难以服众的警察暴力

郑恩宠

刊于香港《动向》6月号
難以服眾的警察暴力

（大陸）鄭恩寵
　　五月二日，發生在黑龍江省綏化市慶安縣火車站的一起槍擊事件，導致當地五十二歲農民徐純合身亡。路人用手機拍攝上網後，引發網絡輿論怒潮。即便五月十四日官方通過中央電視台和新華社多篇報道，定性徐純合襲警，但仍未平息人們心中質疑和怒火。十二位律師聯署向全國人大遞交調查報告，認為是一起警察違法對訪民採取的暴力事件。

　　中共信訪制度的失敗

　　當今中國一個五十二歲身患多病及殘疾農民要養三個兒女、精神病妻子和八十一歲母親有多麼不容易。徐一家多年上訪狀告無門，充分證明中共信訪（上訪）制度的失敗。

　　五月四日，中共北京市委機關報《北京日報》刊登學者田先紅的文章稱，近年來，為了化解特殊疑難信訪問題，國家實施了信訪救助制度，設立了信訪疑難專項基金。不過，據我們課題組近期對全國多個地方調研的情況來看，該項制度難以從根本上解決信訪疑難問題，而助長訪民的謀利行為及地方政府的短期行為。信訪救助不斷地調整和刺激著訪民的心理預期，引發訪民追逐信訪救助的連鎖反應。從表面上看，似乎化解了一批信訪難案，但卻催生一些新的信訪難案，形成對訪民的預期激勵。隨著訪民預期和要求不斷提高，新信訪難案的化解難度變得越來越大，助長地方政府「花錢買平安」的維穩思維。一些地方還超標準進行配套，不斷擴大救助範圍。按照考核規定，信訪救助金必須在限期內使用，地方政府往往加快資金使用速度，將一些不宜救助的人納入救助範圍。最終偏離了該項制度的初衷。學者田先紅認為：「信訪救助並非長久之計，它只能是一種過渡性制度安排，今後應逐步弱化，最終應廢除」。

　　中共在難以應對社會矛盾時，迅速並大規模地開設了「信訪」實為上訪的窗口，導致民眾「信訪」不「信法」和「信上」不「信下」。中共此舉是事實上第二次砸爛了自己的「公檢法」，上次是在「文革」期間。法院的法官以不受理、少受理案件，將矛盾推向政府的信訪部門並看其笑話，信訪官員的收入比我高，晉升比我快，權力比我大，看你有多少大能耐解決問題。中國法院即使受理案件後，法官只能按上級意圖判案。許多當事人拿了判決書就上訪，法官一旁「坐山觀虎鬥」，看當事人如何與政府鬥？當政府難以應對上千萬人的上訪大潮時，當局又將「洪水」推回法院。

　　法官為何大批辭職？

　　近年來，中國大陸法官流失九千多，上海平均每年流失法官六十七人。北京已經流失法官五百人，江西省自二○○八年以來，五百多名法官離職。江蘇省南通、徐州、揚州等地，一些郊縣法院工資低於市區法院三至五成。二○一四年一月，無錫中級法院院長時永才在人大作報告時稱，二○一二年來，無錫共有二十多位法官辭職，十八人經調動離開法院。陝西省大批法院招不到法官，最終通過中共省委組織部選調才解決「法官荒」。

　　造成「法官荒」的原因，除法官在中共體制下的經濟、政治和社會地位過低外，也與中共過渡開設信訪管道而削弱並打壓了法院審判解決社會糾紛有關。今年五月二十一日出刊的《瞭望東方》周刊，刊登了對最高人民法院立案庭庭長姜啟波的訪談。該文透露，最高法院調研確定，不屬於法院主管範圍的事件（如信訪矛盾），也要登記，「但可以駁回立案」。姜啟波認為：「有許多這樣的行為，比如移民安置問題、上山下鄉導致的問題、計劃生育問題──」如果當事人堅持起訴，「也會受理」。

　　人們盼望已久的五月一日法院採取登記立案制，但法院實際是採用了「駁回上訪案的登記受理」。姜啟波認為，該決定的最後一輪審閱是由全國人大法工委進行。而對民眾洶湧的上訪潮，法院再次「依法」將其擋在門外。習近平主政後，發了數十份文件，不受理涉訴上訪、越級上訪，重複上訪和被地方政府已經終結的上訪案。實質上，中共對訪民採取了行政、司法兩關門的措施，最終發生了黑龍江省安慶火車站警方擊斃訪民的事件。

