广州仲裁委负责人有相当密切的利益关系，祈福的仲裁案都能达到其目的。三家公司在收到仲裁案的裁定书后，不得不相信该传闻并非空穴来风。广州仲裁委与祈福公司勾结串通违法判案的证据如下：
1、2009年9月，祈福公司向广州仲裁委提出仲裁申请，请求解除与湖南三建的施工合同，并要求湖南三建承担高额超工期罚款。该案系违约之诉，审查和确认涉案合同的效力是确定湖南三建是否构成违约的首要前提。然而就是这样一个常识性问题，以陈忠谦为首的仲裁庭竟然置之不理，无视祈福公司未就涉案工程进行招标、签订阴阳合同、违法将已经总包的工程再次肢解发包、指派无资质包工头挂靠湖南三建等等诸多必然导致合同自始无效的事实和证据，不顾法律的规定及湖南三建的强烈质疑，违法认定祈福公司与湖南三建签订的合同有效，支持了祈福的全部仲裁请求。导致一个合同金额7000多万的分包工程，湖南三建和实际施工人在承受4000多万元的损失后，还需向祈福公司支付将近600万的违约金。
2、2010年3月，祈福公司以住友公司超工期为由向广州仲裁委申请仲裁，一个合同总价1.24亿的工程，祈福公司主张的超工期违约金高达4058万元！该案件的首席仲裁员依旧是陈忠谦，其主导的仲裁庭罔顾祈福公司虚假招标、设定阴阳合同、故意压缩工期及工程造价、无故拖欠巨额工程款、订立天价违约金等事实，对住友公司提出的合理请求和抗辩置若罔闻，在不对工程造价进行鉴定的情况下，单凭祈福一面之词就枉法裁判，致使住友公司应得的1900多万元材料补差款得不到（所欠工人工资及材料款达3000多万元），还需向祈福公司支付1000余万的违约金。
目前，住友公司因承包祈福公司工程产生的负债总金额达45,507,176.22元，共涉及140多个班组、分包商和材料商，直接影响数百个农民工及几十个职工。现在住友公司因无力支付这些债务，已向法院申请破产（另附破产申请资料共5页）。
3、承建祈福工程的三穗公司，也陷入了相同的困境。在三穗公司因承建该工程负债累累的情况下，祈福公司向广州仲裁委提起仲裁申请，要求三穗公司赔偿2000多万元的超工期违约金。在三穗公司仲裁案审理期间，三家公司就广州仲裁委与祈福公司勾结串通枉法仲裁的违法行为向有关部门举报，检查机关对该案的首席仲裁员王小莉进行了调查，可能迫于检查机关调查的压力，在该案已基本审理完毕即将裁决之时，王小莉主动要求退出本案的审理辞去首席仲裁员位置。仲裁委指定赵康接任首席仲裁员，仲裁委最终裁定合同无效，三穗公司无需承担工期违约责任。但是对于工程结算，仲裁委毫无依据地支持祈福公司完全按照无效的阴合同办理结算。上述违法裁决直接导致三穗公司损失了近5000万元。孙宪忠、崔建远、易显河、易继明四位中国法律专家对广州仲裁委的裁定进行了讨论，认为该裁定程序违法、适用法律错误、违背了第三方及社会公共利益。
4、三家公司与祈福公司的仲裁案事实基本相同，湖南三建、住友公司的阴阳合同均被仲裁委认定为有效合同。在检查机关介入调查后，仲裁委以祈福公司与三穗公司签订阴阳合同损害国家利益、第三方利益认定合同无效。两种截然相反的结果，是仲裁委的法律水平问题还是其他不可告人的原因，很值得深思。三穗公司因湖南三建仲裁案判案不公，在第一次仲裁开庭时申请首席仲裁员王小莉回避，仲裁委不同意。但在检查机关进行调查后，王小莉主动退出该案审理，其中的原因不言而喻。
5、祈福公司的仲裁案首席仲裁员必定是仲裁委主任陈忠谦、秘书长王小莉或者仲裁员赵康，广州市仲裁委的仲裁员超过400人，为什么总是这三人担任祈福公司仲裁案的首席仲裁员？并且这三人主导的仲裁庭的裁定，总是明显偏帮祈福公司损害施工单位的合法权益，不得不让人怀疑广州仲裁委与祈福公司存在非同寻常的利益关系。
广州仲裁委与祈福公司勾结串通，无视祈福公司的不法行为，无视祈福工程巨额债务可能引发的严重社会稳定危机，继续违法乱纪，如果让他们的阴谋得逞，不单是依法经营的三家公司破产，三家公司因承建祈福工程所产生的巨额债务将被推向社会。湖南三建承建祈福工程尚欠1000多万元钢材款（所欠材料款及工人工资4000多万元），钢材商在2011年底聚众近200人围堵工地追讨欠款。三穗公司在祈福工程上尚欠钢材款3000多万元（所欠20家材料商材料款及1000多名工人工资达7000多万元），钢材商至今用货车封堵工地大门，多次扬言就算死几个人也要追回他们的血汗钱。
湖南三建、住友公司、三穗公司还有其他承建祈福工程的施工单位，只要被祈福公司申请仲裁，广州仲裁委必定偏帮祈福、枉法裁决。祈福公司在广东进行房地产开发已达20年之久，传闻其没有一块土地是通过正式挂牌拍卖所得，均为黑箱操作，目前祈福公司拥有土地达几十万平方米。祈福公司下属的市政公司、园林绿化公司内部承包自己开发的工程，夸大工程成本，进行偷税漏税。祈福公司聘请了7名“神通广大”的律师，设置合同陷阱，规避法律制裁，私招1000多名保安，动辄镇压工人，以达到不可告人目的。伴随着司法不公的情况发生，也将必然导致社会矛盾的进一步激化。
为了维护三家公司的合法权益；维护参与该工程建设的广大材料商、分包商、工人的合法权益；维护社会稳定；维护公平、公正、公开的司法环境，防止祈福公司与广州仲裁委继续勾结串通损害更多单位及个人的合法权益，特举报祈福公司与广州仲裁委勾结串通的不法行为。
恳请对长期与祈福公司勾结串通迫害施工单位的广州仲裁委相关仲裁人员绳之以法，对祈福公司偷逃税费、黑箱操作土地及二十多年开发过程中的一系列违法行为进行彻底查处。监督司法部门对祈福公司与湖南三建、住友公司、三穗公司的合同纠纷案进行公正的审理。

附件：1、湖南省第三工程有限公司附件
2、广州住友建设发展公司附件
3、广东三穗建筑工程有限公司附件


举报人：湖南省第三工程有限公司
联系人：鲁光辉
电话：13762205961




广州住友建设发展公司
联系人：朱小姐
电话：13650734290

广东三穗建筑工程有限公司
联系人：冼凡杰
电话：15817663495
日期：2012年3月26日