中国开发南海旅游掀起外交风波

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中国国务院日前宣布将规划促进海南岛旅游开发，引起越南质疑中国对南海诸岛并无主权。专家说，中国早已考虑相关问题，越南抗议并不影响开发计画，但担心的是东南亚诸国联手阻挠。

中国国务院日前公布有关海南岛建设为国际旅游岛的"意见"上，提出要"积极稳妥推进开放开发西沙旅游，有序发展无居民岛屿旅游"，以发展南海诸岛观光旅游。

这项计划随即遭到国际阻力，越南外交部谴责中国发展海南岛的计划将涵盖对西沙群岛的开发，认为是侵犯了越南在西沙群岛的主权，呼吁中国暂停这项可能影响两国关系的项目。

中国外交部发言人姜瑜昨天回应说，中国对包括西沙、南沙群岛在内的南海诸岛拥有"无可争辩的主权"。

香港"明报"引述中国外交学院国际关系研究所副教授周永生认为，西沙群岛等距离越南等国较近，近年来因经济利益驱使，越南等国也开始对这些岛屿加强在旅游、渔业、天然气、海底石油等各个领域的开发。

周永生说，中国开发南海地区无人岛屿问题等于把南海问题直接放在枱面上，虽然中国外交政策以"和平、安定"为主，"但因为越南会引起其他国家示范效应，中国是不愿意接受的。"

香港科技大学社会科学部教授丁学良表示，中国在南海地区的任何行动，都会受到具主权争议的东南亚国家关注，因此越南的抗议是意料中事，相信中国早已考虑到。他认为，若仅越南有反应并不担心，最怕的是其他东南亚国家联手抗议，掀起南海领土纠纷。

南海海域主权争议由来已久，南海潜藏的庞大海洋及石油天然气资源牵涉到许多利益，加上历史遗留问题，导致中国、越南、马来西亚、菲律宾、汶莱都宣称对南海诸岛拥有主权。