习近平为何治不好大气？

郑恩宠

转载来源：2014年5月号香港《动向》
                                       習近平為何治不好大氣？

                                                   （大陸）鄭恩寵
　　四月二十四日下午，中國人大通過了《環境保護法修訂草案》。這歷經三十五年的《環保法》修訂，仍過於原則並難以執行。我認為，在未來習近平主政中國的歲月中，是難以治理好已被嚴重破壞的大氣，主因是中共缺法（治）又缺錢。

　　修法質量過低

　　現行環保法於一九七九年試行，一九八九年正式頒行，歷經三十多年後的二○一二年，中國人大才啟動對環保法的修訂。

　　此次人大常委會的分組審議中，信春鷹委員表示，在一次赴地方調研時發現，地方發電廠的環保設備往往處於「休眠」狀態。一個十萬千瓦的發電機組，每天的運行成本約六十萬元，若不開環保設備而被查出，罰款無非是一萬元，誰不會算這個帳？所以，《環保法》就是保護污染法。近年來，中國環境立法數量不少，但環境質量卻越來越差，主因是違法處罰太低。

　　中國東部沿海的十個省市、從北京、天津到海南島，九十二萬平方公里的土地，在全球陸地面積僅佔千分之六，但這個區域的煤炭消耗量卻佔全球的百分之二十一。把這兩個數字作比較，就不難看出中共改革的三十五年，是破壞大氣製造霧霾的三十五年。

　　列席本次常委會的湖南省人大常委會副主任謝勇更為直白：「至少這部法立出來以後要做到這幾點：該收的能收得上；該罰的能罰得到；該管的能管得住；該停得能停得下；該關的能關得了；該治的能治得好。」現有誰會相信，習近平主政的十年中，能做到上述幾點？

　　經過一場利益集團的拉鋸戰後，新法就公益訴訟的主體確定為「在設區市以上的民政部門登記，專門從事環保公益活動連續五年以上且無違法記錄」的社會組織。這就意味著中國五年之後，仍不會開放公民個人和組織的環保訴訟。中國大陸現設有直轄市、省轄市和縣級市，中國大陸有近三千個縣，但其中縣級市不超過三百。一個市究竟可以設立多少個環保組織？什麼是無違法記錄？這與先進國家在大氣污染方面，任何公民都可以提起訴訟的制度有著天壤之別。其實在先進國家中，相比個人公益訴訟制度，更重要的建立集體訴訟制度。習近平任期內，絕不可能讓在嚴重污染事件中受害的國人能集中力量尋求賠償。說白了，不打破報禁，任何公民個人和集體訴訟都不可能真正有效地展開。

　　美國治霧霾投入多少錢和人？

　　今日的美國雖不像中國大陸那樣為霧霾所困擾，但在治霾上卻仍然投入了巨大的人力和物力。

　　據《治霾須投入多少「錢和人」？──國際經驗分享之美國》（以下簡稱《國際經驗》）的數據，美國環保署二○一二年財政年的總數預算達到八十九億美元，工作人員達一萬七千多人。遠超過同期中國環保部在人員和資金上的投入。

　　《國際經驗》由中國清潔空氣聯盟於近日完成，該聯盟是由十家中國清潔空氣領域的核心科研所共同發起的平台組織，包括清華大學、環保部環境規劃院、環保部環境工程評估中心、復旦大學、南京大學、北京師大、中國環境科學院、北京大學、中國人大、環保部機動車排污監控中心等。

　　美國在上世紀曾經歷了多起空氣污染事件，一九四八年多諾拉煙霧等，都給當時美國人的健康帶來了巨大危害。美國於一九七○年出台《清潔空氣法案》，並成立了環保署及地方空氣資源管理局。經過數十年的努力，空氣質量得到了巨大的改善。

　　美國環保署大氣項目成立於一九七○年，設有十二個指揮部辦公室和十個區域辦公室。具體包括行政和資源管理辦公室、空氣和輻射辦公室、法律顧問辦公室、法律執行和守法辦公室、環境信息辦公室、化學品安全和污染辦公室等。美國環保署在二○一二年負責空氣質量的人員共有一千四百二十四人，大氣環保投入約佔總環保投入的百分之十，二○一二年為八點二億美元，二○一一年為八點一億美元，二○一○年為七億美元。

