难以突围的中国自贸区

郑恩宠

来源﹕2013年11月香港《动向》
           難以突圍的中國自貿區


                     （大陸）鄭恩寵
　　九月二十九日掛牌的中國（上海）自貿區，隨著負面清單的公佈和掛牌熱潮漸去，國內更多理性的聲音浮出水面。從全球一千二百餘家自貿園區歷史的實踐看，均在市場已非常自由基礎上的更自由、便利；海外各類自貿區在建立之前，均解決了的市場管制、投資審批、利率市場化、貨幣自由兌換等問題，而如今，卻成了上海自貿區難以突圍的方向。



　　若中國的體制不進行刮骨療毒式的變革，上海自貿區很可能成為又一個地產盛宴，又一個經濟特權王國，也可能僅是「不斷打雷，下些小雨」的試驗區。



　　無數試驗區未果下的困境



　　在國際自貿區公約後的四十年，中國大陸才開始籌建第一個自貿區。一九七三年，國際海關理事會簽署《京都公約》。依該公約，「一國部分領土，在這部分領土內進入的任何貨物就進口關稅及其他各稅而言，被認為在關境以外，並免於實施慣常的海關監管制度」。



　　這就是世界自由貿易區的由來，但在此之前，人類有關自貿區的探索和實踐早已開展，是各國的實踐催生了《京都公約》。中國在一九七八年的經濟改革後，曾在各地建立了無數先行先試的試驗區，但大都效果不彰、無疾而終。改革初期，那些為吸引外資而設立的大量出口加工區、保稅區等，上海自貿區僅是這些試驗區的演化版。只不過今天的上海自貿區，更加綜合，面積更大。



　　事實再次證明，經濟改革越深入，越需要進行政治與經濟體制的全面改革；此時，再一味推動地方搞試驗區，有可能在中央與地方政府間及各利益集團的博弈中白白浪費了時間，成為延緩改革之舉，既解決不了貧富差距、腐敗蔓延和民生問題，卻加速了中共亡黨失政的步伐。



　　開放與倒退交加



　　商務部長高虎城明確表示，在金融改革領域「不要想像太豐富」，「金融審慎例外，不會採用負面清單模式」。表面看，目前的負面清單具體到小類一九○項，相比一○六九條國民經濟行業分類，約佔百分之十七點八，看似開放度很高；但幾乎完全沿襲了《外商投資產業指導目錄》（以下簡稱《目錄》）中禁止或限制外資進入的二十一項，沿襲有些小修改的五十五項，另增加了一百一十多項禁止、限制項目。雖然開放了十八個服務業門類，但《目錄》中限制三十五項，股權類限制措施超十二項，依然出現在負面清單中。



　　原先並沒有出現在《目錄》中的一些產業和管制措施，也出現在負面清單中。比如「禁止投資因特網數據中心業務」、「禁止投資文物拍賣」、「禁止投資鹽批發」、「禁止直接或間接從事和參與遊戲運營服務」等。



　　三大貿易協定的逼近



　　儘管今天世貿組織有一百五十九個成員，但多哈回合的挫折，讓多邊貿易體系裹足不前。令中共頭疼的三大國際貿易談判，似乎「兵臨城下」，中國的自貿區能否突圍？



　　第一個是美國推進的泛太平洋夥伴關係協定（TPP），首次在國際貿易談判中制定全新的勞動標準守則，不僅涉及最低工資問題，還包括自由建立工會等，這顯然中共是不會接受的。涉及貿易與環境的關係問題，二○一二年，中國二氧化碳和二氧化硫排放是二千一百萬噸和二千三百萬噸，居世界第一，超過美國數倍。二○一二年，中國單位GDP產出所耗用的資源，是世界平均數的一點八倍，是美國的二點九倍，是歐盟的三點四倍和日本的四點五倍。如此下去，一百年後中國都擠不進TPP的大家庭。



　　第二個是美歐泛大西洋貿易與投資夥伴協議（TTIP），內容不僅覆蓋TPP，而且更廣泛。



　　第三個是美國發起的服務貿易協定，該談判在中國大陸幾乎沒涉及。



　　中國要參與這三個貿易協定，目前最關鍵的一步還是與美國的雙邊投資協議談判（BIT）。然而，該談判至今五年未果，始於二○○八年的談判，至今年八月三日在青島再度啟動，已是第九次，但文本都未涉及。談判的五大焦點，也是上海自貿區無法迴避的問題。



