泰国军事政变前后新观察

kindwater

来源：法广  作者：江枫

听众朋友，政治局势多变的泰国今年5月22号发生军事政变，今天是军方政变的第5天，相关各方的进展倍受国际社会关注。

军事政变后的泰国情况

政变后各地局势平稳，除了几个发表政治言论的卫星频道禁播外，一度中断讯号的各家娱乐电视台恢复正常；周一全国各地学校恢复上课，政府机关、商家企业上班如常。电视台不时播出反政变群众团体在街头举牌示威驱赶军人的消息，但并未传出冲突。

数十道政变令颁布实施后，立场敌对的“红衫军”和“人民民主改革委员会”先后解散集会，乍杜蓬、纳塔武和素贴等各方集会首脑被军队扣留，前总理英拉和前反对派领袖阿披实等155名重要政治人士也在一度被扣后分批释放；泰国社交网页上盛传政变关键一刻的情形：泰国陆军司令巴育.占奥差上将在宣布全国戒严后的两天内，几度调停试图让政党各派做出让步，但看守政府代表拒绝就关键的一步（看守内阁辞职）表态，巴育当面以政变回复并亲自公布了政变消息。

26号上午，自任代理总理的巴育上将在陆军礼堂接受了泰皇诏令，被泰皇正式册封为“维护国家和平与稳定委员会”主席。获得皇权认可，表示政变团今后拥有了合法性。按照泰国宪法，泰国王不干涉国家政务，政府请命国王御批也仅只是个形式。但现年86岁的泰皇普美蓬陛下在国内拥有崇高的威望，而且是唯一能让政变令失效的人物。巴育获得国王颁诏，在很大程度上起到了服众的效用。

汲取2006年军事政变的前车之鉴，此次夺权后，巴育马上针对国家安全、政治、经济以及社会稳定等领域进行了整合。军方消息透露：军政府将公布一份临时行政法，委任总理，进而成立国家立法委员会和行政改革委员会，分别负责起拟新宪法草案和国家政体改革事务。在此之前，军方下令财政部门在15-20天内，把英拉政府执行大米典押政策拖欠农户的米钱如数偿清。泰国国家银行分析人士指出：泰国金融系统内其实并非没有足够的资金，而是因为英拉政府使用预算缺乏透明度，因此得不到支付单位配合。军方这一决策受到广大米农的欢迎，以往这些人多是英拉胞兄泰国前总理塔信的忠实粉丝。

英拉政府如何倒台

泰国前总理英拉凭借其胞兄塔信的政治影响力和“红衫军”支持力量，由一届女企业家迅速转换角色，于2010年下半年出任泰国总理，成为泰国历史上第一位女总理兼国防部长。由于“为泰党”在国会议席上占有优势，英拉又从不跟政敌针锋相对，令反对党民主党对其无可奈何，因此，尽管大米典押政策出现严重纰漏，但英拉上台执政两年仍可谓顺风顺水。英拉首次被公众质疑是在2013年年底，她在国会极力推动一项特赦令过了关。正是这项为迎回流亡海外多年的塔信铺路的特赦令，引发国内百万人举行大规模反塔信反政府游行抗议，示威运动后在前反对派高层素铁的领导下愈演愈烈。英拉迫于形势，于2013年12月解散内阁，推动2月2号举行大选。但因国内政治矛盾尚未得到根本解决，该次大选被判无效。英拉转而联合其它可动用力量推动大选在7月20号举行。不幸的是，泰国宪法法院5月初宣判英拉“滥权”罪名成立，无法担任看守总理。英拉本人称此为一场“司法政变”。因此可以说是“司法政变 + 军事政变”把代表塔信政治势力的英拉拉下了泰国政治舞台。

泰国当前政治矛盾的症结所在

泰国陆军总司令巴育上将于2014年5月22日从时任看守总理尼瓦探隆手中夺权。当时尼瓦探隆顶替英拉担任看守总理职务仅仅15天。针对此次政变的根本原因，巴育宣布政变时的电视讲话透露出两条重要信息，他强调军队所不能容忍的事情，一是侵犯皇权，二是分裂国土。而“扶持塔信当总统”和“分疆而治”的言论，此前恰恰出自拥护塔信和英拉的“红衫军”。由此可见，泰国2006年和2014年两次军事政变，原因皆由塔信一人而起。所以，未来泰国政坛有无宁日可言，首先得看塔信愿不愿意罢手，但塔信罢手的可能性非常渺小，正如塔信本人曾经说过的一句话“不让我好过的人，谁也别想好过。”
眼前的局势早已把一贯行事低调的巴育推到了政治浪潮的峰尖，这位即将在政坛上跟塔信过招的军方将领对泰国未来的政治走向具有至关重要的作用。现年60岁的巴育是泰国东北部坷叻府人，生于1954年3月21日，他的军旅生涯从御林军开始，这支部队被民间俗称为“皇后老虎军”。2006年9月19日军人宋提发动政变推翻塔信时，当时少将军衔的巴育参与政变并发挥了很大作用。巴育还在阿披实担任总理时期被委以重任，担任在2010年10月1日-2011年12月22日期间解决国家紧急事态的总指挥官。

然而泰国人常说“政治利益面前没有永远的敌人。”经上一次政变的事实说明，当年的政变领袖宋提早跟塔信握手言欢，两人“一笑泯恩仇”，巴育这回能否跳出这一咒语的怪圈，很多观察家都心里没底。

军事政变后的泰国将如何在国际社会立足

泰国1932年改变政体，在实行君主立宪制的82年期间发生了大大小小军事政变20次，其中政变成功案例达12次。凡遇政治矛盾激化，不少人甚至呼吁军人出面，军事政变无形中成了“止疼良药”。所以，对于本次军事政变，产生依赖心理的泰国人大多数处之泰然。

尽管军政府多次表示在完成泰国政体改革后就还政于民，但泰国仍然遭到国际社会的强烈谴责。美国首当其冲，立即中止对泰国350万美元的军事援助，并撤回合作部队。印尼极力呼吁东盟介入干涉泰国内政，以解当年泰国出兵东帝汶之恨。在呼吁文人当政的国际舆论声中，军人巴育势必面临巨大的挑战。但也有媒体持不同意见指出：当前美国孤立泰国的情况，可能给中国跟泰国发展军事交流与合作提供契机。因为对于泰国的军事政变，美国首当其冲给予年指责和惩戒，这与中国不干涉他国内政形成了鲜明对比。