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大陆自今年6月爆发钱荒以来,困境并未得到真正的解决。长期以来,主要通过银行存款进行投资的大陆住房公积金(简称:公积金)在多个城市出现缓贷甚至断贷现象,部份城市出现“挤提”。
大陆公积金闹“钱荒”现“挤提”风潮
近期,大陆媒体纷纷报导,北京、上海、广州、南京、杭州、青岛、等地频现公积金贷款难,多个城市公积金出现缓贷甚至断贷的现象,部份城市甚至出现了“挤提”。
据报导,今年上半年,上海市共归集住房公积金和补充公积金299亿元,但同期提取、住房贷款、保障性住房建设项目贷款这三项支出的金额分别达到179亿元、334亿元、34亿元,支出合计几乎是收入的一倍。
目前,上海、杭州、南京等地的公积金贷款轮候周期已达近三个月。江苏常州在今年6月末时,公积金住房贷款轮候周期超过4个月,公积金个贷率达到了95.9%。杭州市住房公积金管理中心表示,目前公积金贷款率已达90%,并且还将继续保持这一高位。
江苏,泰州、苏州、温州、连云港等多个地区已陆续收紧公积金贷款,或者是延长办理周期,一些地区的公积金出现了年度“赤字”。
9月14日,《21世纪经济报导》报导,济南自9月9日开始,持续多日的公积金“挤提”风潮,仍未退潮。起因是,受公积金“钱荒”影响,9月初济南市公布公积金提取新规,引发民众恐慌性提取公积金,一天上千人涌向济南市公积金服务大厅。
公积金收不抵支大陆多地增收限贷
为缓解公积金巨大缺口带来的压力,包括南京、成都、济南等地相继在9月份公布新的公积金管理条例,出台增收政策的同时收紧贷款。天津、大连、桂林等多地提高缴存上限,武汉甚至取消实行了三年的公积金缴存“保底限高”政策。
9月29日,南京市政府连发3个规范性文件和5个配套细则,10月1日起施行最新的住房公积金政策。并且扩大了强制缴纳公积金人员的范围。
《华西都市报》报导,9月12日,成都市公积金中心宣布,成都市将从10月1日实行新修订的住房公积金缴存、提取、贷款管理办法。新管理办法最大的变化是购房贷款期限从之前的30年缩短至20年;单笔贷款金额不得超过购房总额的70%;二套房申请公积金贷款受限于家庭人均住房面积低于平均水平才能贷。
9月初,济南市发布公积金提取新政,并计划于10月1日开始执行,此次新规定的最大变化在于,一是规定买房后三年内不得再提取公积金账户余额;二是有公积金贷款的,只能优先用于偿还住房公积金贷款本息,未还清前不得提取。
迫于“挤提”风潮的压力,9月10日,济南市公积金管理中心紧急出台公告,将上述两类提取公积金时间延至2014年3月31日,但“挤提”风潮仍持续蔓延,至14日,仍每天超过千人前往提取公积金。
钱荒蔓延巨额公积金“沉睡”变“钱荒”
按照现行规定,大陆住房公积金由单位和个人按工资12%比例各自存缴到当地公积金管理中心后,职工遇有买房、租房及退休等十二种情况可以支取公积金账户余额。
据公开数据显示,截至2011年底,大陆住房公积金缴存职工达到1.33亿人,历年累计归集住房公积金4.06万亿元,缴存余额达2.1万亿元。许多缴交公积金的职工,由于用途受限、提取困难,这笔巨款长期“沉睡”在银行的金库里。
按照《住房公积金管理条例》的规定,现行公积金的投资渠道只有银行存款和购买国债。
随着大陆银行业6月钱荒以来,自7月开始,也不断曝出大陆多个城市出现公积金吃紧现象,存量见底收不抵支的“钱荒”现象。
据陆媒报导,济南市实际上在今年6月申请公积金贷款的购房者,就曾遭遇过一次公积金“钱荒”。在6月中下旬银行普遍“钱荒”时,公积金贷款的办理时间也延长了一周左右。
大陆财经评论人士牛刀称,政治体制不改革,住房体制永远理不顺。中国因为社会保障极其缺乏,解决这个问题的办法,是建设好社会保障制度,而不是实行货币贬值,让这些储蓄、住房公积金、养老金和社保基金全部缩水。
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