中共经济会议为明年定调：求稳取代保八

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在中国政府一揽子政策的强力刺激下，2009年经济基本确立复苏态势。但明年经济复苏并非一帆风顺，未来仍面临外需不振、国内增长动力递减两大难题。

上海证券报报导，在经济复苏方面有两大难题，一是外需不振的局面一段时间还将持续，明年出口形势难以彻底扭转。目前各国经济向好，但复苏进程缓慢。明年大陆面临的国际贸易摩擦会越来越突出，贸易环境恶化。

二是目前经济企稳回升主要是靠政府政策拉动，内需增长的内生性动力还不容乐观。未来内需能否在2009年高增长的基础上继续扩张还存在很多不确定性，尤其是考虑到目前住房和汽车等消费热点已相当旺盛，2009年实施的家电下乡、汽车和住房购置税收优惠等扩大消费政策在2010年将出现效应递减。

中国明年金融调控局面将更为复杂，一是复苏的可持续性问题仍未解决，二是物价上涨压力加大，三是信贷存在结构性问题，四是国际金融存在较大变数，诸多不确定性因素都对大陆金融调控构成新的挑战。

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中国一年一度的中央经济工作会议12月5日开幕，为2010年经济发展政策定下基调。分析人士认为，明年的经济方针与政策基本上出于胡温政权一贯"求稳"的思路，缺乏创新和积极进取的精神。

*"稳增长"取代"保八"*

去年的中央经济工作会议为2009年的中国经济增长提出了"保八"的目标。在2009年国际金融危机冲击全球市场、中国国内经济一度急剧下滑的背景下，政府实施了一揽子经济刺激方案，以抗击金融风暴的冲击。年终将至，据经济学家普遍估计，中国今年达到"保八"目标已毫无悬念。

中国的政策制定者们星期六在北京召开了一年一度的中央经济工作会议，为中国2010年经济发展定出新的目标。

这次会议的主要宗旨是要求保持宏观经济政策的稳定和经济的稳定发展。中国国家信息中心经济预测部主任范剑平被中国媒体引述说，"保增长"将会被"稳增长"基调所取代。

*专家：一贯求稳思路*

密切关注中国经济走向的北京大学经济学教授夏业良说，中国的决策者们显然认为近年来的经济成绩值得高兴，希望保稳。他对美国之音说，今年中央经济工作会议的很多表述基本上都是过去若干年来的老生常谈，缺乏新思维，基本上是胡温政权一贯"求稳"的思路。

他说："他们就没有太高的目标，能够保持现状就很好了。胡温的思路多年来就是这样，并没有打算进行富有创意的创新或者采取多大的变革。主要保持这样一个稳定就可以了。"

*人民币升值才能结束"赔本赚吆喝"时代*

夏业良教授说，在中国经济走出危机的局势下，2010年的经济政策应当更加积极进取。他认为，人民币汇率应当是突破口。

夏业良说，每当欧美国家向中国提出人民币汇率问题，中国一些决策者就以"阴谋论"回应，认为人家不安好心，他们不肯主动思考人民币升值给中国经济带来的好处，把人民币汇率当成一个讨价还价的砝码。

夏业良认为，中国到了结束"赔本赚吆喝"的时候了。他说："国际贸易这么多年来，我们出口虽然很多，但是出口获取的附加值是非常可怜的。我们很多的出口产品挣很小的钱，我以前经常举这样的例子，比如说耐克鞋、阿迪达斯卖个两、三百美元的话，中国只能拿到二、三十美元。我们要这样的出口有多大意义呢？过去我们是没有外汇，现在我们的外汇是严重过剩，而且是浪费资源。"

*内需要向深度延伸*

中国国家信息中心经济预测部主任范剑平说，考虑到中国经济增长中结构性问题严重，"调结构"被认为是"稳增长"的另外一个经济方针；与此同时，扩大内需和促进消费也被认为列入经济基调。

北京大学经济学教授夏业良说，中国扩大内需不能仅靠政府投资，靠彩电下乡等行动的强力拉动，而要靠中国老百姓自然喷发的消费需求。

他认为，中国的内需应该在2010年开始向深度延伸。他说："在中国，我们老百姓的消费需求是什么呢？下一步就是从过去的温饱家庭走向小康、甚至中产阶级家庭。内需发展是向深度延伸，就是说确实去开发老百姓潜在的消费需求和他们对产品服务的内在需要，这种需要不是建立在过去的假冒伪劣、欺诈的普遍现象上，而是应该符合市场经济特征的。"

*防止2010年经济笼罩通胀阴云*

中国民间研究机构--北京大军经济观察研究中心主任仲大军说，为了抵御国际金融危机对中国经济造成的威胁，政府在2009年为宏观调控放出大量货币，推动了中国的实体经济，也调动了投机领域，包括房地产业在内的行业。

不过，仲大军认为，宽松的货币政策已经为通货膨胀埋下了隐患。他说："它最终要反映到物价上，现在我们估计，这一波通胀到底能有多高，是会达到15%还是20%？"

仲大军说，中国经济2010年仍然会保持一定热度，但也隐藏着巨大的社会风险，通胀带来的物价轮番上涨会给中国的贫困人口带来更大的压力。因此他认为，经济结构的失调、发展的不均衡最终将导致社会问题，抗通胀应当是2010年的首要任务之一。
原题目：中国中央经济工作会议为2010年定基调