实名举报：官方慈善基金儿慈会48亿巨款神秘消失

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实名举报：官方慈善基金儿慈会48亿巨款神秘消失！

                                                                                                                                                            
                                                                           　文/周筱赟




　　#周筱赟爆料绝对靠谱#

　　核心提示：
　　中华儿慈会，全称“中华少年儿童慈善救助基金会”，是一个有深厚官方背景的慈善基金会。我最近通过公开合法的渠道，获得了中华儿慈会的2011年度财务报表，确凿无疑的证明，中华儿慈会的账户上，至少有48亿巨款下落不明，神秘消失了！
　　在中华儿慈会2011年度的账户里，除了八千多万的捐款收入和四千多万的捐款支出外，还有一笔高达48亿的神秘现金，悄悄进来，又神秘消失。这48亿巨款究竟从哪里来？又到哪里去了？这钱究竟什么用途？这些我们完全无从知道。
　　我想看到这里，有一个词会从很多人嘴里脱口而出，对，那就是“洗钱”。洗钱属于严重的刑事犯罪，只能由公检法机构来认定，我没有资格来认定。
　　按照相关法律规定，基金会的重大募捐、投资、合作项目都必须经过理事会投票通过。请问中华儿慈会，有接受和支出这48亿现金的理事会决议吗？其中多少票赞成、多少票反对、多少票弃权？
　　公布账单是公益基金会的法律义务，而且必须是公布经过第三方审计的具有公信力的账目明细清单。可是中华儿慈会敢公开吗？是不是一旦公开，就可能有人要被杀头？

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　 　本人周筱赟，系中国公民、广州市民、普通网民，作为网络爆料人，曾揭露中石化天价酒、卢美美中非希望工程、重庆选美、江苏阜宁贪官入编、铁道部 12306网站亿元合同等社会重大公共事件，曾十天内扳倒厅级高官，曾遭悬赏一千万人民币。因多次揭露公益圈黑幕，被多位公益圈大佬痛恨，公开骂我周筱赟 是“公益公敌”，“扼杀中国慈善”。我早在接受媒体采访时指出：我揭露伪慈善是为净化环境，激浊扬清，给真慈善更好的空间。破坏慈善事业的正是卢美美以及 他们背后的公益大佬，而不是我这样的揭黑者。

　　中华儿慈会，全称“中华少年儿童慈善救助基金会”，成立于2009年9月10日，属全国 性公募基金会。儿慈会虽然名义上属于民间的公益基金会，其实和红十字会类似，是一个有着浓厚官方色彩的慈善基金会，有深厚的官方背景。根据我获得的中华儿 慈会创始人、理事、监事、顾问名单，大多是离休或在职的部委高官，少部分是企业高管。中华儿慈会究竟有没有郭美美呢？如果有的话，有几个郭美美呢？

　 　根据儿慈会章程，其宗旨是募集社会资金，“对社会上无人监管抚养的孤儿、流浪儿童、辍学学生、问题少年和其他有特殊困难的少年儿童等进行救助。在救助活 动中，传播慈善理念，弘扬慈善文化。”真是说的比唱的还好听啊！怎么在贵州毕节5名流浪儿童惨死垃圾箱事件中，没看到中华儿慈会出来吱一声呢？

　 　流浪儿童惨死垃圾箱事件中，红会在哪里呢？去给郭美美买包了。红基会在哪里呢？去开发房地产了。宋基会在哪里呢？去做高利贷生意了。国产四大名爹之首、 卢美美亲爹卢俊卿总主席在哪里呢？号称到非洲投20亿建一千所希望小学去了，口号是“不能让一个非洲孩子失学”。中华儿慈会在哪里呢？中华儿慈会的48亿 巨款神秘消失了。

　　在爆料中华儿慈会48亿巨款下落不明之前，我先来普及一点常识——所谓“基金会”，和商业运作的债券、股票等相关的 “基金”不是一个概念。按照2004年颁布的《基金会管理条例》，基金会就是“指利用自然人、法人或者其他组织捐赠的财产，以从事公益事业为目的，按照本 条例的规定成立的非营利性法人。”也就是说，基金会的性质就是从事公益慈善活动，不能从事营利活动。

　　基金会又分为公募基金会和非公募基金会，公募基金会就是可以面向公众募捐的基金会，非公募基金会则不得面向公众募捐。其中的公募基金会，按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。

　　按照在民政部的注册登记资料，中华儿慈会就是级别最高的全国性公募基金会，也即可以在全国范围内向公众募集善款用于公益目的。

　　今年中华儿慈会曾被媒体曝光两则负面新闻：一是今年7月，儿慈会下属的天使妈妈基金救助山东男孩杜传旺，因没有实地核实病情就迅速公开募捐、送到八一儿童医院治疗等引发社会质疑；二是今年10月，儿慈会被指动用善款9人赴美考察引发社会质疑。

