校车安全不单单是质量

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中国工业和信息化部两个星期前针对中国校车安全的四项标准规定向社会征求意见. 意见征求日期虽然在一月八号已经结束,但校车生产企业的相关争论似乎刚刚进入白热化阶段。

中国2011年发生的多起造成学生和孩子伤亡的重大事故校车事故迫使以工业和信息化部为首的中国多个部委联袂火速推出新校车安全标准.现在,围绕新校车安全标准的争论,中国有媒体总结为三条:一是中国校车生产"龙头"企业河南郑州的宇通客车股份有限公司执笔标准草案是否有失公允,二是校车外型是否采用一个模式,三是校车生产上涨成本由谁买单。

为此,郑州知名博客和时评人士盛大林认为,由行业龙头校车执笔标草案的确虽然不太合理，但在中国确实已成惯例;只要做好后续工作,后面的问题也不大, 因为校车安全标准最终拍板的是有关政府部门;校车安全标准定的高低在中国确实两难, 因为高了能有几个学校买得起,校车如何普及?

此外,盛先生指出, 中国校车问题的关键并不在校车的质量，而在于安全意识及管理。

“你看最近几个月包括发生的几个校车事故，它并不是因为校车的质量问题而产生的，都是一个管理问题、是一个安全意识不高问题造成的。逆向行驶、超员、超载，包括大雾中行驶，这些都是技术原因，并不是说车的质量不好。车的问题有时候会起作用，因为车的质量出问题是极少的。即便是按美国的标准去制造那么高标准的校车，老是违章或超载的话恐怕安全也是保证不了。”

去年11月16号发生在甘肃正宁的校车事故, 其直接原因就是超速、超载和逆行。一辆规定承载9人的车里竟然挤上了64人；事故发生的路段限速为30公里，而且在大雾迷漫的情况下，司机不仅不减速反而超速；更严重的是，事故中的校车竟然在允许货车通行的道路上逆向行驶，迎头撞上了大卡车, 酿成惨剧。为此,天津居民王忠祥认为:

“现在行业标准争论，这个当然可以，有激烈的争议也不过分，只要公开去做，只要它的目的是服务于学生，不是在里面借这个机会谋取局部的、个人的、或者是个别企业的利益。其实中国现有的国情，你要说把校车都做得像装甲车那样的条件也是不容易做到。这个代价也是比较大。但是如果把这个事情上升到对学生真正关爱的角度，当成自己的孩子对待话，好多问题都可以解决。我们不能光注重硬件的设施。软件实际更重要。包括像国外的企业管理，同样的企业。其实上我们的人员去参观，它的机械设备、技术水平可能还不如我们这边的水平要高，但是它的产品要比我们好，为什么？管理。所以说我的感觉是标准要向最先进的看齐。这个是毫无疑问的，即便现在做不到，也要有一个公开的让大家来讨论的，大家都认可的一个标准和程度。”
记者：“不能一味地强调符合不符合中国的国情。”

王忠祥：“对，没错。以安全为准，然后结合我们的实际，但是一切的一切你要公开的让大家都参与进来讨论，要听取各方面的意见，不适合的地方要不断地加以改进。”

现在.新校车安全标准引发的争议远没有结束.中国政府有关部门最终能否通过和实施 ? 盛大林认为:

“因为现在国务院包括温家宝总理已经明确要求有关部门尽快出台这个校车标准。行政命令一下来，他肯定还是要制定出来的，不管争议有多大还是要出台。至于说这方案能不能得到有效的执行，那是另外一回事儿了。我估计方案肯定要出，但是恐怕落一纸空文的可能性很大。”

校车事故已被媒体列为2011年中国社会10大热点事件之一。 2012年, 被称为祖国花朵和祖国明天的儿童有没有可能不再因校车事故成为媒体的焦点？中国有评论说, 新校车安全标准应该“就高不就低”, 安全第一。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道