古风正气：不扰民、能安民的李善长

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李善长，字百里，是明朝的开国元勋，为朱元璋建立明朝，立下了汗马功劳。他幼时好读书，长于计谋，平时谋划、占卜、预测时事，大多应验。朱元璋攻打滁阳(今安徽滁州)时，李善长曾到营中拜见他，朱元璋知道他是当地的俊杰，对他礼遇甚厚，留他在军中掌管书记。

朱元璋曾随便地问他：“现在天下四方都在战乱中，相互残杀，什么时候才会平定下来呢?”李善长答道：“秦末大乱，汉高祖起于布衣之间，豁达大度，知人善任，杀人有节制，五年就成就了帝业。现在元朝的纲纪已经混乱，天下土崩瓦解，公（对朱元璋的敬称）出生于濠州(今安徽凤阳)，与汉高祖起家的沛县，相距不远。山川王气，现今都在公身上。若效法刘邦所作所为，天下不愁不能平定。”朱元璋很赞赏他的话。他随着朱元璋攻克滁州，参与谋划算计，并主持粮饷供给，深受朱元璋的器重。

朱元璋威名日盛，前来投奔、归降的将领，越来越多，李善长负责首先考察他们的才能，再向朱元璋推荐。然后再代替朱元璋款待礼遇他们，使他们都能安心效力。如有人因所管辖事务和任职能力等事情互不相让，产生矛盾，李善长就受命进行调解。

曾经有一段时间，郭子兴听到一些传言和议论，说朱元璋有异心，于是稍稍削弱了朱元璋的一些权力，同时他又想把李善长拉过去，辅弼自己，但李善长却坚决推辞了。通过这件事，朱元璋对李善长更是倚重。当朱元璋自己带兵攻击鸡笼山寨时，便留了部分兵力让李善长在本营留守。元将通过谍报知道详情后，便来劫营，但却被李善长设伏打败，由此，朱元璋更加钦服他的才能。

李善长为朱元璋策划，从采石渡过长江，为了防止将卒们侵扰百姓，就预先张榜示众，因此采石城被攻下后，城内一片肃然，没有出现大的骚动。其后攻打镇江时，朱元璋担忧诸将会纵容士卒扰民，就假装发怒，要把一向娇纵的将士，予以军法处置，李善长也假装竭力劝解，很多将帅才得以免罪，并做出种种保证，果然镇江城攻下后，没有再发生任何扰民事件，甚至有的百姓，都不知道曾有军队来过。使大军做到了秋毫无犯。

当朱元璋被立为江南行中书省平章时，李善长也被任为参议。当时宋思颜、李梦庚、郭景祥等，都是朱元璋的僚属，然而军机进退、赏罚章程等事，大多都出于李善长之手。

朱元璋称吴王时，曾拜李善长为右相国。李善长熟悉史例，裁决果断，又善于文书辞令。朱元璋的招纳告示，均由他起草并书写。朱元璋每次亲征，都命他居营自守，其状况大有类于刘邦的倚重萧何。

在李善长的筹划下，将吏们都很贴服，保民居安，保障了后方的安定。吴元年九月，朱元璋论功行赏，封李善长为宣国公。其后，改革官制，以左为上，就任命李善长为左相国。　

朱元璋称帝后，追祀祖考及册立后妃、太子诸王，都由李善长充任大使。将帅觐见之礼、社稷郊祭之礼、六部官制、官民丧服及朝贺东宫之仪等，都由李善长斟酌制定。朱元璋还命他监修《元史》，编《祖训录》、《大明集礼》等书。爵赏功臣等，事无巨细，朱元璋都委派李善长与儒臣们协调办理。

洪武三年(1370年)，朱元璋大封功臣，他说：“李善长虽无汗马的战功，但侍奉朕时日长久，供给军中饷粮，保障后方境民安定，功绩甚大，应该进封为大国公。”于是授他丞相之职，封韩国公，岁禄四千石，子孙世袭。

当时封公的人，除李善长外，仅有徐达、李文忠、冯胜、邓愈，常遇春及其儿子常茂等六位，而李善长位居第一，后世都把他比做汉时的萧何。李善长在任期间，很注重让百姓安居乐业，不扰民，不害众，所以社会能够安祥稳定。

正是：

为官不可扰害民，

社会才能稳定。

中共扰民且害众，

民困火热水深；

而今天怒人共愤，

毁亡即将耒临！

（事据《明史》）