形势严峻？中央政治局4月开会讨论经济被指不寻常

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网易财经讯

4月25日上午，中国最高决策机构——中共中央政治局常务委员会开会讨论经济政策。高层领导人表示，中国必须在防范金融风险的同时，增强经济增长动力。

光大证券首席经济学家徐高在一份简报中分析称，“这个会议发出了稳增长的强烈信号，超出此前的政策信号，”他补充说，政治局常委在4月份开会讨论中国经济是极不寻常的；上一次这么做是在2004年。正常情况下，政治局常委在年初、年中和年末召开聚焦经济问题的会议。

以下是报告全文：

徐高称，4月25日上午，中共总书记习近平主持召开中央政治局常务委员会召开会议，“研究当前经济形势和经济工作。”政治局选择在4月份召开会议专门讨论经济工作，这个时间节点引起外界关注。正常情况下，政治局常委在年初、年中和年末召开聚焦经济问题的会议。有经济界人士称，政治局常委在4月份开会讨论中国经济是极不寻常的，上一次这么做是在2004年。

    　　在每年中共中央政治局的各次会议中，一般只有三次会涉及经济工作内容，分别是每年2月讨论政府工作报告的会议，7月的年中经济工作会议，以及每年11或12月的年末经济工作会议。在4月召开专门讨论经济工作的政治局会议很不寻常。”
  
  　　上一次的类似情况还要追溯到2004年4月26日的政治局会议。当期会议要求中共全党统一思想，控制经济过热。会议之后仅仅两天，国务院就对“江苏铁本”做出了严肃处理。

    　　在这次常委会的仅8天前，中国国务院刚刚在4月17日召开了常务会议，部署了下一阶段经济工作。这让这次常委会显得更加不同寻常。

    　　这次政治局常委会传递出了“稳增长”的强音。虽然与国务院常务会议一样，这次会议也认为2013年一季度经济“开局平稳”，但显然对经济增长减速更加担忧。4月15日，中国国家统计局公布的经济数据显示，第一季度中国经济放缓至同比增长7.7%，低于2012年第四季度7.9%的同比增幅。会议指出，“从国内看，经济增长动力仍需增强”，中国经济研究机构认为，其潜台词无疑是现在的增速还不够强。
   
　　这次的政治局会议承诺促进国内消费，并使企业更易于通过投资项目审批。与此同时，它誓言建立规范的地方政府举债融资机制，应对地方政府通过非正式渠道积累大量债务引发的担忧。
  
  　　习近平召开的这次会议声明突显中国面对的经济两难。它在一定程度上是对首季令人失望的经济数据作出反应，称中国“经济增长动力仍需增强”。但它也对采取大刀阔斧的行动以提振增长发出警告，告诫称“金融领域潜在风险需要加强防范”。

   　　花旗经济学家丁爽表示“要实现两个目标是有难度的。从整篇声明的措辞看，我得到的印象是他们可能容忍较低增长率，以便更加注重增长质量，同时降低金融风险”。

    　　会议提出，宏观政策要稳住，微观政策要放活，社会政策要托底。会议认为目前中国面临国际“主权债务危机反复冲击市场信心”，国内“经济增长动力仍需增强”，应该“统筹考虑稳增长、控通胀、防风险”。该次会议声明突显中国在经济上面临两难。中共高层领导人表示，中国必须在防范金融风险的同时。目前各方对中国短期增长前景越来越担忧。