　　一是全面開放投資領域。



　　二是相關稅費規定必須全國統一，意思是國民待遇內外無別，優惠政策相同。



　　三是投資收益可以自由兌換，人民幣須自由化。



　　四是投資領域開放，可以自由建立獨立工會。



　　五是投資爭議解決只能到紐約的國際投資爭端中心去仲裁。看似美國很霸道，但中共有否捫心自問？中國的司法、仲裁是否獨立、公正？中國是否有這樣的人才儲備？



　　顯然，目前中共的決策者是不會輕易在上述問題上讓步與妥協的。然而，上海自貿區從目前看僅為爭取中央優惠政策，若不在體制、機制、法制上有全新的突破，難成未來中國改革的升級版。

上海公安

【视频】郑恩宠人品、胸懷、境界、材質、心理素質、軟肋
http://www.youtube.com/watch?v=5D_h2HDDpvw&feature=share&list=PLOzT1suRj7Wog3iDKFNdeFh3aDKMXF7DR

访民点评郑恩宠：凡坐过中共牢的人，其是什么样的人？包括人品、胸怀、境界、材质、心理素质、软肋等全-方位，都会有中共的专家作出客观的评价。作为上海拆迁律师的郑恩宠，他是什么样的人？-包括人品、胸怀、境界、材质、心理素质、软肋等，在三年里，中共当局应该是有相当了解-的。以前我们对其存在的毛病完全忽略，更确切地说是搁置一边，完全是从上海维权运动的-全局利弊去考虑的。维权运动是一场需要全体受压迫者维权接力的运动，......

   

   

   

   

   

上海访民维权抗暴的風采“两军对磊”2013-12-23普陀区刘海林听证会

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按语：大家从郑恩宠2013年在网上不断攻击上海访民的言行中不难准确的了解到真实地“郑恩宠”，请海外华人多关注。不要被“郑恩宠”的谎言误导、忽悠。同时也不难看出上海访民对“郑恩宠”的不断攻击言行处理态度高风亮节。

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上海郑恩宠靠谎言欺诈的时代已经结束了

----一个流亡海外上海扬浦区冤民葛丽芳眼中的郑恩宠

    2009年12月17日，我相信在往后的岁月中，这一天对郑恩宠而言是值得铭记的日子。郑恩宠终于被捅破了。长久以来其苦心经营维权大律师的英雄形象,视频的曝光，铁板钉钉的还给了国际社会一个真正的郑恩宠！

    其实在上海，访民中了解郑恩宠夫妇品行的大有人在。一直以来，导致访民没有揭发其本质，追究原因我认为有以下四个原因。

    第一：在圈子中，他为出名，处心积虑。视频中有一段话鲜明的证实了这一点，面对政府工作人员郑恩宠说：“搞行政案子有李国机，郑传本。搞外贸官司，我外语不行。动迁是个冷门，打动迁官司倒好出名。”这句话是郑53岁那年说的，话的表面含义各位不难看出，这个人就如张兆林先生所说的那样：“他是这个时代腐败的投机产物。”但是，进一步探索其深意，我们可以另外隐约的感受到，郑恩宠要出人头地的强烈野心！而苦心经营谋划出名这一天的时间之早，让人心惊。

    第二：沈婷，是这场过程中最大的牺牲品。既然是早有谋划，那就该找到一个可以作为炒作其“辉煌”事迹的媒介，这时拥有香港籍的公民沈婷的出现适时出现，完全符合了郑的出名要求。当年，郑利用了沈婷对于动拆迁的稚嫩，代理了她东八块官司一案，以此达到让沈婷对他心怀感激之情。而这份感激，在往后的出名道路上是坚挺的保障！郑恩宠极其聪明，依照他的设想，果然，长久以来沈婷不忘郑恩宠的当年的帮助，为他的“事迹”奔波于世界各地。我可以毫不夸海口的说，他的出名百分之九十靠的就是沈婷。

