“广州区伯”在长沙被警方以嫖娼名义抓捕

雨夜

公安行政处罚决定书

    监督公车私用的“广州区伯”区少坤，于前日（3月26日）在长沙被当地警方以嫖娼名义抓获并处行政拘留5天，执行期限从今日起至4月2日，当地警方有关人士证实了这一信息。


    3月26日，区伯在新浪微博@广州区伯发布了最后一条信息，称到湖南两天监督到公车私用两起，微博内容还透露，当天上午10点半，毛泽东故居“韶山毛泽东纪念园”内，区伯监督到@广州公安 粤0A2041公务车公车私用。3月25日在衡山也监督到一辆其它单位公务车涉嫌公车私用，都已向@廉洁广州 举报了，等待调查处理回复。微博还附了多张粤0A2041照片，为一辆旧款丰田霸道。 今天下午，长沙市公安局天心分局新开铺派出所有关人士证实确有其事，但拒绝透露详情。

在广州，区伯“几乎比市长更有名”。他的名气来自于长期监督公车私用，迄今他所监督公车已逾百辆。微博时代，“广州区伯”更是活跃，他还炮轰广州水价上涨方案，到市环保局申请调查猎德涌污染事件，为白血病少女募捐，甚至跑去佛山三水帮助失地农民讨说法。区伯本名区少坤，生于1953年，常年穿衬衫白西裤，讲究仪表，形体瘦削。如今，他蓄起山羊胡，抗议政府停发其与88岁母亲的低保金。2012年10月11日，海珠区民政局发出停保通知书，认为申领低保时，区伯曾瞒报儿子的工作收入。租住的廉租房小区内，区伯与举报他骗保的街坊势同水火；微博有人质疑他常去茶楼消费，并曝出他诸多隐私。区伯怒气冲冲逐条反驳后，说：我不过是个爱管闲事的老头，有人想让我闭嘴。

在一个不成熟的公民社会里，区伯是一名充满争议的公民。


“因为我动了特权的蛋糕”

2012年11月10日，名为“广州区伯”的新浪微博用户发布一条微博——“区伯很清楚，如果区伯不是‘多管闲事’和监督公车私用，区伯也会像其他老人一样，带带孙子、逛逛公园，与家人安享天伦之乐，就因区伯这一监督，动了特权利益人的奶酪与蛋糕，令既得利者恼火了。”一个月前，区伯接到了海珠区民政局的停保通知书，“经调查核实，2006年7月至2012年4月期间，你在申领低保时，瞒报了家庭成员的收入，存在隐瞒实情骗取低保的行为，共计骗取低保金21252元。”民政局指出，区伯儿子区某明在2006年1月至2012年4月，部分时间有工作并有工资收入，但区伯在每年申请低保救助(或低保复核)时均称其子失业，没有收入，并提供失业证，存在隐瞒实情骗取低保的行为。

“没如实报，民政上是知情并默认的，我一度肾积水病重，他们同情我。”区伯说，6年间，他也只是与八十多岁的母亲两人每月领取四五百元低保金，儿子儿媳并不享受，即使儿子有工作，他与母亲也有资格申请低保，只是会发得少点。区伯户籍所在的海珠区江南中街街道办工作人员曾对媒体表示，2011年底低保救济条件年审时，区伯的儿子已有工作，在一家酒楼做厨师，月薪2000元，但考虑到其母八十多岁，且区伯本人身体不大好，所以继续为区伯母子办理了低保，一年为限。街道办也曾电话通知区伯办理低保领取变更手续(扣除其子工资收入，减少发放)，但他不同意。

《南方人物周刊》记者近日见到区伯，他坚持认为，自己不是骗低保，而是真困难，无法接受低保缩水。自从2000年不再做海珠区农贸市场管理员后，区伯一直无业。停保次日，区伯带上母亲到海珠区民政局一问究竟，情绪激动的区母在民政局晕倒被送医院。随后，区伯“做出更激进的行为”。他穿上一件白衣去广州街头乞讨，衫上有4行黑字：“阳光在哪里，无饭吃；公平何处寻，断低保。”当区伯把乞讨照片放到微博上后，网友反应两极化。名为“太一小屋”的微博用户质疑区伯在利用名气作秀，“完全脱离了乞讨的事实了”。更多网友则提醒区伯保重身体。

“不去监督是在行尸走肉”

区伯几乎得了强迫症，每晚都要把微博上@他的逐条看完才去睡觉。采访期间，区伯兴奋地向本刊记者展示@他的微博，“又有人@我了，一百多条。有些找我解决问题，有些是在鼓励我，有些是有冤屈。”区伯的微博有4万多粉丝，名字后面带了个黄色的大V，认证理由为“广州监督公车私用达人”。2011年8月，区伯参加广州某电视台节目录制，编导打趣“区伯该开个微博”，于是他有了自己的微博。

有了微博后，随手拍，随手发，区伯监督公车私用方便多了。他有两部手机，一部用来拍摄被私用的公车，另一部专接电话。两部手机价格都在千元内，区伯还研究了神州行流量套餐，“我每个月先订10元的200M流量，再加5元的流量包，就刚好够发微博了。”区伯曾做统计：在举报的百余辆公车私用中，最严重的处罚是全单位通报，当事人作深刻检讨，并扣3个月奖金。有网友说：“区伯，鸡蛋碰石头，没结果的。”区伯回应：“不要总说公务员做得差，这个差里，也有你没负起公民责任的因素。”