　　習近平面臨的財政危機

　　若習近平主政中國十年，究竟面臨多少財政危機？又能拿出多少資金來治理污染？截至二○一三年底，中國大陸八十四個重點城市處於抵押狀態的土地就有四十點三九萬公頃，抵押貸款總額為七點七六萬億元。據中國大陸二百零三個地級市行政區四千七百七十八個地下水質監測點，優良級佔百分之十點四；良好級佔百分之二十六點九；較好級佔百分之三點一；較差級佔百分之十五點七。

　　據官方最新數據顯示，中國大陸的「土地財政」在地方政府財政收入中的主角地位依舊穩固。二○一四年一季度地方財政的百分之五十五點四靠「賣地」，而「賣地」收入的百分之六十用於還債。中共政府到了「一年不賣地，經濟困難；三年不賣地，財政危機；五年不賣地，自動垮台」。習近平究竟還能拿出多少錢來治理已被嚴重破壞的大好河山？環保問題本不是政治問題，但今日中國的環保治理進度和質量卻與中共「亡黨失政」聯在一起，在多方面習近平還是擺不平。

上海公安

上海郑恩宠靠谎言欺诈的时代已经结束了
----一个流亡海外上海扬浦区冤民葛丽芳眼中的郑恩宠
    2009年12月17日，我相信在往后的岁月中，这一天对郑恩宠而言是值得铭记的日子。郑恩宠终于被捅破了。长久以来其苦心经营维权大律师的英雄形象,视频的曝光，铁板钉钉的还给了国际社会一个真正的郑恩宠！
    其实在上海，访民中了解郑恩宠夫妇品行的大有人在。一直以来，导致访民没有揭发其本质，追究原因我认为有以下四个原因。
    第一：在圈子中，他为出名，处心积虑。视频中有一段话鲜明的证实了这一点，面对政府工作人员郑恩宠说：“搞行政案子有李国机，郑传本。搞外贸官司，我外语不行。动迁是个冷门，打动迁官司倒好出名。”这句话是郑53岁那年说的，话的表面含义各位不难看出，这个人就如张兆林先生所说的那样：“他是这个时代腐败的投机产物。”但是，进一步探索其深意，我们可以另外隐约的感受到，郑恩宠要出人头地的强烈野心！而苦心经营谋划出名这一天的时间之早，让人心惊。
    第二：沈婷，是这场过程中最大的牺牲品。既然是早有谋划，那就该找到一个可以作为炒作其“辉煌”事迹的媒介，这时拥有香港籍的公民沈婷的出现适时出现，完全符合了郑的出名要求。当年，郑利用了沈婷对于动拆迁的稚嫩，代理了她东八块官司一案，以此达到让沈婷对他心怀感激之情。而这份感激，在往后的出名道路上是坚挺的保障！郑恩宠极其聪明，依照他的设想，果然，长久以来沈婷不忘郑恩宠的当年的帮助，为他的“事迹”奔波于世界各地。我可以毫不夸海口的说，他的出名百分之九十靠的就是沈婷。
    第三：新访民，不知其根底。这一点尤其重要，郑恩宠“出道”逢时，海外媒体及时报道，名人的光环就出现了，那些走投无路对司法公正抱有幻想者就不得不围上了这个名人郑恩宠，他刚刚被当局释放时，访民们为了声援他，又去在新访民中为他广为宣传，这样声援他的队伍源源不断的涌向郑家，很多不知情的访民把他当成了这个时代的大英雄。天真的认为，只要和郑恩宠有所接触，上海政府就会重视他们，以达到解决问题的效果。还有一些无知的追随者则认为，和郑恩宠这样的名人在一起，不用太努力奋斗，就可以使自己的身价一日千里。
