中国各地现退房潮 最高院要求严审退房案件组图)

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最高人民法院昨日发布《关于当前形势下进一步做好房地产纠纷案件审判工作的指导意见》，妥善审理房地产连锁纠纷案件成为《意见》的指导重点。

根据《意见》，法院在审理因房地产企业资金困难引发的连锁纠纷案件中，力争通过案件审判盘活现有的存量资金，实现当事人双赢、多赢的结果。调解不成的，根据当事人的偿付能力和对方的资金需求，确定还款期限、还款方式，最大限度避免连锁案件引发群体事件。

对于房地产开发商确因资金暂时困难未按时交付房屋的，要多做双方当事人的调解工作，确无调解可能的案件，可以根据案件的具体情况，依法合理调整违约金数额，公平解决违约责任问题;对于买受人请求解除商品房合同纠纷案件，要严格依法审查，对不符合解除条件的不能解除。要引导当事人理性面对市场经营风险，共同维护诚信的市场交易秩序。

■ 背景

房产纠纷案同比增一成

最高院民一庭表示，房地产纠纷案成为国际金融危机影响下增幅最快的案件类型之一。今年1-6月份，全国法院受理房地产民事案件67294件，同比上升10.58%。出现退地潮、停建潮、断供潮、退房潮。

民一庭分析称，房地产案件在数量大幅增加的同时，疑难复杂类型案件显著增多。此外，由于此前商品房价格严重下跌，买受人请求解除商品房买卖合同纠纷案件大幅上升。

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大陆北京、上海、深圳等城市房价猛涨，成交量也大幅增加，让许多无壳蜗牛望屋心叹。而为了平抑这样的高房价，据传中国国家税务总局计划在2010年前推出物业税可操作方案，将现行房屋、土地等相关税费加以整合，但暂时不会将土地出让金纳入物业税范围，这部分收入仍将归地方财政。

根据香港《文汇报》报导，中国国务院在今年5月底公布"关于2009年深化经济体制改革工作的意见"，其中包括"深化房地产税制改革，研究开征物业税"的内容，并要求由财政部、建设部、发改委、税务总局具体负责。

中国中央财经大学税务学院副院长刘桓在接受《文汇报》访问时指出，投资需求带动房价快速上涨，现在开征物业税，从长远的角度来看，可增加房地产持有者的成本，进而促使部分投资者放出一些房源，让楼市价格回落。

刘桓表示，物业税"实转"已无太大障碍，一旦推出，预估将率先在商业地产推行。另外，目前的"空转"模式是以物业税代替现有房地产税和土地使用税，征收后可用平移税赋的办法，不增加企业负担，随后逐步向"豪宅"征收，最后才会向普通民宅征税。

报导指出，刘桓说，税率设计的基本思路是弹性税制，初步构想会将民居分为自住和投资两种类型，对于个人拥有的第一套住房采免征，而拥有两套及以上住房的个人，将根据拥有房屋的数量征税。

不过，刘桓也坦承，个人名下拥有的住房资讯统计并不齐全，异地买房数量暂时难以统计，预计短期内还无法对民居开征物业税。

另外，据了解，由于中央与地方采分税制度，卖地收入是地方财政的命根，分摊征收土地出让金的计画遭地方政府强力阻挠，因此短期内不会将此纳入物业税范围，这部分所有收入仍归地方财政。