　　法治與警察暴力

　　警察暴力是否合法是全球性問題，而中共建政以來，幾乎認定所有的警察暴力都是國家授權的合法行為，必然引起民眾的日益不滿。

　　最近，好幾起美國「警察暴力」事件通過官方媒體傳到中國大陸，官方用雙重標準，揭露美國警察暴力得不到法律制裁，但對自己的警察暴力非法性只字不提，但民眾認同的是讓事實和法治來說話。警察暴力又稱濫用武力，通常指毆打、酷刑、也指謾罵、威脅、強迫裸體檢查等心理傷害。從有現代警察的那一天起，警察暴力是否合法就屬如影相隨的問題。現代警察的特點就是以國家的名義來執法，成為法治與暴力不可或缺的部份。今天美國警察暴力一般是針對個別對象，而非是致死性質。對於不合法、不合度的警察暴力，只有頻頻曝光，對警察中的害群之馬，制度之弊進行多元化分析，最終由法院來審查警察暴力是否屬合法？這樣才能服眾，執政黨才受其民眾的信任，政府才有威望。

　　中共尚未對「警察暴力」文化和相關法律進行立法研究，必然使警察非法暴力事件頻頻發生，在互聯網時代，必然大面積失去人心。

上海公安

恶心！上海陈恩宠无耻造谎言傍名人自编自导“抄家秀”
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郑恩宠律师家被搜查
(博讯2015年07月18日发表)
    据上海人士来自郑恩宠律师亲友所提供的信息：7月17日上午9时-9时30分，上海市公安局一名警官和六名闸北公安分局的警官对郑恩宠律师家进行了搜查，抄走一台笔记本电脑和4部手机。当时郑律师太太蒋美丽正在一名警方人员的护送下到菜市场购物。     
    当天，警方出示了一份《搜查证》，郑律师一一核对了7个警察的《警察证》后，才允许他们进屋搜查。当天，警方带了最精密是搜查仪器，对每个角落都不放过，搜查结束后警方与郑律师双方签署了《暂时扣押物资清单》。   
    警方放下话，这是全国统一行动，我们奉命行事，你不对北京律师被抓一事发声，我们也不会来。警方同时说，你已经65岁了，知名度和经济条件已经达到你人生的最高度，再也上不去了，何必呢？活得时间长些，看到你的敌人或对手下场不好吗？最后有两个警察挖苦说，你是中国曼德拉好吗？届时我们也沾一点光。   
    7月11日12时-23时，郑律师家被搜查并刑事传唤11小时，当天被搜走笔记本电脑一台和手机两部。而后，上海民众不停将旧电脑和手机等物资送到郑律师家，表明上海市民声援中国维权律师的决心。郑律师谢谢大家，表示绝不会屈服。   
    郑律师出狱后，已被传唤90次，被搜查21次。向英勇的中国维权律师们致以普通公民的敬礼！   
    光盐文   
    2015.7.18 [博讯来稿]
(此为打印板，原文网址：
http://news.boxun.com/news/gb/yuanqing/2015/07/201507181238.shtml)
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三律师绝不屈服抗争到底
    鉴于郑恩宠律师7月17日再度被上海警方抄家，抄走笔记本电脑一部、手机四部。7月11日被抄走笔记本电脑一部、手机两部，生怕警方破译密码，自今天起郑律的博客暂时由他的团队操作。郑律谢谢各方近日不停送进电脑、手机等物资，已经婉拒资金援助七千五百多元，希望各界援助被围剿的中国律师的家属们。
转载来源：大纪元
    被传唤的郑恩宠律师曝上海帮想整他   
    中共自7月9日开始展开对维权律师的全国统一部署的打压行动，一些被传唤过的维权律师、或仍被拘押的律师明确表态，不会屈服与退缩。有女律师还备好被抓后不连累家人的离婚声明。（网络图片）
    更新: 2015-07-17 08:48:50 AM
   【大纪元2015年07月17日讯】（大纪元记者骆亚采访报导）中共自7月9日开始展开对维权律师的全国统一部署的打压行动，不仅引起国际舆论极大关注和西方政府表态施压外，也激起大陆社会各界的反弹，尤其是律师界的抗争。被传唤的郑恩宠律师表示：“我不怕他们，我等着他们来抓我。”仍被拘押的教授、律师陈泰和律师也表态：“不惧怕任何迫害。”有女律师还备好被抓后不连累家人的离婚声明。
    上海帮借公安部想严惩郑恩宠
    受到中共冲击之一的上海维权律师郑恩宠接受大纪元采访，讲述了当时失踪的过程。他说，7月11日中午12点，上海市公安局派二人上门搜查45分钟，抄走一台笔记本电脑、二部手机，并以“偷税、漏税”名义将他带到闸北分局传唤，当时天天监视陪伴他的警察和国保都不清楚原因。
    上海维权律师郑恩宠。资料图（大纪元）
