中国9.2万亿财富外流避税 占全球“隐形财富”5%

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香港明报报道，英国国会成立的独立机构“税制公正网络”发表报告，估计截至2010年底，全球富豪藏于各个“避税天堂”的资产，保守估计达到21万亿美元（163万亿港元，相当于美国和日本GDP总和），当中四成半来自发展国和非西方富国，并以中国情况最严重，估计有1.189万亿美元（约9.2万亿港元）被转移海外，相当于全球“隐形财富”5%。报告指大量隐形财富透过全球50大私营银行，流入香港、瑞士和开曼群岛等“避税天堂”，呼吁各国堵塞税制漏洞，维护税制公平。

报告指香港瑞士避税天堂

今次报告由“税制公正网络”（Tax Justice Network）委托麦肯锡顾问公司前首席经济学家亨利（James Henry），参照世银、国际货币基金组织（IMF）、多国央行及联合国等数据分析撰写。他表示，“税制公正网络”2005年公布的全球避税金额为11.5万亿美元，但到现在已增长1至2倍，保守估计至少21万亿美元（163万亿港元），而且仅针对存入银行与投资帐户的金融资产，还未包括房产及游艇等，全球富豪藏在海外的财富，就像“世界经济的巨大黑洞”，是“经济全球化的黑暗面”。

“世界经济黑洞” 未计房产游艇

报告重点针对139个发展中国家及非西方富国的情况，作出分析，指出很多产油国的富豪，都将财富暗中转移到海外银行帐户。以沙特为例，自1970年代中以来已有2.39万亿港元资金转移海外，尼日利亚亦有2.37万亿被撤走，没应用于本国投资。至于中国，截至2010年，转移到外国避税的财富，估计多达9.2万亿港元，在139个发展国及非西方富国中居首。排第二的是俄罗斯。自1990年代初苏联瓦解推行私有化以来，大量昔日国企落在少数寡头财阀及利益集团手上，估计有6万亿港元秘密资产被他们移离俄罗斯。

报告指出，这139个国家的不少富豪，把大量财富藏到政府管不到的境外避税天堂，对这些国家的财政造成重大影响。估计由1970年代到2010年间，这些富豪累计将9.4万亿美元（73万亿港元）的财富，秘密转移到海外避税，假如一众发展中国家能从他们手中，收回相关欠税，它们根本就毋须欠下总额高达4.1万亿美元（32万亿港元）外债。

报告指出，若全球21万亿至32万亿美元隐形财富，每年投资回报有3%，而各国政府能从中收取三成税，税收可达1900亿至2800亿美元（1.4万亿至2.2万亿港元），远超富裕国家每年资助穷国的金额。

私营银行助转移 包括汇丰

报告又指，这些隐形资产主要透过全球50大主要私营银行处理，估计截至2010年底，它们为客户处理的跨国投资资产总额超过12.1万亿美元（94万亿港元），其中瑞银、瑞信及高盛这3间大行约9.2万客户（相当于全球人口0.0015%），便拥有约9.8万亿美元（76万亿港元）的海外财富，反映税制不公、贫富悬殊问题严峻。“税制公正网络”负责人克里斯坦森（John Christensen）说：“我知道群众感到愤怒。我会说这是民主的关键时刻，若人民认为政府对纳税人不公，就会对民主失去信心。”

（华尔街日报/卫报/税制公正网络）