施化：应付突发事件的中共式三部曲

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施化


就在全国范围的年突发事件高达十万起，国务院发布《国家突发公共事件总体应急预案》，人们谈“突”色变的时候，老天不照应，从一月下旬至现在，半个中国爆发了非典以来最大的一次全国性突发事件：雪灾。这次雪灾的受灾面积多达十七个省市，波及人口七千万，直接经济损失高达数百亿元。并且，由于雨雪和寒潮的继续，灾情还在继续扩大，潜在的恶性事件还将继续发生。


大灾当前，主要的注意力当然应该是抗灾救灾。许多身在灾区第一线的人苦不堪言，发一点牢骚，也是人之常情。可是在网上看见大量的国家卫士即时站出来为国家护短，说什么五十年一遇的大雪，纯属天灾；世界各地都有雪灾，无法避免；国家有国家的难处，老百姓应该多担戴一点，等等，心里就堵得慌。


很多人似乎不理解，为什么一碰到灾难，人们就责难国家？要知道这是天经地义的事情。国家是干嘛的？国家是平时老百姓用自己的心血一寸一寸养殖起来，供在那里，以防万一天有不测，可以指望依赖的东西。打一个比方，就象是中国农民的养儿防老，绝不是养痈为患。


当然，现在中国政府已经出动五十万官兵，帮助清通道路，运送救济物资。虽然行动迟了一步，还是好的。不过作为几十年如一日地供养政府供养官兵的百姓，是不是就该因此满足，自认倒霉呢？即便被人伸着拇指夸奖有忍耐力，滋味也不好受。


记得在建国初期，国家不断地教育国民，因为国民党反动派运走了大陆的黄金，所以国家底子很薄，能力有限，所以需要每个公民束紧腰带，咬牙坚持。这也就罢了。后来又说，毛泽东思想是精神原子弹，大地震不要紧，只要有红宝书，一切困难都挺得过去，因此大家再挺一次。可是现在不同了。现在是几百年一遇的盛世，国家已经进入世界四强，外汇储备占世界首位，奥运会的时候将成为世界仰望的中心，现在再也不能吃空心汤团了。


设身处地为70万陷在广州火车站的农民工想想。一年到头地劳作，好不容易省下几个钱，终于有机会将见到老母爱妻幼子，享受天伦之乐，可是一场大雪，就被迫放弃这一切，还不吃不睡受寒受冻站上五天五夜。换了是你，有什么感受？即便有军队送来帐篷大饼，又能解多少心中的怨愤？


中国式的突发事件有中国式的应付办法，历来如此。具体来说是三部曲。第一部先隐瞒消息，不能全瞒也把扩散范围缩小的越窄越好。第二部是调动军队。这一招很管用，军队来了，看见有人和自己一同受难，心情一定好一些。而且有了军队就不怕发生骚动。第三部就是事后遗忘。好在中国人健忘，教都不用教，好了伤疤忘了痛。有的国家把发生过的重大突发事件当成周年来记忆，每年的这一天提醒人们一次，前事不忘，后事之师。中国则希望大家忘得越干净越好，最怕的是纪念唐山大地震，非典之类的事件。最多有一两个倒霉官员出来替罪，甚至都没有，大家便就心安理得地等待下一次突发事件。然后又是三部曲……


美国有一次911，可是人家到目前还没有再次恐怖袭击的记录。邻国阿富汗已经被国际视为失败国家。现在到了检验中国国家职能，而不是任凭少数人忽悠的时候了。国家的底子已经不再薄，国家的机构庞大已经成世界之最，国家官员也不再是泥腿子，都成了博士硕士，该按照世界通行标准来检测这个国家是不是合格，有没有失职了。


国家不是仅仅用来收税收管理费，建造高楼大厦装点门面的。国家的职能是保证各级官员尽职守责，满足国民平时和受灾时的基本需要。如果灾害一旦发生，就要不惜一切力量，把损失减到最小。并且及时总结教训，调整适应，制定制度，增加投资，保证下一次不发生同样损失。同样是风雪寒流的袭击，去年在胶东半岛已经有过一次，今年的山东又是受重灾省份。请看一下近年国家的突发事件记录：踩踏车祸中毒事件频袭孩子；禽流感再掀波澜 ；松花江水污染引世界恐慌；黑龙江龙煤矿难 171人遇难；广东北江污染部分城市停水；江西瑞昌九江发生5.7级罕见地震……够了，老百姓不能再沉默了。


说得倒容易，你来试试看？呔，连说都不准，还让试？