    第三：新访民，不知其根底。这一点尤其重要，郑恩宠“出道”逢时，海外媒体及时报道，名人的光环就出现了，那些走投无路对司法公正抱有幻想者就不得不围上了这个名人郑恩宠，他刚刚被当局释放时，访民们为了声援他，又去在新访民中为他广为宣传，这样声援他的队伍源源不断的涌向郑家，很多不知情的访民把他当成了这个时代的大英雄。天真的认为，只要和郑恩宠有所接触，上海政府就会重视他们，以达到解决问题的效果。还有一些无知的追随者则认为，和郑恩宠这样的名人在一起，不用太努力奋斗，就可以使自己的身价一日千里。

    第四：事已成定局。投机蓝图的设计、沈婷的帮助、某些访民的不知情，成就了今天的郑恩宠。很多老访民即使知道其根底的也只能“听之任之”，而不敢揭发的真正原因在于，众人都认为应该以大局为重，睁只眼闭只眼就过了，毕竟我们的对手是上海当局。

    我本人虽然身在美国，但是从网上观察了郑恩宠很长一段时间。在海外媒体失去理智般一面倒的赞扬声中，我发现，与其他维权人士相比，郑恩宠炒作自己还有一个异于常人的“亮点”话题，这个话题使自己在国际中的形象犹如镀一层厚实的金粉，在西方中的人气不可思议般的直线飙升——基督教信仰者！

    大家可以从网上搜索看到，很多他的文章中都不断的强调一件事：我是虔诚的耶稣追随者！在打倒陈良宇、黄菊、上海帮等这样吸人眼球的言论中都不忘这是作为基督教徒应有的神圣职责。《圣诞前郑恩宠智甩警方赴林昭墓地鲜花》、《基督徒郑恩宠就张明选牧师被拘一事声明》等等这样的文章中都以一名基督徒的身份来维权，这一手段堪称绝妙！在他煞费苦心的宣传下，不负所望，得到了基督教徒的同情和支持。就这样，在维权的道路中又有一批宗教人士成为了他坚挺的支持者。

    在维权道路上别有用心的强调自己的宗教信仰，甚至利用虔诚的信仰来为自己的知名度锦上添花！我以为沈婷应该有所宽慰了，毕竟这种连神都不忘加以利用的信徒何况是对人呢？在大陆我是一名深受党文化毒害的唯物主义无神论受害者，但是我根据自己作为一个人，根据普世价值和道德良心的标准，我认为耶稣有这样的假追随者应该感到不幸！有一访民生动的形容了郑恩宠作为假基督教徒的形象，博君一笑的说：“我们的为钱(维权)大律师郑恩宠，每天累计了做坏事的数量，一星期后来到教堂，虔诚的向上帝忏悔：主啊！我错了！请原谅我吧……愿上帝与我同在~阿门。等到转身出了教堂，重抄旧业，继续骗访民的钱……周而复始，夫妇俩财源茂盛倒也心安理得。”（郑靠拆迁在进监狱前购置了3套商品房，

    让我最介意的一件事情，莫过于郑恩宠拿自己与高智晟作比较！我们先不论他们之间在其它方面的差异，就高智成面对中共暴政顽强不屈的那副硬骨，他郑恩宠穷尽一生也无法企及！再来，就是同样作为律师的出发点简直就是南辕北辙：一个是顶着中共的高压为已经被定性为邪教的法轮功义务维权三发公开信；而另一个只是为了充实钱囊，利用了动拆迁这一圈地运动中的矛盾，配合中共进一步的盘剥被逼于绝境的百姓！对照郑后来在网上的种种丑恶的表演，郑与高智晟维权相比，在访民看来或如东施效颦或有天囊之别。如今视频的曝光也充分暴露了郑的小人之态，他们夫妇还要感谢中共强迁呢！

    如今，已是功成名就的郑恩宠自负之心无限膨胀，狂妄到连访民都被其称作为黑社会的人！简直与疯狗无异。真应了那句“上帝要叫谁灭亡，必先让他疯狂“。郑恩宠忘记了一句中国古训：水能载舟亦能覆舟！我深信：嚣张到忘本忘乎所以的人，是不会有前途的。而国际社会也应该早日勇敢的接受这样一个事实：在上海，郑恩宠的谎言欺诈时代已经彻底结束了！