　 　这两件事情最终都不了了之了，因为尽管有疑点，却没有确凿证据。除非有内线，否则外人难以获得确凿的证据。我爆料一向讲究言必有据，从来不搞现在网络流 行的质疑式求证、谣言倒逼真相那一套，我只采信确凿证据，而且我从不采信人证，我只采信书证和物证。所以我才会“一旦出手，从不失手”、“周筱赟爆料绝对 靠谱”。我最近就通过公开合法的渠道，获得了中华儿慈会的2011年度财务报表，确凿无疑的证明，中华儿慈会的账户上，至少有48亿巨款下落不明，神秘消 失了！此前儿慈会去美国考察几天花的钱，和这48亿相比，算得了什么？完全不在一个数量级上。

　　对，不是4.8亿，真的是48亿！没有 数错小数点！这份财务报表显示：中华儿慈会在2011年度的现金流入为48.48亿，其中收到捐赠收入为8200万，而神秘的“收到的其他与业务活动有关 的现金”收入为47.66亿；现金支出为48.89亿，其中用于捐赠的支出只有4500万，而神秘的“支付的其他与业务活动有关的现金”支出高达48.4 亿。

　　不知道这些数字是否会把人搞晕了，我没有学过财务，一开始也没搞明白，后来经过内部高人指点，又请教了律师，才终于搞明白：也就 是说，在中华儿慈会的账户里，除了八千多万的捐款收入和四千多万的捐款支出外，还有一笔高达48亿的神秘现金，悄悄进来，又神秘消失。这48亿巨款究竟从 哪里来？又到哪里去了？这钱究竟什么用途？这些我们完全无从知道。在中华儿慈会2011年的账户上，捐款金额仅占1%，非捐款金额高达99%，后者当年马 上流出，只是过了一下账户，这究竟是在做什么？大家注意，这48亿的进出，不论是收到还是支付，都标明是“现金”。

　　我想看到这里，有 一个词会从很多人嘴里脱口而出，对，那就是“洗钱”。我很推崇胡适的一句话：“有几分证据说几分话，有七分证据不能说八分话”，所以，我至少现在不会说中 华儿慈会在洗钱，因为没有确凿证据。洗钱属于严重的刑事犯罪，只能由公检法机构来认定，我没有资格来认定。现在的确凿证据只能表明，儿慈会的账户上有48 亿巨款神秘消失。

　　大家知道48亿对于慈善基金会是什么概念吗？在郭美美事件前，红会募款能力是很牛的，红十字会总会和地方十字红会加 起来，2010年接受捐赠资金收入总额是29.7亿（其中包括玉树地震的捐款23.16亿），而中华慈善总会2011年底的总资产是27亿。而此对照，中 华儿慈会的注册资金是2000万，2011年全年，儿慈会募捐到的善款是8000多万，为何竟然同年非捐款收入高达47.66亿、非捐款支出高达48.4 亿？

　　《基金会管理条例》第10条明确规定：“基金会章程必须明确基金会的公益性质，不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内 容。”第25条明确规定：“基金会组织募捐、接受捐赠，应当符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。”《中华儿慈会章程》第30条也自称：“本基金会组 织募捐、接受捐赠，应当遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和公益活动的业务范围。”那么，儿慈会能否告诉我，接受和支出这48亿现金合法吗？符合儿慈会救 助儿童的宗旨吗？符合公益活动的业务范围吗？

　　按照相关法律规定，基金会的重大募捐、投资、合作项目都必须经过理事会投票通过。对于何 谓“重大”，法律有相关规定：凡投入金额超过50万元以上人民币的投资活动和募集款物价值预计500万元以上人民币的募捐活动，都属于重大。《中华儿慈会 章程》也规定，对于这样的重要事项“须经出席理事表决，三分之二以上通过方为有效”。儿慈会有15名理事，接受和支出这48亿现金至少应有10名以上理事 同意才能通过。请问中华儿慈会，有接受和支出这48亿现金的理事会决议吗？其中多少票赞成、多少票反对、多少票弃权？

　　根据《中华儿慈 会章程》第15条自己的规定：“理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当场制作会议纪要，并由出席理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程 规定，致使基金会遭受损失的，参与决议的理事应承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。”请问中华儿慈会，能公开接受和支 出这48亿现金的会议纪要吗？

　　中华儿慈会官方网站公布有北京中证天通会计师事务所出具的2011年度财务审计报告，网址是

　　http://www.ccafc.org.cn/template ... &contentid=1993

　　但是，公布的审计报告仅有三页，且只字未提48亿，也没有正规审计报告应有的附件和财务报表附注。所以我无从获知中华儿慈会接受和支出这48亿现金的用途和流向。

　　公布账单是公益基金会的法律义务，而且必须是公布经过第三方审计的具有公信力的账目明细清单。我想问问中华儿慈会，作为一个公益慈善的基金会，儿慈会能否公开这48亿现金流量的明细账？

　　可是中华儿慈会敢公开吗？是不是一旦公开，就可能有人要被杀头？


　　2012年10月27日获得内部线人提供资料，开始核查
　　12月3日晚、12月6日晚－7日凌晨写，9日下午、10日凌晨修改