    第四：事已成定局。投机蓝图的设计、沈婷的帮助、某些访民的不知情，成就了今天的郑恩宠。很多老访民即使知道其根底的也只能“听之任之”，而不敢揭发的真正原因在于，众人都认为应该以大局为重，睁只眼闭只眼就过了，毕竟我们的对手是上海当局。
    我本人虽然身在美国，但是从网上观察了郑恩宠很长一段时间。在海外媒体失去理智般一面倒的赞扬声中，我发现，与其他维权人士相比，郑恩宠炒作自己还有一个异于常人的“亮点”话题，这个话题使自己在国际中的形象犹如镀一层厚实的金粉，在西方中的人气不可思议般的直线飙升——基督教信仰者！
    大家可以从网上搜索看到，很多他的文章中都不断的强调一件事：我是虔诚的耶稣追随者！在打倒陈良宇、黄菊、上海帮等这样吸人眼球的言论中都不忘这是作为基督教徒应有的神圣职责。《圣诞前郑恩宠智甩警方赴林昭墓地鲜花》、《基督徒郑恩宠就张明选牧师被拘一事声明》等等这样的文章中都以一名基督徒的身份来维权，这一手段堪称绝妙！在他煞费苦心的宣传下，不负所望，得到了基督教徒的同情和支持。就这样，在维权的道路中又有一批宗教人士成为了他坚挺的支持者。
    在维权道路上别有用心的强调自己的宗教信仰，甚至利用虔诚的信仰来为自己的知名度锦上添花！我以为沈婷应该有所宽慰了，毕竟这种连神都不忘加以利用的信徒何况是对人呢？在大陆我是一名深受党文化毒害的唯物主义无神论受害者，但是我根据自己作为一个人，根据普世价值和道德良心的标准，我认为耶稣有这样的假追随者应该感到不幸！有一访民生动的形容了郑恩宠作为假基督教徒的形象，博君一笑的说：“我们的为钱(维权)大律师郑恩宠，每天累计了做坏事的数量，一星期后来到教堂，虔诚的向上帝忏悔：主啊！我错了！请原谅我吧……愿上帝与我同在~阿门。等到转身出了教堂，重抄旧业，继续骗访民的钱……周而复始，夫妇俩财源茂盛倒也心安理得。”（郑靠拆迁在进监狱前购置了3套商品房，
    让我最介意的一件事情，莫过于郑恩宠拿自己与高智晟作比较！我们先不论他们之间在其它方面的差异，就高智成面对中共暴政顽强不屈的那副硬骨，他郑恩宠穷尽一生也无法企及！再来，就是同样作为律师的出发点简直就是南辕北辙：一个是顶着中共的高压为已经被定性为邪教的法轮功义务维权三发公开信；而另一个只是为了充实钱囊，利用了动拆迁这一圈地运动中的矛盾，配合中共进一步的盘剥被逼于绝境的百姓！对照郑后来在网上的种种丑恶的表演，郑与高智晟维权相比，在访民看来或如东施效颦或有天囊之别。如今视频的曝光也充分暴露了郑的小人之态，他们夫妇还要感谢中共强迁呢！
    如今，已是功成名就的郑恩宠自负之心无限膨胀，狂妄到连访民都被其称作为黑社会的人！简直与疯狗无异。真应了那句“上帝要叫谁灭亡，必先让他疯狂“。郑恩宠忘记了一句中国古训：水能载舟亦能覆舟！我深信：嚣张到忘本忘乎所以的人，是不会有前途的。而国际社会也应该早日勇敢的接受这样一个事实：在上海，郑恩宠的谎言欺诈时代已经彻底结束了！
【视频】郑恩宠人品、胸懷、境界、材質、心理素質、軟肋
http://youtu.be/nRSUNkG0DoM

