研究所：中国国企“庞大利润”实际是亏损

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研究所：中国国企“庞大利润”实际是亏损
  
一年一度的中国“两会”(全国政协和全国人大年会)召开前夕，中国国企的作用与绩效问题再次遭到学者炮轰。北京天则经济研究所课题组昨天提出统计称，如果扣除行政垄断所致的超额利润，国企对外宣称的庞大利润实际上是亏损。

报告并指出，政府与国企的委托----代理关系，变成了复杂多样的人际关系。在信息不对称的情况下，国企势必成为打着“为公众(国家)赚钱”的旗号，运用国有资产为自身牟利的利益集团。

课题组负责人、天则所所长盛洪在报告会上尖锐批评说，所谓“国有企业”名实不符。他说：“国有企业已经被内部人控制了，这是我们一个基本结论。”

近年来，中国社会针对国企垄断与职工高福利的意见不绝于耳。与一般批评不同，天则试图准确测算国企的真实成本，说明国企的绩效低于市场平均水平。

报告展示统计称：与民营企业相比，2001年到2008年间，国企少缴付的利息共计2.85万亿元(人民币，下同，约5506亿新元)，地租3.09万亿元，资源租5000多亿元，亏损补贴1198亿元。

报告提出，合计起来国企少付的成本是6.48万亿元，国企享有的上述利益，远大于同时期国企账面显示的4.92万亿元累积利润总额。

国企福利高

报告执行负责人赵农又介绍说，国企人员的薪酬比其他单位高13.3%，比社会平均水平高12%，差距并不太明显，但国企内部不同行业、不同企业差距可高达10倍。另外，不少垄断行业的国企和事业单位给员工缴纳20%的公积金，明显高于现行公积金制度塬则规定的12%。

不过，国企福利最重要的是住房补贴，这包括一次性进行现金住房补贴，例如网通运营公司曾全额计提41亿4200万，把房子直接买下来，低价出售本企业职工;也包括利用国家无偿划拨的用地有进行单位集资建房，这其中也包括了大量的补贴成分。

赵农认为，国企的所谓利润是本应属于国家人民的租金，结果却当成了利润，接着成了高管收入与职工福利。

存在结构性

国进民煺现象

至于最近几年舆论界关注的“国进民煺”现象(国有经济扩张，民企萎缩)，报告认为，数据并不支持中国在总体上出现了“国进民煺”，因为在2001年到2008年之间，国有和国有控股企业工业产值占全国工业总产值的比例连年下降，从44%下降到28%，但是存在结构性的“国进民煺”。

报告说，在电力、蒸汽、热水生产供应业，石油和天然气行业等基础类和资源类的行业里，国企占据的比重有明显回升之势。

课题组唿吁对国企进行重新定位，将国企建立成非盈利性的公法企业。课题组成员又援引外国例子指出，认为只有国企才能保障国家经济安全的说法不能成立，例如美国的石油公司都是民营的，却并不影响美国的经济安全，反而中国许多国企由于有国家背景，在进行海外投资并购时屡屡受挫。

在“两会”临近前夕，天则经济研究所抛出国企改革的议题，显然希望在“两会”讨论中国第十二个五年经济社会规划与经济增长结构转型时，国企改革的迫切性也会引起更大关注。但也有与会学者也私下表示，在当前国内“求稳”的政治氛围下，国企改革大幅迈进的可能性不高。

国企虽然弊端重重，但是鉴于掌握国有资产对于当局维持稳定的意义，一般认为现有国有经济的格局难有重大改变。与此同时，舆论界也一直爱强烈唿吁国企提高信息透明度，煺出竞争性行业。

成立于1993年7月的天则是北京一个纯民间的智库，资金来源于国内外基金会，以及为政府部门和行业协会提供咨询服务的所得。

wnh2007

前二十多年，就听国营大企业的工人说过此话！！！。。。。。。匪共为什么留着国企，不施行改制？？？其中文章不为一般人所知晓！！！社会底层民众更是在云里雾里。。。。。。！认为一切很自然！！！！！！！！！！皆喉舌宣传的特色。。。。。。！！！！！

wnh2007

此话由一个人微言轻的社会底层人说出来，绝对没人相信；但既得利益者不会披露；——露重飞难进，风多响易沉！！！