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作者:刘忠良
2015年10月29日,党的十八届五中全会今天闭幕,会议决定:“坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。”
中国自1980年开始实施一胎政策,2015年,也就是35年后中国人终于可以生育两个孩子了。笔者自2008年开始参与反思人口政策,2009年中写完《大国危途——民族兴衰与人口政策再思考》的初稿,2013年1月份出版,多年来一直在呼吁人口政策调整,今天有丝丝欣慰,又有无限隐忧!
人是人类社会活动的主体,人是人类社会所有竞争活动的承担者和所有实力的最终承载者,人是人类社会一切的创造者和所有者,人是一个民族和国家所有力量的最终源泉。无论是经济的竞争,科技的竞争,或军事的竞争、政治的竞争,归根结底是人的竞争。
作为人的集合名词——人口是经济、社会、文化、科技、军事、政治、民族与国家的生命载体,人口是民族和国家力量的源泉、实力的根本。只要有人在,一切可以从头再来。没有了人,一切繁荣昌盛都只不过是过眼云烟、埋没进历史而已。如果中华民族的人口因为超低生育率而大崩溃了,我们民族和国家的未来还有希望吗?
工业革命前后,西欧国家如西班牙、葡萄牙、荷兰、英国崛起,实质上是在一定人口(指在一个时代和一定范围内能够创造出足够国家力量使国家崛起的人口数量,否则它会因人口太少而无法崛起)的基础上,通过军事的、制度的和经济的时代差别来崛起的。如西班牙、葡萄牙的枪炮轮船,荷兰、英国的资本主义制度,英国的工业革命,都是超越当时的大部分民族和国家将近一个时代,才让这些人口远比中国、印度少的“小国”崛起。
在资本主义革命和工业革命开始后,通过制度变革和工业革命,大国崛起就变成了经过这两种革命后的人口大国崛起。后来欧洲新崛起的德国、俄国,美洲崛起的美国,和当时亚洲的资本主义国家日本,都是比前面几个国家人口更多的“人口大国”。今天来说,如崛起的中国、印度,又全是人口大国。因为在国家制度革命和工业革命后,彼此之间的制度、经济及军事的时代差别趋于消失,变成一个时代内即现代社会内的竞争,而不是资本主义与旧封建主义、工业经济与传统农业经济、热兵器与冷兵器的竞争。在国家制度革命和经济革命后,人口就成了国家崛起中最难以模仿的核心竞争力。
人是力量的源泉和实力的承载者,人是一切财富的创造者和拥有者。在全球化下知识技术和物质资源使用无国界的今天,保住了人口就等于保住了实力和财富。未来大国长期竞争的实质不是经济的竞争,也不是科技的竞争,更不是军事或政治的竞争,因为这些竞争归根结底都只是人的竞争,都是依附于人口的竞争。未来大国长期竞争的实质是创造竞争主体——人口的竞争。
由于相互学习和不断发展,后发国家和地区人口素质的提高会使世界各国人口素质具有趋同趋势,未来很难再有今天穷国与富国之间的巨大人口素质差别。当人口素质的鸿沟消失时,人口数量和结构就是人口实力的一切。创造和吸引竞争的主体——人口,才是未来大国最根本的竞争。保持或促进人口再生产能力的发展强大将是未来大国竞争中最具根本性的竞争!
