出让国土 中国5年赚逾7兆

FRANKSTON

出让国土 中国5年赚逾7兆

新京报 2011-01-08

中国国土资源部部长徐绍史说，2006至2010年这5年里，中国官方共批准新增建设用地3300多万亩，土地出让总收入超过人民币7兆元。业内人士表示，这已创下历年新高。

2010年是「十一五」规划（2006─2010年）」完成之年，徐绍史是在「全国国土资源工作会议」上回顾过去5年绩效时，作上述表示。

他说，2010年全中国土地出让成交总价2.7兆元，比2009年增加70.4%；实际建设用地供应642万亩，比2009年增加18%；城市住房供地计划近270万亩，实际供应比2009年增加约80%。

公开资料显示，2009年中国大陆土地出让总价款是1.59兆元，2008年此一数字为9600多亿元，2007年则突破「1兆元」大关，接近1.3兆元，2006年大陆土地出让金收入为7000亿元人民币。

中国指数研究院的监测数据也显示，2010年中国120个城市土地出让金比2009年增加50%，达1兆8814.4亿元，创历史新高。其中，前5大「卖地」城市为北京、上海、大连、天津、武汉，其中北京土地出让金收入达1628.54亿元。

数据显示，2010年北京市地方财政收入为2353.9亿元，比2009年成长16.1%。

针对去年高达2.7兆元土地出让金，北京大学房地产业研究所所长陈国强指出，不能简单地透过土地出让金的大幅成长来论定官方房地产调控政策失效。

他说，评价调控政策的成效有多方面的角度和指标，土地市场只是其中之一。

2010年3月，中国大陆的中央企业曾在1天内制造了北京3个各式「地王」，随后在同年12月21日，中信集团以63亿元拿下北京CBD（商务中心区）12块地段中最大的Z15区。这也打破了同年1月，由中海集团创下的59.7 亿元的北京商业区「地王」纪录。

陈国强认为，土地开发商只要具备支付能力，遇到优质的地段，当然希望拿到越多越好，这也是商人防范通货膨胀的手段。

对于未来房价的涨幅，陈国强认为，长期来看，房价终究是要上涨的，这也是世界各国普遍面临的趋势。他指出，改变土地出让金的高成长现象，应该从增加土地供应、优化供地结构，转变出让方式3方面进行。

大陆经济学家马光远也发表署名文章指出，如果政策继续紧缩，但通膨的压力太大，则依然可能使得房价继续坚挺，但考虑到保障性住房等政策的对冲，房价大幅上涨的可能性基本上为零。

wnh2007

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