选择性“反腐”越反越失人心

郑恩宠

刊于香港《动向》10月号

                                               選擇性「反腐」越反越失人心


                                     （大陸）鄭恩寵
　　九月二十二日，習近平在美國西雅圖參加晚宴時發表講話：「中國的反腐沒有權力鬥爭，沒有『紙牌屋』」。說明習已知國內外對其領導的反腐，有著廣泛的質疑，習的此番表態真有「此地無銀三百兩」之嫌。一個健康的社會，就不應害怕人們對政要的言行進行各種質疑。



　　老虎究竟有多少？



　　習反腐，唯一有權的反腐部門就是中紀委，其他人和組織均無權「反腐」，這本身是一種「權力反腐」。習曾表示：「打鐵還須自身硬」，但中共十八大以來，中紀委、監察系統就處分了三千四百多人，僅中紀委機關就查處了十四人。



　　據九月十九日，中紀委、監察部網站數據：從中共十八大到今年六月，已巡視三千三百八十個地區、單位，發現廳局級幹部的問題線索五千一百個。中紀委立案審查的中管幹部中，有一半是根據巡視移交的問題查處的，那現中紀委立案的廳局級幹部線索應是一萬零二百個。按以往的慣例，有的一個問題線索所涉及的人數並非是一人。紀委立案後，平均七個月就可將案件移交司法機關。照此，在二○一六年底，至少應有一萬零二百個廳局級幹部被移送司法機關。中共省級黨委的巡視對象是八千八百六十五個，二○一四年發現廳局級幹部的問題線索一千七百零九件，處級幹部線索六千二百九十二件，分別是二○一三年的八點三倍和八點二倍。對一百零六名廳局級、八百四十二名處級幹部進行調查。立案數佔線索數的百分之十以下，是誰有這麼大的權力能抹去這麼多的案件？這裡難道沒有「權力鬥爭」的陰影？



　　據清華大學蔡繼明教授所提供的一份資料顯示，二○一二年中國大陸被徵用土地收益的分配格局大致是，地方政府佔百分之二十至三十，企業佔百分之四十至五十，鄉級組織佔百分之二十五至三十，農民僅佔百分之五至十。九月十四日，山東省平邑縣地方鎮東崮社區強拆引發縱火事件。當地農民宅基地一平方米補償六十元左右，房屋補償三至八萬元，最多不超過九萬元，耕地補償為每畝四千元。縱火案中身亡的村民張紀民正是因為家庭困難，無力貼錢購安置房才當了「釘子戶」。像他這樣的人家在農村至少有百分之十以上，他們往往無奈地成為強拆對象，官民衝突不可避免，流血時常發生。



　　許多研究者在中國農村調查表明，在中共十八大實施耕地增減掛鈎的政策後，百分之十左右的農戶可以在不負債的情況下購房；百分之十左右農戶完全沒有支付能力；另外百分之八十左右的農戶在現行政策補助、家庭積蓄、銀行信貸及親友的幫助下才勉強購房，但至少有百分之五十左右的群體在購房之後負債五萬元以上。



　　中共的反腐，根本不從「體制」上反腐，而是誰權大，誰就可以將「對手」反掉，此種反腐不可能改善民生而得人心。十多年來，強拆民房所發生的死傷，在城鄉間已經難以數計，公眾對這樣的新聞已經有些麻木。去年三月二十一日，山東平度市的強拆現場，四名村民被堵在帳篷裡，帳篷被澆上汽油點燃，一名六十三歲的村民被燒死，其他三名村民被燒傷。去年底，在未被告知的情況下，有些村民的房屋被夷為平地。中國大陸幾乎每天都發生強拆事件，很多沒有人員傷亡的強拆，還沒有進入公眾的視野，這是中共沒有從體制的根本上反腐，必然導致越「反腐」越失人心的局面。



　　刀刺法官緣由



　　法治體制下的反腐和「權力反腐」是兩碼事，前者係真反腐，後者係「權鬥」，必然走進越「反腐」，腐敗就越多的怪圈。法治和黨治是兩碼事，真法治和「黨領導」難以相容，難怪今日中國大陸，越講「法治」就越出現刀刺法官的現象。



　　二○一五年九月九日上午十時，在湖北十堰市中級法院，四十三歲胡慶剛因追討欠薪敗訴，在拿到二審判決書後，用一把隨身攜帶的水果刀，捅向女法官劉坦。隨後，胡被警方以故意殺人罪刑事拘留。被刺的四名法官所幸生命無礙，傷勢最重的鄭飛已經從ICU病房轉出，其他三人則被轉入心外科病房。除法官胡韌外，其他三名法官都已成家立業，孩子才二歲，最小的劉坦還不到三十歲，孩子尚在哺乳期。九月十一日，面對央視的採訪胡慶剛仍憤怒不已，「你說我敗訴，你要說出個原因來」。



　　胡曾向十堰市勞動仲裁委申請仲裁，二○一四年八月敗訴，理由是證據不足。胡起訴十堰方鼎汽車車身有限公司，要求賠償工資、加班費、拖欠工資等共計六萬五千餘元及社會保險。二○一五年三月二十三日，十堰市茅箭區法院同樣認為證據不足，一審裁決胡敗訴。胡上訴至當地中級法院，還是敗訴。胡提交的證據顯示他曾在武漢方鼎汽車部件製造有限公司工作，做過電焊工、烤漆工等，不能證明他在十堰方鼎公司工作過。胡曾於二○一三年八月進入十堰方鼎公司，一兩個月後被調去武漢方鼎公司，二○一四年二月辭職。兩個企業是一個老闆，胡屬於工作調動，因此起訴了十堰方鼎公司，但胡未與公司簽訂勞動合同，難以證明勞動關係的存在，導致敗訴，這在中國大陸屬十分普遍的現象。胡在仲裁和法院中提供了證據的複印件，不能證明原件的存在，法院去被告公司調查原件時，公司拒絕配合。律師去調查時，可想而知，今日中國律師的地位十分低下，當事人拒絕律師調查、取證，不僅不違法而是「天經地義」。包括香港法院在內的各法治國家、地區法院的法官，為保障裁判的獨立、公正、中立而不會輕易去取證。當律師取證遇到非法阻止時，由法院簽發《調查令》並授予律師電警棍，保護律師的執業安全。



　　湖北十堰法官被刺絕不是孤例，近期就發生過陝西安康法官被圍攻、浙江金華法官被威脅……。



　　上海第一中級法院法官劉成說：「在我們法院，雖然未發生過這樣惡性案件，但法官被跟蹤、被口頭威脅、家裡被按門鈴，當事人多次寄信威脅，還有向領導不實舉報等，都有過。二○○八年，院裡曾經出台過一個保護法官權益文件，但涉及和公安機關協調，有效手段並不多」。這也是導致近年的在司法改革中，中國大陸有近兩萬名法官離職的重要原因之一。在「黨大於法」的社會，根本不可能有真正的法治和反腐，法官、律師和當事人都生活在恐懼中，沒有一方的人和財產屬安全。在習近平訪美期間，來自北京、吉林的訪民成功鑽到習近平乘坐的車底下，攔截習的車隊，這也是習式「反腐」的醜聞。



　　今年七月九日，中共在全國抓捕律師以來，受到打壓的上海律師鍾錦化一家近日抵達美國。鍾曾在溫州當過二十年法官，裁判過一千個案件，大都是經法院合議庭、審判委員會和政法委決定，作出並非公正的判決，中國法官也是司法黑暗的工具和替罪羊。



　　中共「反腐」為何越反越失人心？人們有權質疑和思考，當局不應迴避任何一個已經被曝光的案例。