由于相互学习和发展,制度因素趋于同质化,经济基础差别鸿沟消失,人口因素将更趋于主导地位和决定性地位。在人口这个竞争上胜利了,在其他方面的竞争就跟着受惠了。而在人口竞争上失败了,衰落一定是不可避免的。无论过去他多么强盛多么辉煌,人口竞争的失败将注定一切以人口载体的竞争的失败(如政治经济文化)。失去人口,所有的物质财富和精神成果(如知识技术)只不过是为他人作嫁衣。
若制度等基本不变,知识技术看作外生变量,则人口发展变化主导一个国家的经济与社会变化,经济社会变化主导一个国家的各方面变化,进而主导一个国家综合国力的变化。人口主导大国经济发展的长期趋势,大国经济变化主导世界经济变化,大国经济竞争主导世界经济格局转变,因而人口最终主导世界经济格局的转变和大国的起落沉浮,当今大国崛起的实质就是人口力量的崛起和爆发!保持强大的人口实力,是当今时代国家强盛的根本保障,是未来竞争的根本保障,是中华民族实现伟大复兴最根本最基础的保障。
人是社会的主体,人是社会的生命载体,一切的竞争归根结底是人的竞争,一切的实力归根结底都依赖于人口的实力。没有人口的可持续发展,就没有民族与国家的可持续发展,也就没有持续的实力与竞争力。纵观未来世界,人口的可持续发展才是硬道理,制度与文化的可持续发展是保障,经济社会的可持续发展是结果。未来“大国的兴衰”,将更多是“人口的兴衰”。
非常不幸的是,中华民族在当今时代面临必然的超低生育率危机。实际上,即便是现在全面放开二胎,也难当未来中国人口大崩溃。全世界统计表明,生育率会随经济社会发展而迅速下滑,无需控制生育。近两次人口普查显示,中国总和生育率仅为1.2左右,超级生育率已经持续约20年。这时候,仅仅全面放开二胎、那怕全面放开生育,也是远远不够的,应该像其他低生育率国家一样奖励生孩子了。
在计划生育宣传教育下,许多国人认为中国人爱生孩子。实际上恰恰相反,现在的中国人最不爱生孩子。在世界每个地方,华人都是生育率最低的群体。在同等发展水平下,中华文化圈生育率最低。这说明,至少在现在经济社会和现代思潮之下,中华民族已经是最不爱生孩子的民族。
人口普查显示2010年中国总和生育率仅为1.18,而2010年的《世界人口数据表》显示:2010年全球平均每个妇女生2.5个孩子,发达国家为1.7个,欠发达国家为2.7个,最不发达国家为4.5个,而扣除中国后的欠发达国家为3.1个。在已经鼓励生育的情况下,2010年我国香港澳门台湾地区平均每位妇女仅生育1.0个孩子,连排世界倒数前三名。中国人喜欢生孩子,早已成为过去的历史和现实的谎言。
2000年第五次人口普查显示,中国总和生育率仅为1.22。2010年第六次人口普查显示,中国总和生育率进一步下降到1.18,0~14岁人口比例快速下滑到16.6%。在国际上,总和生育率低于1.5称为“超低生育率”,0~14岁人口比例低于18%称为“严重少子化”。两次人口普查表明,中国已经进入超低生育率时代,危险的“倒金字塔人口结构”也意味着未来人口的大崩溃。
按照近两次人口普查所显示的1.2左右的总和生育率,未来中国人口将每过一代(约30年)减少45%(考虑到严重的性别比失衡,实际上中国下一代有效生育的女孩已经降低55%),两代减少70%,5代减少95%,一二百年内中华新生儿童数量将退回到五千年前的水平,中华民族迅速衰退为一个又老又小的濒危弱小民族!
中华生育文化的物质支柱是“养儿防老”等,受到社会化养老模式的巨大冲击;精神支柱是“传香火”等,受到无神论、自由享乐主义等的巨大冲击;保护基础“万恶淫为首”和其他稳固家庭的文化因素等,但如今中国离婚率快速上升、堕胎率很高。同时,华人精养孩子的文化,导致在今天养孩子成本过高;华人尤其是华人女性的高教育水平,导致华人生孩子的机会成本很高,因而中华民族将面临更严重更危险的超低生育率危机!
考虑到中华民族的文化特征和现代经济社会运作机制及中国人的高压力,即便是中国完全放开二胎,或者那怕是鼓励生育,也难以阻挡未来中国人口大崩溃了。
据2010年人口普查数据,中国孩子出生时的母亲年龄众数是24岁,其中第一胎母亲年龄众数是24岁,第二胎母亲年龄众数是28岁,第三胎及以上母亲年龄众数是30岁,分别对应为1986年、1982年和1080年。也即是说,现在中国的绝对生育主体是“80后”女性。
城市“80后”的超低生育率不必说,那绝大多数已经离开农村、常年漂泊在外、低收入却又面临高房价高物价高奶粉价高医疗教育费用的农村“80后”,即便放开生育、那怕鼓励生育,中国青年的生育率能有多高?
