维基解密：美怀疑中共出口导弹技术

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维基解密：美怀疑中共出口导弹技术


据维基解密（WikiLeaks）网站于7月11日公布的一份美国外交电文表示，由于中国公司持续出售与导弹技术相关的产品给伊朗等国家，而中共未能起到制止的作用，美国对于中共控管导弹技术出口的能力和意愿，表达强烈的关注之意。

在这份由美国国务院于2009年9月18日发给美国驻巴黎大使馆的电文中，国务卿克林顿（Hillary Clinton）要求该使馆就中共控管导弹技术出口此一议题，提供文件给法国飞弹技术管制协议（Missile Technology Control Regime，MTCR）的接洽人员，以准备在11月的MTCR全体会议上作为资讯交流之用。

这份电文指出，在2008年的MTCR全体会议之后，中国公司持续提供MTCR列管和非属附录的产品给某些国家的导弹计划，显示中共当局在出口控管上的努力，一直很薄弱。其原因可能包括：中共不清楚其国外客户、不愿意执行控管、对出售导弹技术的公司采取的惩罚力度不够等。这反映出中共当局缺乏政治意愿，有些官员可能还是认定导弹相关的技术移转比核子、化学或生化武器相关的移转还不重要。

电文称，中国公司在过去一年中曾提供或出售上述项目给伊朗、巴基斯坦和叙利亚等国家。尽管美方已提供大量讯息给中共，并表达其对这些公司的行径高度关注，但有些交易仍在持续进行。

美方担心，这些交易可能造成敏感地区的不稳定、协助大规模杀伤武器的开发、并提升新客户进行研发和生产的能力。

电文说，美国经常与中共当局分享与飞弹扩散案例相关的讯息。中共当局有时候会要求涉及某特定交易的公司或产品的额外讯息，美方一贯回应这些要求。但美方指出，中共官员很少就这些案例与调查情况提供反馈，甚至在2009年的一个场合中说：“这是中国自己的事。”

就算中共官员提供反馈，中共当局的管制行动也受到质疑。电文举例说，在美方与中共交涉了几年的一起案例中，中共官员向美方保证，有关当局已经关闭一家涉及导弹技术出口的中国公司，并禁止它出口。然而，美方却一直发现，该公司仍持续对外输出技术。

电文还指出，中共对导弹技术出口的控管缺乏政治意愿，可以从两起案例中看出。由于大连盛辉（Dalian Sunny Industries)和Bellamax这两家中国公司对外输出MTCR列管的产品给伊朗，而中共当局未采取任何制止行动，于是美方对这两家公司进行制裁。自2009年2月2日起两年内，所有提供给这两家公司、与MTCR相关的出口执照和合约，都遭美方否决。

电文最后表示，中共唯有自发地采取中止技术出口的行动、更严格地执行相关规定、坚持惩罚违规公司并公开对这些公司的惩罚，才会被视为在控管行动上有所改善。