“集体腐败”了，有啥好的惩处办法吗？

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一个官员腐败了，叫打“老虎”，群而攻之，围而歼之，无往不胜。而一群官员腐败了，并且还是一个紧密合作的团体，在诸多的问题上形成了合力，这就不是什么老虎了，因为很多老虎会形成一个坚强的“战斗堡垒”。大有“一夫把关，万夫莫开”之势。对这样的“堡垒”怎么打？怎么用最小的牺牲，取得最大的胜利呢？这是摆在政府与国人面前的严峻问题。况且，像这些“集体腐败”的现象并不是个例，上上下下举目可见，时有耳闻。在某种情况下，形成了密不透风的保护伞，上下利益共享，牵一发而动全身。可见“攻克堡垒”之艰险！惩处“集体腐败”问题上举步维艰！

”集体腐败“的表现有哪些呢？比如，财政资金被挪用，被冒领，被私分，更有甚者，还使用虚假发票报销；比如，随意截留扶贫款，救灾款，或其他的社会救济资金，把财政资金当成唐僧肉；比如，私设小金库，用于小团体的福利呀，补贴呀，奖金呀，吃喝消费呀等等；再比如，重大的建设项目，也需要集体研究通过。党政一把手拍脑袋出政策，闭门造车搞“大手笔”开发，成功了，是自己的政绩，一旦失败了，因为是组织研究的，集体决定的，首长点头的。做个检查了事。甚至连个检查都不要。少则数百万，多则上千万，乃至数亿元的资金就白白打了水漂。因为不是自己的钱，谁也不会心痛！谁也不会为此较真，动真格的。

过来，对“集体腐败”是怎么处理的呢？一个平头百姓，见到最多的词汇是“整改”，“约谈”，或者是“训诫”之类。尤其是对审计出来的问题资金，对弄虚作假冒领财政款，对私设小金库，对使用虚假的发票报销等问题，十几年来，一直使用的就是“整改”。究竟怎么整的，如何改的，人们就不知道了。大概也没有必要让人民知道。只知道越整问题资金越多，越改违法乱纪的组织越多。正所谓：整改复整改，整改无穷期。再者说，“整改”用到这里，也明显“文不对题”。因为整改并不是组织“处理”，不是党内“处罚”，更不是严厉的惩处。没有人为此“担责”，没有组织或机关为此付出“沉重代价”。“整改p~~p必定是工作质量或工作标准问题。只要提高了，纠正了，就万事大吉了。违法财政纪律的问题，集体贪腐，政治分肥的问题用整改，实质上就是一个“免罪牌”。在告诉人们，“集体腐败”无罪！

什么叫“整改”？稍有政治知识的人都会明白。“整改”：是指某项工作没有达到规定的目标，或者说没有实现上级规定的具体要求。按照预定的目标要责令“整改”。这里要强调的是，所谓的“整改”绝不是“处分”的方式，更不是“惩罚”的程序。只是一个行政上的要求而已。比如：单位的卫生环境脏乱差，没有达到规定的目标，则需要“整改”；比如：企业的环保质量不达标，没有实现要求的环保指标，则需要“整改”，再比如：财会的账目，科目没有做到规范统一，记账出现混乱，也需要“整改”。这些问题，都属于工作质量问题，目标管理的质量问题。并没有给社会，给人民造成经济伤害或社会的伤害。所以，没有触及到法律法规的层面，没有触碰到法律的红线。可见“整改”一词，根本没有党纪国法的概念，没有惩处或制裁的意思。这与违反财经纪律的性质，几乎对不上号！

“集体腐败”应该怎么惩处？“法律问题”应该用法律手段来处理！这才名正言顺，这才天经地义。“集体腐败”是更大的腐败，更严厉的腐败，更难于治理的腐败。对集体腐败更应该“下猛药”，攻克堡垒。窃以为，治理集体腐败，首先要拿党政一把手兴师问罪。很多重大问题，都是他们说了算，其他的委员也好，副职也好，都是随声附和的，或利益共享的。只要把党政一把手这“两只老虎”打趴下了，其它的“小老虎”不论多少，都是不堪一击。让一把手付出沉重代价。“腐败堡垒”就会不攻自破！