【锋笔天下】臧山：G20前景不乐观

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G20峰会上周五在美国的匹兹堡举行。会议宣布，由世界上二十个主要经济大国组成的G20会议，将永久性地取代运行了二十多年的由七个西方主要经济大国组成的G7峰会，成为世界上新的“董事会”，以协调和改革全球的经济运作。G20并不是二十个国家，其中一个是欧盟，代表欧洲的二十多个国家，这和过去的G7不一样。G7国家大约占全球GDP的七成，G20则占到九成左右。

在这一次的G20峰会中，最引人注目的是英国首相布朗的开场白：“旧的国际经济合作秩序走入历史，从今天开始，新的系统开始运作。”所谓旧经济秩序，是指上世纪二战之后由布烈顿森林体系衍生出来的秩序，包括美元地位、国际货币基金组织、世界银行以及世界贸易组织。

本次G20峰会，大家关注的是金融监管。这不令人奇怪，因为去年底开始的世界经济危机源自美国的金融危机。但就目前来说，未来的金融体系是什么？是否有替代美元的国际货币？如何跨境监管别国金融机构？未来新的国际经济合作体系应有什么功能？等等这些问题都毫无头绪，实际上是八字没有一撇。因此布朗先生的新体系，其实只是一个愿望，或者仅仅是一个说法，并没有什么实质的内容。

现在的问题是，大部份国家都认为需要一个新秩序，但谁也不知道新秩序应该是什么样子，更没有人知道新秩序如何达成。

在人类已知的历史上，国际秩序从来由暴力冲突的结果作为基础和后盾。即使是上世纪后半段的经济合作秩序，同样也是由二战结果勾画而成。冷战使世界变成一个二元结构——自由世界和共产世界，随着共产主义瓦解，以美欧为主体的自由经济加民主政体结构主宰了世界。因此，美国的超级强权地位，先由二战胜利，次由苏联解体而被奠定。

前苏联倒台之后的这近二十年，可能是人类历史上最值得称道的二十年。全世界各国平均GDP年增长率4.5％，三分之二的贫困人口脱贫，而且没有发生大型战争。这首先得拜美国人极力推广的全球化之赐，但也同时不得不称赞美国这个世界警察做得不错。

“后美国时代”是目前的一个流行说法。美国和欧洲这些的传统强国之外，一大批国家崛起，需要重新排定座次，也需要重新分配对世界的话事权力。这是G20峰会的基本内容。

未来会出现一个纯粹由经济与合作而形成的新秩序吗？人类历史上没有这样的先例，倒是轰然倒下的富裕强权被新兴列强撕裂分食的故事总在不断上演。在国际政治舞台上，信任和友谊只有在共同利益的基础上才略显可靠。维多利亚时代之后的欧洲，和现在的情形有些类似，但结果是两次惨绝人寰的世界大战。和那时相比，人类已经进化到放弃暴力夺取利益的阶段了吗？

起码在目前，大部份人仍然持乐观态度，但基于对人性的悲观，我们不得不对此表示一些怀疑。◇

本文转自【新纪元周刊】141期“锋笔天下”栏目（2009/10/01出刊）
http://mag.epochtimes.com/143/6994.htm