陈良宇覆灭的前后

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作者：述评

   六年前，陈良宇垮台前的几天经历极具讽刺性：9月21日，陈良宇出席“上海合作组织”成员国第一次最高法院院长会议开幕式，并陪同政治局常委、中央政法委书记罗干，在主席台上与各国最高法院院长握手道别。

     9月23日夜间，上海国际田径黄金大奖赛在上海体育场热力上演，陈良宇与市长韩正等上海四套班子头面人物倾巢而出，为“飞人”刘翔加油。众多上海市民通过电视直播，看到坐在嘉宾席的陈良宇也露出微笑。

     谁也想不到，晴天霹雳来得这么迅疾，这就是陈良宇最后一次风光地出现在公众场合。
   9月24日，陈良宇与韩正接到赴京开会的通知。陈到京后，当时的新老一二把手加上中央组织部部长一起找他谈话并向他宣布处理决定后，陈良宇就被“双规”没有让他出席当日的政治局会议。同时告知韩正由他代理上海市委书记。

    9月24日，中共政治局举行会议，第一项议程就是审议中纪委《关于陈良宇同志有关问题初核情况的报告》，决定依据《党章》和《中共纪律检查机关案件检查工作条例》的有关规定，由中纪委对陈良宇的问题立案检查，免去陈良宇上海市委书记、常委、委员职务，停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务；宣布由上海市委副书记、市长韩正代理书记一职。

    9月25日上午，与韩正一起来到上海的中共中央政治局委员、中组部长贺国强，在上海展览馆举行的市委紧急会议上，正式宣布这一重大消息，称根据目前调查，陈良宇涉及上海市劳动和社会保障局违规使用社保资金、为一些不法企业主谋取利益、袒护有严重违纪违法问题的身边工作人员、利用职务上的便利为亲属谋取不正当利益等严重违纪问题，造成了恶劣的政治影响。所有司局级以上干部，鸦雀无声，都被震傻了，大气都不敢出。

     此前上海早已风声鹤唳。好几年来，在腐败令民怨沸腾、各地不断传来高官落马消息之时，上海却一直俨然是一方凈土，似乎与大案要案不搭界。

    陈良宇掌控的上海是得针插不进，水泼不进，但他没有想到会在上海社会保障基金弊案上马失前蹄：前上海劳动与社会保障局长祝均一，将委托给工商银行上海分行的约32亿资金，以该局下属上海市企业年金发展中心的名义，向福禧投资控股有限公司董事局主席张荣坤提供“贷款”，用以收购沪杭高速公路的经营权。挪用社保基金本身就违规，贷款时更没有任何担保，期间有关官员均接受了巨额贿赂。

     祝均一是黄菊担任上海市长时钦点出任劳动局长的。张荣坤是上海市慈善基金会名誉副会长，黄菊的妻子余慧文则是该会负责实际工作的副会长，是非法巨额贷款的中间牵线人。

    这个案子涉及官员和亲属、民营企业家和国企老总，操作模式也一改过去简单的权钱交易，而是通过一系列令人眼花缭乱的“资本运作”，展现出一幅金融时代官商勾结的新图景。

    中纪委项目组对祝均一进行“双规”，查封他的办公室和文件柜，随后带离上海，到江苏某地接受审查。紧接着，上海电气执行董事兼母公司上海电气集团副总裁韩国璋，上海电气首席执行官、董事长兼执行董事王成明、上海社保局基金监管处长陆祺伟也都被“双规”。

    陈良宇案的另一条线是其前秘书、市委、市府前副秘书长、刚刚调任宝山区长的秦裕，以及由陈良宇创办的上海新黄浦集团的董事长吴明烈。在陈良宇落马之前，也相继被“双规”。