    下午2点30，闸北公安局的二个国保张晓明、史金荣找郑恩宠谈话，其中姓史的已经负责看管郑恩宠案6年。郑恩宠说，他们绕圈子的谈话方式让他不耐烦地打断，并问：“今天你们上级领导到底要跟我讲什么？”对方才切入主题说有二点要求：“第一从现在开始不准再关注北京律师的事情，第二不准再声援他们。”   
    对方还恐吓说：“如果你继续声援的话，领导对你的决定已经下来了，处理结果是你想像不到，我们也想像不到的。”“考虑清楚再回答”。郑恩宠对他们说，现在就回答你，最严重无非就是坐牢。对方称比这还严重，郑恩宠说：“你们枪毙我？”对方赶紧称枪毙不可能。郑恩宠回应无期，对方表示差不多。郑再追问，对方回覆领导决定了，就离开了。   
    一直到晚上11点，郑恩宠被要求听处理结果：“从明天开始不准出家门”。郑恩宠问对方：“这算什么我想像不到的结果，你们在玩什么？”他还跟对方要求，你们把我家当监狱，政府应该提供伙食，这是他二年前就争取到的权利，每天25元。对方答应，第二天郑恩宠就回家了。   
    郑恩宠分析：“当时警方说判无期很肯定，也不会是他们自己说，估计也是上海江泽民、吴志明的势力在借传递公安部命令扫荡北京律师时，想把我狠狠整一番。他们天天软禁我，花了大量的人力、物力。上海帮这次想借刀杀人，借中央把我关进去，那他们就自由了，最后没成。”   
    他介绍，自去年中央巡视组进驻上海之后，他一直没有被抄过家及传唤过。这次抄家前，他已经有2个月有限的自由，可以去亲戚家，逛上海的各大公园，及郊县的景点，负责监视他的警察、保安也很高兴，可以公费游玩。      
    多因素导致维权律师遭统一部署打压
    郑恩宠分析，当局镇压北京律师，可以看出中共政权处于非常危急状态。他说：“导火线之一是徐州枪击案；法轮功学员现在有几万人诉江，我曾经说有我们维权律师的参与，可能也是这次北京律师被打压的重要因素。中共早就想镇压维权律师，他们被冠五黑势力，因此新国安法通过之后，他们成为第一个打击对像；还有通过打击维权律师打击全国2,000万访民。”   
    他认为，中共推出国安法，没想到遇到股灾。当局拿出1,200亿来救市，股市到底能不能救活还是问题，“如果救不活，共产党就可能马上垮台，它不堪一击的。中共如果不把股民伺候好，它倒台更快。”
    “中共打压维权律师不得人心”
    郑恩宠认为，维权律师开始成为国内抗争力量的中流砥柱。他分析，“2015年开始，大陆公民运动进一步开始募款。律师组成志愿辩护团，民间力量在为律师募捐，为律师报销吃住与交通费。因此维权律师在大陆是相当得人心的，老百姓知道，律师打官司是要成本的，很可能丢饭碗的。锋锐律师事所主任周世锋是相当有远见的，个人先拿出800万来，哪个维权律师坐牢了，你的家属我来支持。”   
    他披露，自己失踪的第二天，上海朋友很担心，要给他准备钱，猜想他可能要请律师了，让他很感动。另外他还说：“周三（15日）有访民突然闯进我家，要给我3,000元钱，说：‘原先认识广东的唐荆陵律师，但不知道他的地址。你是我们上海的律师，我先给你3,000元钱，你要顶住。’”   
    郑恩宠表示，这是很好的事情，从这可以看出维权律师深深扎根在中国大地上，中共打压律师反而不得人心了。   
    他还很有信心说：“我现在跟他们比寿命，终有一天我会看到这个体制有变革，而且我会看到大陆律师进而就走上政治舞台，退而做普通律师的这一天。律师兴则国家兴，中国如果没有一大批律师进入领导层，中国永远不可能有法治社会，永远是法西斯专制。你报导出来，我不怕他们，我等着他们来抓我。”      
    教授级律师牢房内发声：不惧怕任何迫害
    7月16日下午，律师覃永沛会见当事人、广西桂林电子科技大学教授陈泰和律师，数天前被当局以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。会见后，覃永沛律师向关注此事的社会各界和朋友通报了目前的情形：陈泰和被拘跟运行民决团微信群及与李和平有关，当局为使他屈服，将其与3名死刑犯关在同一囚房。陈泰和表示，他没有任何违法行为，他会抗争到底，不惧怕任何迫害。
    徐琳律师：如果我被判刑，你就办理离婚吧
    大陆女律师徐琳铭心志，在朋友微信圈内公布不连累家人的离婚声明：“如果我被判刑，或被关一年都没有判刑，或失踪一年，你就办理离婚吧，我随后会把离婚协议书寄给你（如果来得及寄出的话）。你保重，养育好我们的孩子。要他把我创作的那几首歌都学会。就此。”
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（2015/07/17 发表）
原文网址：http://blog.boxun.com/hero/201507/cba5959/39_1.shtml