湖南一贫困县红头文件下指标抓人

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抓捕指标是怎么算出来的？

2015-04-30 来源：新化县 作者：匿名阅读：979 次

网友爆料，湖南新化县发出红头文件，对黄赌毒等犯罪行为下达了具体抓捕任务数。新化县政法委回应记者称，县公安局制定的所谓抓捕任务数，只做指导并无强制性。与此同时，新化县公安局也向记者否认了网友关于滥用职权的质疑。（4月29日《南方都市报》）

公安机关打击黄赌毒是民心所向，可当地竟然规定抓捕任务数，且是2491人，似乎早知道有2491人在等着公安机关去抓捕，这真是天下最为荒唐的事。

据了解，“红头文件”3月2日由新化县委办公室、县政府办公室联合下发，要求县属各单位贯彻实施。“任务指导数”表格统计显示，所有类别抓捕任务指导总数为2491人，其中禁赌扫黄906人，禁毒抓捕939人，打击侵财犯罪160人，破获侵财案件248起，追逃199人。其中，针对禁赌扫黄，全县刑事拘留和治安拘留任务数分别为66人和840人。这些数字似乎不是随意写的，似乎是经过精心计算得出来的，一方面总数是2491人，任务数只是预测，为何不是整数？另一方面，具体的数字也很古怪，比如追逃一定要199人，禁毒抓捕则是939人，精确到个位数，该是下过一番功夫了。当地公安部门相关领导应该向全国人民介绍一下经验，究竟是如何算得这么精确的？

最荒唐的恐怕还不是这些数字，当地公安机关一边否认，指标只是指导并无强制性，一边却早就规定了，未完成任务指导数95%，且排名全县倒数第一的县公安局机关相关单位或派出所主要负责人将被免职。如此，谁能不尽心尽力完成“任务指标”呢？

新化县定下抓捕任务数，产生的后果可能很严重，可能造成超过任务数不抓捕，也可能未达到任务数而凑任务等乱用职权的行为。不管是何种情况都是相当危险的。对于黄赌毒等犯罪行为，本应该发现一起，抓捕一起，严惩一起，这没有什么指标，更没有什么任务数。如此，公安干警才能认真对待工作，做到不冤枉好人，也不错放过一个坏人。而一旦定下指标，在功利的驱使下，难免会产生冤假错案，毕竟公安干警也是人，他们也会为了自己的利益而不顾别人的权利。不知道新化县抓捕2491人的指标是怎么算出来的，这背后有什么样的高智商领导在坐镇，能透露吗？

新化县委办公室下发的红头文件

    4月29日，澎湃新闻从湖南省新化县新闻发言人处获悉，此前该县制定的向公安机关下达综治抓捕人数任务的红头文件，因不符合中央政策，28日晚经新化县委和县政府开会决定废止。

    4月28日，有媒体报道称，新化县在开展社会管理综合治理“雷霆行动”的过程中，发文制定任务指导数表格，要求本次行动共需抓捕2000余人。

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澎湃新闻报料：湖南新化县发红头文件定综治抓捕人数   

    文件从涉赌、涉黄、涉毒、打黑除恶等不同犯罪领域，对38个县公安局机关单位和派出所下达了具体抓捕任务数。

    澎湃新闻获取的文件显示，上述文件全名为《关于印发新化县2015年社会管理综合治理“雷霆行动”工作方案的通知》，由新化县委办公室和新化县人民政府办公室于3月2日联合下发，要求县属单位贯彻实施。

    该文件称，根据中央和省、市的统一部署，经县委、县政府研究决定，从2014年11月至2015年10月31日，在全县范围内开展社会管理综合治理“雷霆行动”。

    文件从涉赌、涉黄、涉毒、打黑除恶等犯罪领域，对38个县公安局机关单位和派出所下达了具体抓捕任务数。

    澎湃新闻经统计发现，根据任务指导数表格，本次行动中，共需抓捕2491人。其中，禁赌扫黄需抓捕906人，禁毒需抓捕939人，打击侵财犯罪需抓捕160人，破侵财案件需抓捕248人，追逃需抓捕199人，打击黑恶团伙需抓捕9人，打击一般团伙需抓捕30人。

    此外，该文件还指出，对未完成任务指导数95%且排名全县倒数第一名的县公安机关相关单位或派出所负责人予以免职处分，对分管局领导进行诫勉谈话；对未完成任务指导数95%且排名全县倒数第二、三名的县公安局机关相关单位或派出所主要负责人和分管局领导进行诫勉谈话。

    该文件4月28日经由媒体曝光后引发热议，不少网友指出，指定任务数抓人不科学，而给公安局领导排名并惩戒可能会导致为了完成任务乱抓人。

    “以前也有这样的标准，现在精神变了”

    4月29日，新化县县委宣传部了解此事的新闻发言人回应澎湃新闻称，这份文件的确是真实的，由县委和县政府联合下发。28日晚，经新化县委和县政府开会决定，该文件不符合中央政策，已废止。

    该新闻发言人还称，“下达这个文件的初衷和目的是好的，新化县的治安问题要管理，公安也得到了老百姓比较高的认可。但坦白讲，下达文件是个错误指导做法，与现在的政策精神确实有不相吻合的地方。所以我们县委和县政府已经决定，废止这一文件，停止执行。我们自我纠错。”

    澎湃新闻问及该文件由谁制定时，该新闻发言人回应称，政府部门制定文件是有一定流程的，可能是公安和政法委共同制定。而对于为什么要制定这一文件及抓捕数据是如何制定的，该新闻发言人称：“这个是业务问题，我不能答复。文件都废止了，就算了吧。”

    新化县政府官网显示，自2009年以来，新化县多次开展雷霆行动，还将该行动多次写入政府工作报告。该新闻发言人称，“以前也有这样的标准，那时候制定是可以的，但现在的精神变了。”新闻发言人介绍，在中央政法委今年的一个会议上，领导讲话称，一些不合理的考核指标不再执行。

该新闻发言人还称，“综合治安还是要抓的，废除这个文件后，会综合全面修订，以后不会再下指标了。”

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谢谢。我们几天前有报道，但图片没您发的清楚。