早在2006年的《全国人口和计划生育抽样调查主要数据公报》显示,育龄妇女的平均理想子女数为1.73个,未婚育龄妇女仅为1.46个。由于生活工作压力等因素,实际生育率只会更低。在这种情况下,即便是鼓励生育,生育率也将是很低的。
不仅如此,中国20-29岁生育旺盛期妇女将从2010年的1.1亿然后快速下滑到2017年的0.9亿,到2023年只有0.65亿。1990年中国新生人口是2800多万,2010年降低到1300多万,按照目前的生育率水平和年轻育龄妇女变化预计,2024年左右中国每年新生人口将降低到800万左右。
按照80岁预期寿命计算,到2030年,1950年出生人口步入大规模死亡年龄,则2030年左右中国每年死亡人口有1500多万,每年人口减少800万左右。到2043年以后,中国第二次婴儿潮人口步入死亡年龄时,中国每年死亡人口2500万,而那时新生人口仅数百万,中国人口将每年减少近2000万,五六年左右消失一个亿,崩溃!
也许有人认为,“20世纪80年代中国妇女平均生育两个多孩子,生育率处在世代更替水平附近,但人口仍在快速增长;现在超低生育率也持续十几年了,但人口仍增长,哪里有人口崩溃?”
那我们先了解一下人口自然增长,自然人口增长由两部分组成:一是总和生育率高于世代更替水平,二是人均寿命延长。1950年中国人口5.5196亿,人均寿命约35岁。现在中国人均寿命75岁,是1950年的两倍多,这就意味着,即使中国的生育率一直维持在世代更替水平,人口也会从5.5196亿变成11.83亿。
按照世代更替标准,如果说中国人多生了,那60年就“多生”了1.57亿人。实际上“多生”的可能没有那么多,2010年人口普查公报显示为13.397亿,但旅美学者易富贤通过历次人口普查数据对比论证得出2010年中国人口没有那么多。而人均寿命延长导致人口增长6.31亿,占到这60年人口增长量的80%。
我们可以打一个比方,假设开始时人均寿命为35岁,生孩子的年龄统一为20岁,在一对夫妇生孩子之前,这家人只有两个人,因为这时按平均人均寿命计算父母已经过世了。当这对夫妇生两个孩子时,这家人口就变成了4人。后来,人均寿命延长了,变成了75岁,当孩子的孩子也只生两个孩子时,这家人口就变成了6人。在这个简单的例子中,一对夫妇生两个孩子就可以使人口增长到原来的3倍,这就是为什么生两个孩子人口也能增长的原因。
同样,我们可以继续上述假设,如果有两对夫妇,在生孩子之前,是4个人。后来寿命延长,各生一个之后,人口变成6人。假设孩子是一男一女,两家儿女成亲组成一家,这对新夫妇也只生一个孩子,加之寿命延长,这时这个大家庭就变成了7人。在这个简单例子中,一对夫妇生一个孩子,但由于寿命延长,人口由4人变成7人,增长了75%,这就是为什么超低生育率持续十几年人口仍增长的原因。
可是,中国人的寿命不可能像过去那样60年那样再翻一番,中国人更不可能长生不老。如果一对夫妇一直只生育两个孩子,即222家庭结构,虽然前期因寿命延长而导致人口大幅增长,但这种人口增长迟早会停下来。
如果一对夫妇只生育一个孩子,年轻的人口结构和人均寿命的快速延长也会造成人口增长,但这种增加不会持续太久,随后就会面临人口崩溃。在上述例子中,一对夫妇只生一个孩子,导致家庭人口从4人变为7人,形成421家庭结构。当最老的一代死去时,这个家庭就会从7人剧减至3人,减少57%,人口崩溃!
现在0~14岁人口在快速减少,15~59岁人口正在拉开减少的序幕,只有60岁以上的人口在快速增加,现在人口增长完全是靠老年人口增加来维持的。但超低的生育率和危险的“倒金字塔人口结构”决定,未来中国人口将持续大幅减少!