监督公车私用的起因是愤怒。他自述，2005年，因病住入广州芳村人民医院。傍晚，去散步，突然听到一声吆喝，“喂，老东西，怎么叫死你都不走？”转头一看，发现车子里坐着一个穿警服的人。区伯很生气，“有没有搞错，这是人行道来的，你这么凶。”他拍下车牌到市纪委投诉，荔湾区公安分区受理案件。一周后，派出所负责人致电区伯，“公车不能私用，会让警察检讨。”区伯说突然知道了，“哇，原来公车是不能私用的。”从此，他开窍了，开始监督公车私用。

“车牌上写着‘粤O’、‘粤警’的，是公车；‘粤A’之后全是数字的，是公车；‘粤A’之后有英文字母的，可能也是公车，要分情况。”如今区伯辨别公车颇有心得，几乎每次经过酒店门口都会驻足查看一番。监督公车私用不是口上功夫，常有肢体冲突。区伯说，曾被骂“死老野”，“小心安全”。有人冲他吐口水，有人打恐吓电话。更有被抓现行的司机，试图驾车离开时把区伯碰得腿部流血。最近的一次，是左脚骨折。

区伯的家人也遇到不寻常的事。今年6月1日早晨，区伯母亲刚走到门口，一捆冥币从小窗口丢进来。他的母亲吓得浑身发抖。区伯后来赶到母亲家中，报警，最后不了了之。6年的监督公车私用了，区伯说较真好像有了回音。2011年8月31日，广州市纪委书记接待了半夜3点排队来访的区伯，两人谈论广州公车管理30分钟，还一同观看专防公车被私用的监控定位系统。广州八千多辆公车开到哪里将一目了然，书记还派发名片：“区伯，欢迎跟我提意见。”“我想唤醒更多老百姓的公民意识。每天行街喝茶，好像行尸走肉一样，有什么意思呢？” 区伯说，参与社会公共事务让他有存在感。

“他是虚伪的影帝”

区伯和大多数广州人一样，爱喝早茶。网络上有个传闻，身为低保户的区伯常常出入酒楼，见到经理会说：“我是区伯，认识我吧，有没有折打啊？”在区伯家附近的366酒楼，士多店老板娘和酒楼服务员证实了区伯出入酒楼的说法，“区伯挺常来的。”

区伯很不服气，“领低保就不能去喝早茶？我姐姐和朋友请我喝行不行？”网络上有人质疑有老板封红包照顾区伯喝茶，区伯坚决否认，说自己身患胃病，胃口寡淡，常早上11点钟到小区附近茶楼，一个人茶位费两元，点个包8元，10元钱早餐午餐一起解决。“我姐姐女儿、女婿是做生意的，也会照顾我的生活。”区伯说。区伯居住的广州海珠区聚德花苑共有七千多户人家，二十多栋住宅楼中的3栋为廉租房，其余则为经济适用房。区伯是低保户，以每平方米1元的月租费用租住在聚德花园。区伯和部分街坊的冲突爆发在小区是否设置门禁上。

“租户是没有发言权的，买了房子的业主才有。可他偏说他就要管，”聚德花园原业委会主席萧河质疑区伯的出头有人指使。一旦设置门禁，陌生人不得随便出入，小区内的店铺生意难免会受影响。聚德花园西区门口一百米处的一楼房子多是商铺，有超市，有水果店，也有复印店，还有一家叫金蝙蝠的房地产中介。萧河和其他街坊据此质疑，区伯站出来反对门禁，是在帮金蝙蝠的老板范文城等人说话。“最近区伯每次监督公车私用，都是范文城用车载过去的，他都在场，不然自己能出那么多交通费？”

本刊记者近日见到范文城，他自称与区伯相识不到半年，否认和区伯有利益往来，平日有时帮忙车载区伯到各处，“只是支持正义行为”；且即使小区设立门禁，其房屋中介业务主要针对小区内租售，影响不大。区伯则对本刊记者表示，他并不反对设立门禁，而是反对门禁卡物业按10元一个收费，据他调查成本价仅1元左右；且小区内多栋楼很多防盗门都坏掉，物业方却搁置不修。

“丧坤是影帝来的，监督公车是要坤钱(骗钱)的啊，捞起啦！”“丧坤”、“傻坤”是和区伯同住聚德花园的一部分住户对他的称呼。他们说，区伯监督公车私用有两种解决方法，一是见媒体，二是私下解决。“私下和解的公车监督是怎么和解的，谁知道？”区伯坚称自己一分钱没收过，“要是贪钱，我早就收网友的钱了。”

萧河和一帮街坊从去年开始调查起区伯。“在残联那里还可以查到他是精神病二级患者，这个很明显是假的，为了骗低保的。他以前还被劳改过，品行不正。”区伯的户口本上写着一行字：1979年9月10日于广东省第三劳改队释放入户。这是一段让他不愿回忆的往事。“我不是十恶不赦，我不是奸淫掳掠，我只是好胜斗强，打群架，”区伯挺直背脊，面容痛苦，声音带着哭腔，“我年轻时候和人打架是敢动刀的，后悔啊，现在总被人翻老本。”2012年8月，萧河等人又去举报了区伯残疾人身份造假。广州市残疾人联合会书面回复称，“区少坤于1990年8月入广州市精神病院诊断为‘精神分裂症’，该人员依照相关规定领取了残疾人证。”

区伯说自己是癫痫，“治好了”，不是精神分裂，“残疾人证是居委会送给我的”，对于2009年复领残疾证，他不愿多谈。

10月，萧河和一些聚德花苑住户到民政局上访，反映“区少坤家庭骗取低保问题”。其中一个质疑是，为符合低保条件，区在2007年与有工作的妻子离婚，但未分居，且“感情恩爱”。对此，区伯很愤慨，“这和我监督公车是两回事”，“我和我老婆的离婚不是感情上的离婚，而是五毛的攻击，她怕”，“他们和老婆做爱多少次要不要告诉我啊？”