外电评论：香港前景面临风险

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《国际先驱论坛报》专栏作家鲍林(Philip Bowring)在第四季的网上杂志《香港期刊》(Hong Kong
Journal)发表〈香港的身份与繁荣濒临危险〉(At Risk: Hong Kong's Identity – and
Prosperity)一文，指出香港未来的繁荣取决于其独特性，及其与邻近大陆城市的差异性。香港应该跳脱珠江三角洲的格局，放大视野，善用其与国际社会的连结等优势，并改变货币制度，才不会沦为停滞不前的历史城市。

香港需努力维持其优势

身为世界级的城市，香港未来的繁荣与其自身的认同感有密切关系。它必须努力维持一种身份，这种身份得以使其保持世界级富裕城市的地位，并加快其与依然贫穷许多的中国大陆的整合步调。

这表示多专注于使香港有所不同的地方，并强调其正面的部份，至少十年以上的中期前景而言，大陆城市无法展示这些正面的部份。

如果不这样的话，可能很容易产生三个负面结果。首先，香港和深圳等邻近城市的区别会越来越模糊。其次，香港中、高附加价值的企业，会流失到邻近城市。第三，香港会流失部份具非常高附加价值的区域和国际服务业到其他国家去。


鸟瞰香港城市与海湾。（AFP）

然而，在面对有关香港现况和繁荣的各种挑战时，香港政府似乎不愿意捍卫香港的利益，反倒是遵循中共的意志，将其与大陆整合的进程视为很快可以完成，而且不会明显地牺牲香港的地位。

另一座没有目的地的桥梁

官方主导整合的最新例子是，中共中央决定兴建连接香港、澳门和珠海的桥梁。此一工程使用部份中央资金，其大部份资金来自香港和广东，这座桥梁对于邻近城市的帮助比香港还大。

由于深圳的大型港口设施持续增加，加上香港港口双头寡占的成本高昂、与葵涌航空站连接的铁路迟迟未兴建，香港作为港口城市的重要性正持续降低。


香港或许能负担低附加价值的港口生意的损失，但无法流失所有与运输业相关的生意。图为二零零四年七月十一日，香港一海运码头。（法新社）

香港或许能负担低附加价值的港口生意的损失，但无法流失所有与运输业相关的生意，诸如：船只管理、租赁和保险。这表示香港必须具有较佳的服务等无形资产，才能弥补较高的成本。

无视于香港在地理和历史上的独特性，受政治左右的香港官僚，以及因提出政治上正确的研究报告而获得优渥奖金的学者，一直提倡香港与深圳、澳门、珠海整合成超大型都会区，或至少与深圳逐渐合并。


一位老人在香港一街道行乞。（AFP）

“数大便是美”不一定正确

香港特首曾荫权很显然也相信城市越大越好，他希望人口能超过一千万。由于香港的出生率是世界上最低的，要达到这个目标只能依赖庞大的大陆移民人口，或至少与深圳做部份整合。但是，大规模的移民只会增加香港现有且日益严重的所得不均问题，除非它将大部份移民人口限制为只能暂时支领低薪和拥有很少权利的劳工。对于香港永久居民而言，这是保持繁荣的方法，但却会增加高额的社会和道德成本。


香港岛和维多利亚港夜景。（法新社）

香港的长期优势并不在于珠江三角洲和大陆南方。这些地方对香港的商业有很大的帮助，但使香港具有独特性的却是其与海外华人、北美、东亚的国际性连结，以及其在海洋贸易上的地理位置。

甚至在一国两制的介面下，香港面临的挑战不单来自上海，也许更重要的是来自台湾。台湾的证券市场在技术上已十分有效率，其社会大众参与的人数超过香港。而香港的恒生指数越来越受大陆H股所左右，只剩下部份金融、资产、公用事业和贸易公司能反映出香港现况。

尽管香港深深受益于中国企业在香港挂牌上市，特别是银行。但是，没人敢保证这会持续，或是外资投资A股的相关规定是否会改变，而使资金移往上海。

对外资挂牌上市的需求

相较于香港，台湾没有外资挂牌上市，它对外资严格管控，并禁止大陆投资。这使部份台湾企业在大陆开设的公司选择在香港上市，香港因而受惠。然而，情况已有所变化。香港较晚体认到吸引外资的需要，而不单单是大陆企业。与伦敦和新加坡相比，香港在吸引外资上做的，远远不足。

香港多年来受惠于台湾的金控和隔离。很多台湾的资金为了便利和逃税，以及外汇管制而存在香港。此外，香港也是很多中台贸易的订货中心。但是，较自由和整合较佳的台湾却具有优势，足以挑战香港对大陆的部份仲介角色，以及它作为国际金融中心的部份地位。

缺少愿景的香港

香港必须扩大视野，不能局限在珠江三角洲，同时要专注于其差异性。在面对中国大陆和全世界时，它应正视对其角色的挑战，加强对东南亚华人社区以及日本、韩国的连结，并对印度人和马来人更加开放。“亚洲的世界级城市”不应只是口号。


身为世界级的城市，香港的租金是亚洲最高的地方。图为二零零五年十月二十七日，香港一著名商业区。（法新社）

香港同时需要考虑改变货币制度。现行港币钉住美元的汇率政策在过去可能有用，但是如果香港的国际角色式微，以及亚洲货币彼此之间采行浮动汇率或使用不同的指标，那港币就有可能成为负债。如果能维持强势和独立货币的货币管理制度，就可使香港的国际角色获得充份发挥。

尽管香港仍吸引人才，并展现创新的视角，而且与其他地区相比，外国人几乎都比较乐意接近香港社会。但这绝非是自满或依赖大陆牵着走的时候，否则，历史学家将会像现今人们看待停滞不前的历史名城一样地看待香港。◇

本文转载自《新纪元周刊》第100期【西方看中国】栏目