上海公安

上海郑恩宠靠谎言欺诈的时代已经结束了
----一个流亡海外上海扬浦区冤民葛丽芳眼中的郑恩宠
    2009年12月17日，我相信在往后的岁月中，这一天对郑恩宠而言是值得铭记的日子。郑恩宠终于被捅破了。长久以来其苦心经营维权大律师的英雄形象,视频的曝光，铁板钉钉的还给了国际社会一个真正的郑恩宠！
    其实在上海，访民中了解郑恩宠夫妇品行的大有人在。一直以来，导致访民没有揭发其本质，追究原因我认为有以下四个原因。
    第一：在圈子中，他为出名，处心积虑。视频中有一段话鲜明的证实了这一点，面对政府工作人员郑恩宠说：“搞行政案子有李国机，郑传本。搞外贸官司，我外语不行。动迁是个冷门，打动迁官司倒好出名。”这句话是郑53岁那年说的，话的表面含义各位不难看出，这个人就如张兆林先生所说的那样：“他是这个时代腐败的投机产物。”但是，进一步探索其深意，我们可以另外隐约的感受到，郑恩宠要出人头地的强烈野心！而苦心经营谋划出名这一天的时间之早，让人心惊。
    第二：沈婷，是这场过程中最大的牺牲品。既然是早有谋划，那就该找到一个可以作为炒作其“辉煌”事迹的媒介，这时拥有香港籍的公民沈婷的出现适时出现，完全符合了郑的出名要求。当年，郑利用了沈婷对于动拆迁的稚嫩，代理了她东八块官司一案，以此达到让沈婷对他心怀感激之情。而这份感激，在往后的出名道路上是坚挺的保障！郑恩宠极其聪明，依照他的设想，果然，长久以来沈婷不忘郑恩宠的当年的帮助，为他的“事迹”奔波于世界各地。我可以毫不夸海口的说，他的出名百分之九十靠的就是沈婷。
    第三：新访民，不知其根底。这一点尤其重要，郑恩宠“出道”逢时，海外媒体及时报道，名人的光环就出现了，那些走投无路对司法公正抱有幻想者就不得不围上了这个名人郑恩宠，他刚刚被当局释放时，访民们为了声援他，又去在新访民中为他广为宣传，这样声援他的队伍源源不断的涌向郑家，很多不知情的访民把他当成了这个时代的大英雄。天真的认为，只要和郑恩宠有所接触，上海政府就会重视他们，以达到解决问题的效果。还有一些无知的追随者则认为，和郑恩宠这样的名人在一起，不用太努力奋斗，就可以使自己的身价一日千里。
    第四：事已成定局。投机蓝图的设计、沈婷的帮助、某些访民的不知情，成就了今天的郑恩宠。很多老访民即使知道其根底的也只能“听之任之”，而不敢揭发的真正原因在于，众人都认为应该以大局为重，睁只眼闭只眼就过了，毕竟我们的对手是上海当局。
    我本人虽然身在美国，但是从网上观察了郑恩宠很长一段时间。在海外媒体失去理智般一面倒的赞扬声中，我发现，与其他维权人士相比，郑恩宠炒作自己还有一个异于常人的“亮点”话题，这个话题使自己在国际中的形象犹如镀一层厚实的金粉，在西方中的人气不可思议般的直线飙升——基督教信仰者！
    大家可以从网上搜索看到，很多他的文章中都不断的强调一件事：我是虔诚的耶稣追随者！在打倒陈良宇、黄菊、上海帮等这样吸人眼球的言论中都不忘这是作为基督教徒应有的神圣职责。《圣诞前郑恩宠智甩警方赴林昭墓地鲜花》、《基督徒郑恩宠就张明选牧师被拘一事声明》等等这样的文章中都以一名基督徒的身份来维权，这一手段堪称绝妙！在他煞费苦心的宣传下，不负所望，得到了基督教徒的同情和支持。就这样，在维权的道路中又有一批宗教人士成为了他坚挺的支持者。
    在维权道路上别有用心的强调自己的宗教信仰，甚至利用虔诚的信仰来为自己的知名度锦上添花！我以为沈婷应该有所宽慰了，毕竟这种连神都不忘加以利用的信徒何况是对人呢？在大陆我是一名深受党文化毒害的唯物主义无神论受害者，但是我根据自己作为一个人，根据普世价值和道德良心的标准，我认为耶稣有这样的假追随者应该感到不幸！有一访民生动的形容了郑恩宠作为假基督教徒的形象，博君一笑的说：“我们的为钱(维权)大律师郑恩宠，每天累计了做坏事的数量，一星期后来到教堂，虔诚的向上帝忏悔：主啊！我错了！请原谅我吧……愿上帝与我同在~阿门。等到转身出了教堂，重抄旧业，继续骗访民的钱……周而复始，夫妇俩财源茂盛倒也心安理得。”（郑靠拆迁在进监狱前购置了3套商品房，
    让我最介意的一件事情，莫过于郑恩宠拿自己与高智晟作比较！我们先不论他们之间在其它方面的差异，就高智成面对中共暴政顽强不屈的那副硬骨，他郑恩宠穷尽一生也无法企及！再来，就是同样作为律师的出发点简直就是南辕北辙：一个是顶着中共的高压为已经被定性为邪教的法轮功义务维权三发公开信；而另一个只是为了充实钱囊，利用了动拆迁这一圈地运动中的矛盾，配合中共进一步的盘剥被逼于绝境的百姓！对照郑后来在网上的种种丑恶的表演，郑与高智晟维权相比，在访民看来或如东施效颦或有天囊之别。如今视频的曝光也充分暴露了郑的小人之态，他们夫妇还要感谢中共强迁呢！
    如今，已是功成名就的郑恩宠自负之心无限膨胀，狂妄到连访民都被其称作为黑社会的人！简直与疯狗无异。真应了那句“上帝要叫谁灭亡，必先让他疯狂“。郑恩宠忘记了一句中国古训：水能载舟亦能覆舟！我深信：嚣张到忘本忘乎所以的人，是不会有前途的。而国际社会也应该早日勇敢的接受这样一个事实：在上海，郑恩宠的谎言欺诈时代已经彻底结束了！
【视频】郑恩宠人品、胸懷、境界、材質、心理素質、軟肋
http://youtu.be/nRSUNkG0DoM