核扩散势不可挡 全球面临核武威胁

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核扩散势不可挡 全球面临核武威胁

美国之音

防止核扩散是一场失败的战役----新加坡“东南亚研究所”高级访问学者理查森（Michael Richardson）如是说。

他最近在英文《日本时报》发表的评论中指出，北韩和伊朗都是肇事者。前者退出了《防止核扩散条约》，过去几年至少进行了两次核试爆，并威胁要进行更多核试爆。伊朗虽然没有退出该条约，但拒绝和联合国的核子监察组织----“国际原子能机构”充分合作，外间广泛怀疑该国企图制造核武器。

原有的强权国家和正在崛起的强权国家，为寻求战略和商业利益，也在破坏核武控制。中国计划向巴基斯坦提供更多的核反应堆和核燃料，而巴基斯坦拒绝加入《防止核扩散条约》，不接受国际原子能机构对其所有核设施进行严密监察。上个月，两个中国国营公司签署合约，在巴基斯坦的恰斯马（Chasma）原子能综合工厂合作兴建核能发电设施，计划的先进程度让印度和美国担忧。

防止核扩散的关键，是1975年成立，由46国政府组成的“核供应集团”。它控制军用和民用核计划需要的大部分的专门技术、设备、材料，规管着大多数迄今已开发的核子技术和核裂变材料。集团成员禁止和未加入《防止核扩散条约》的国家进行核交易。印度、巴基斯坦、以色列是仅有的三个拒绝签署《防止核扩散条约》的国家。

2004年当中国加入“核供应集团”时，已经在巴基斯坦的恰斯马建设了一座核反应堆。北京现在表示有权在巴基斯坦建造第二座核反应堆，因为这属于中国和巴基斯坦最初协议的一部分。但中国计划建造第三座、第四座反应堆，则会对“核供应集团”的准则造成一次大破坏。“核供应集团”上个月在新西兰举行的会议上，中国回避交代有关向巴基斯坦出售另两座核反应堆的计划。会议也未能就更严格的禁止转移浓缩铀和燃料处理技术方针达成协议。由于“核供应集团”豁免了对印度的禁令，中国要求对巴基斯坦同等豁免。与此同时，以色列也要求豁免。但中国和以色列的努力尚未成功。

2001年，“核供应集团”重要成员----俄国向印度出售铀，并且不经“核供应集团”批准，同意为印度建造两座额外的核子反应堆。2005年，华盛顿和新德里签署协定，重开民用核贸易，把国际防止核扩散的措施全当耳边风。在美国压力和俄国、法国、英国的大力支持下，“核供应集团”2008年同意向印度转移核材料和技术。这四大核武国家都希望从价值1,500亿美元的印度民用核子技术市场分一杯羹。美国、俄国、法国、加拿大均和印度签署了核能合资协议。澳大利亚也将转变立场，撤销对印度的铀矿禁运。

日本是唯一遭受过核武打击的国家，但也准备放宽其严格的核技术出口管制。日本和印度上个月底举行了第一轮民用核技术协议谈判。日本企图和中国及南韩在利润丰厚的核技术出口市场竞争。包括巴西、南非、土耳其在内的一些“核供应集团”成员国，担心联合国安理会五大核子强权----美国、俄国、中国、法国、英国通过的对伊朗制裁案，使他们今后更难发展自己的铀浓缩技术。

目前已有30多个国家计划建设核能发电站，比已有核能发电站的国家多一倍。这些国家很多在亚洲、中东、南美和非洲。如果对核贸易没有严格的国际规管，核能技术和材料可能更广泛地用于制造大杀伤力武器，引起地区核武竞赛，为恐怖分子获得核武大开方便之门。