政治民主与两岸统一

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政治民主与两岸统一
张雪忠（上海）

日前，台湾地区领导人马英九在接受美联社记者专访时指出，“由于台湾民众反对中国大陆的独裁统治，两岸统一在‘我们这一生’不太可能发生”。基于其一贯的民主理念与“反共”立场，马英九在过去一直主张，大陆地区的政治民主化应是两岸最终统合的基础与前提。
笔者曾在“两岸应民主统一，还是统一民主”一文中，对马英九的“民主统一论”既予以理解，也有所批评。因为，台湾的主权归属一旦与大陆的民主问题发生这种“政治性沾粘”，将会使中国对台湾主权的合法性与正当性遭到削弱。
但笔者同时认为，大陆地区的政治民主化，不仅将对两岸的和平统一大有助益，而且也是大陆社会经济持续发展与繁荣的政治保障。人们可以在不削弱主权原则的前提下，对两岸统一与政治民主进行“技术性联结”，使中国的国家统一过程同时成为政治民主化的过程。
利用两岸政治制度的差异谋求台独的企图，任何期盼两岸统一的人都应坚决反对。但作为明确反对“法理台独”的台湾地区领导人，马英九“此生难见统一”的表态，只是坦率地指出两岸和平统一的政治障碍。他的意见值得人们予以冷静思考和认真对待。
由于众所周知的历史原因，大陆、台湾、香港和澳门曾在长时间内被分隔开来。对于这一不幸的过去，人们已经无法改变。但如果这种不幸同时也产生了一些附带的益处，人们没有理由不加以把握和利用。
两岸四地相互分隔的历史，使中国民众分别生活在四个相互独立的社会，进行不着同的社会政治试验，并获得了关于不同政治制度的直接经验。人们可以根据不同制度所产生的不同后果，对它们的优劣加以比较和评判。
相对于不同国家或不同民族而言，同一国家或同一民族不同部分之间的制度借鉴，显然更为便利和可行。因此，不管是在国家统一的过程之中，还是在国家统一之后，中国民众都应该有权对不同地区的制度加以比较，并择优采用。
不少人根据马英九接受专访时的表态，认定他将拒绝统一，甚至认为他和台独分子并无区别。这一结论似乎过于草率和武断。没有人可以断定马英九的大陆政策今后将走向何方，但至少就目前情况而言，马英九正承担着遏制台独的排头兵的任务，这对维护中国的主权完整已是很大的贡献。
在5月20日的就职演说中，马英九明确表示“两岸人民同属中华民族”。中华民族不是一个含义明确的政治或法律概念，但人们仍可从中感受到马英九长久以来的中国情怀。在台湾目前的政治现实下，这已是马英九所能做出的最大善意的表示。
马英九还在演说将大陆十三亿民众称为“同胞”，并“由衷盼望中国大陆能继续走向自由、民主与均富的大道”。“中国大陆”的表述显然意味着，马英九并不认为“大陆”能够构成“完整”的中国。他对大陆政治走向的期盼也表明，他并没有从台湾的角度把大陆视为外国。
在评价马英九的言行时，人们应该避免这样一种倾向，即仅仅因为马英九成为了台湾的领导人，便把国家统一的任务压在他一个人身上，而一旦他不能立即完成任务，就对其大加指责。我们应该还记得，两岸分隔的现状并不是马英九所造成的。当马英九感叹“自己的任期最长只有八年，在任内无法进行统一谈判”时，他对两岸 “终极统一”的期盼已经是呼之欲出。
马英九在两岸关系上的所作所为，不但取决于他的独统立场，更取决于台湾民众对他的认同。在台湾也有一些人支持以“一国两制”的方式实现两岸的统一，但他们对中国统一事业的贡献，难道不是更为有限吗？为了实现两岸的和平统一，大陆也有很多事情要做。台湾同胞对来之不易的民主和自由可能得而复失的担忧，应该得到人们的关注和理解。
必须承认，在战略上，大陆方面仍是遏制台独的主要力量，但就促进两岸统一而言，人们有必要在政治上摆脱“大陆中心主义”的心态。中国和平统一的过程，应该同时成为中国人对两岸四地的不同制度进行自由选择、改进和完善的过程。
两岸分隔的历史与现实，已经为人们提供了惨痛的教训：不同政党对特定意识形态和政治制度的偏执坚持，以及对民众平等的政治参与权利的剥夺，正是造成两岸政治分裂的原因和阻挡两岸和平统一的障碍。
对两岸统一的政治模式，人们应该保持一种完全开放的心态，并极力避免为了维护某些政党的权力垄断，而人为地排除原本可行的政治安排，并因此降低国家统一的可能性。所有真心致力于国家统一的人都必须牢记，自己所应效忠的对象是这个国家和生活在这个国家的人民，而决不是某一个人、某一个政党或某一种意识形态。

作者任教于中国华东政法大学