根据人口普查资料,中国人口将在2018年、最迟在2020年开始负增长。到2040年左右,新中国第二次婴儿潮出生的人口进入大规模死亡阶段,此时中国人口由于新生儿童不足而加速崩塌。
按照1.2的总和生育率和不变的人口寿命推算,中国人口将从2040年左右开始每过30年减少45%。假定2040年中国人口是13亿(实际低于13亿),则2070年降低到7.15亿,2100年为3.93亿,2130年为2.16亿,2160年为1.19亿,2190年为0.65亿,2220年为0.36亿,2250年为0.20亿,2280年为0.11亿,2310年为0.06亿。即300年后中国仅剩下600万人,不足现在的0.45%,而儿童数量早已经不如五千年前的水平,这对于在历史上一直占世界人口1/3左右的中华民族来说就等于被“开除球籍”了。
即使按照1.3的生育率,依照上述假设条件,则中国2070年为7.8亿人,2100年为4.68亿人,2130年为2.81亿人,2160年1.68亿人,2190年为1.01亿人,2220年为0.61亿人,2250年为0.36亿人,2280年为0.22亿人,2310年为0.13亿人,不足现在的1%。
如果是1.5的生育率,按照上述假设,则中国2070年为9.1亿人,2100年为6.37亿人,2130年为4.46亿人,2160年3.12亿人,2190年为2.18亿人,2220年为1.53亿人,2250年为1.07亿人,2280年为0.75亿人,2310年为0.52亿人,仅为现在的4%。
从2015年开始,中国1949年以后出生人口大规模步入退休年龄,每年新生人口快速狂跌,老龄化飞速发展,最迟2020人口负增长和“光棍潮”爆发,2025年步入“老年社会”,2028年进入劳动年龄人口暴减的狂潮,2035年进入“超级老龄化社会”,2040年进入人口超级大崩溃的狂潮。
人是社会经济活动的主体,人口是经济社会的“生命载体”,没有人口就没有GDP,没有人口也就没有所谓实力与竞争力。孩子、年轻人口,是社会的希望、是国家的未来、是经济发展的根基、是实现中华民族伟大复兴的依托。超低生育率、超级老龄化、人口超级大崩溃,这毁掉这一切的未来、希望、根基与依托。
只有人在,一切可以从头再来。超低生育率,人快速的没有了,我们还有希望“再来”吗?我们的其他制度、其他政策一时坏了也无关生死,只要孩子在,我们还有希望,但超低生育率,对未来却是“釜底抽薪”了!
根据2010年人口普查资料,2025年中国25~29岁最具消费活力、创新活力与创业精神的年轻人口将比2015年减少41%,创新活力与市场需求活力大断裂!随后,在年轻人口和总人口持续崩溃式减少的情况下,中国房地产、汽车、家电、钢铁、水泥等产业将面临雪崩、股市将大崩溃、不动产价值将大跳水,“世界工厂”的中国将迅速成全球最大“工业废墟”,从发展来说将面临一个比日本更加惨淡的未来和无休止的“失去的十年”!
从2035年左右或之前几年,未富先老的中国或将比日本进入更严重的也无休止的“失去的十年”——超低生育率、超重老龄化、高社会压力、低经济活力,形成低生育率重老化的恶性循环,经济社会低迷不振,民族国家在衰落的漩涡中难以自拔!
欧洲、日本、韩国等国家的现实表明,解决低生育率问题非常困难。日本鼓励生育仅使生育率提高0.1多一点,不到1.4;俄罗斯重奖生孩子,千奇百怪的招数都用上了,鼓励生育力度世界第一,但生育率仅提高0.2多一点,目前仅1.4左右;韩国、新加坡鼓励生育基本没有见到什么效果,生育率仅1.2左右;加拿大、澳大利亚多生孩子的补贴就可以不用工作了,但生育率仅为1.5左右;法国1939年就成立了鼓励生育的专门机构“人口最高委员会”,但今天生育率仅为1.9,还是因为移民的较高生育率。
这说明,解决低生育率危机是非常困难的,甚至可以说是“难于上青天”。而对中华文化圈国家,尤其是低收入、低保障、高物价、高房价、高压力的中国来说,即便鼓励生育也难以改变超低生育率的局面。即使从现在开始全面放开二胎,或者全面放开生育,甚至全面鼓励生育,中国人口大崩溃也已经不可避免了,中华民族的命运危在旦夕。
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