【未普评论】国安委大规模调查境外NGO，中国政治环境进一步紧缩

FRANKSTON

最近一段时间以来，中国境内发生了一连串令人错讹的大事。几件大事之间的联系显而易见，中共现在的目标是境外敌对势力。

其中有几件事特别值得关注。一是中纪委的张英伟批评社科院有些学者接受“境外势力点对点地渗透”，二是《环球时报》刊登华夏的文章，“个别学者吃里扒外充当内鬼出卖民族利益”，三是国安委部署, 对在华境外非政府组织（NGO）进行大规模调查。

这几个事件传递的政治信号十分清楚。中国政府将整肃境外NGO，并借整肃NGO之名，进一步整肃国内学界和思想界，中国的政治环境因而将进一步紧缩。

国安委部署摸底调查境外NGO的消息，似乎是意外泄露。按照国安委的原意，这项摸底调查应当秘密进行，“内外有别、内紧外松，只做不说，不宣传不报道”，无奈被毫无政治头脑的某些地方政府捅了出来。６月17日，山西《长直乡境外非政府组织和活动情况调查摸底工作方案》称，国安委统一部署，动员各级党政，在5月到7月底对在华境外NGO进行彻查。安徽霍山县、山西运城、山东薛城和枣庄市、福建平和县、广西隆林县等，都发布了调查涉外NGO的消息。而广东民政厅早在４月22日就发布通知，要求各地做好在粤境外NGO的普查。

这些彻查举措，应当和习近平在４月15日的国安委第一次会议上，提出的“总体国家安全观”和“中国特色国家安全道路”有关。习说，要“以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托”，走出一条中国特色国家安全道路。这种宣示十分可笑，诸多安全，无一不是最重要。其实谁都知道，对中共而言, 保证其政权的安全，才是最重要的。而境外势力对中共政权安全的威胁和挑战，一直是习近平担忧的事。

《中国社会科学报》5月14日对公安大学教授王存奎的专访，为习近平的担忧提供了一个注脚。这篇专访题目就是“主动应对境外NGO对国家安全的威胁和挑战”。该文发刊于5月中旬，采访可能发生于4月，即采访记者在了解国安委调查境外NGO的背景和指示后，立即进行的采访。记者提的问题有很强的针对性，他问：境外NGO的活动对我国产生了哪些负面影响？境外NGO在华渗透活动呈现何种趋势？会给中国的政治安全带来何种影响？

根据王存奎的介绍，目前，在中国长期活动的境外NGO有1000个左右，其中，“有政治渗透背景的有数百家”。王存奎指责说，这些NGO“以项目合作、学术交流、学者访问为由，积极向我基层社会灌输西方民主意识、推广所谓‘公民意识’教育”，“以宣传西方价值观念、培养精英人才为目标，在我国的高等院校、政府部门开展活动” ……等等。

为了对付这些NGO，王存奎提了几个建议：强化对境外NGO的调查；对涉嫌危害国家安全的组织、人员及其犯罪活动，由公安机关予以侦查、调查与处置；必要时，政府应拒发入境签证，阻断境外NGO的渗透渠道。

中国政府显然已经开始这么做了。如果人们在７月之后，听到一些境外NGO被关闭、被处置、其人员被拒签的消息，不应感到震惊。

北京当局一方面整肃境外NGO，一方面借批境外敌对势力，对境内学界和思想界开刀。就在张英伟批评社科院之后不久，社科院开始填表调查一些学者与海外机构，特别是NGO和基金会的来往和财务关系。社科院开始人人自危。

不仅社科院，凡有海归及接受外国资助的单位，都有可能被调查、被怀疑。中国的学界和思想界于是面临选择，要么适应和顺应习近平，要么坚持己见，但坚持民主宪政己见的结果，就可能会被整肃、被处理。华夏文章杀气腾腾地说，对这些人，不管他们披上甚么学术隐身衣，都要一查到底，从学术队伍中清除出去。极左派又欢欣鼓舞了，叫著要彻查炎黄春秋帮派、南方报系、北大经济学家，以保国家安全。

一场类似反右的血雨腥风，似乎正在酝酿。（自由亚洲电台粤语部评论 http://www.rfa.org/cantonese/commentaries）