安徽省黄山市是一个新兴城市,成立于1988年,人口140多万,面积9800平方公里,有好事者发现其人口数量和土地面积都正好接近中国的千分之一,于是就说,中国装得下一千个黄山市。显然,黄山市是一个名副其实的小城市。 2008年夏天,黄山市民迎来了一个新书记,他的名字叫王福宏。安徽大学硕士研究生毕业,主攻经济学,是一个典型的学者型书记。也许是他的学历背景和家庭身世,黄山市老百姓对他的到来充满期待,可是,八年后的今天,黄山市普通市民和公务员都惊讶地发现,黄山市的财政空了,辖区内有些区县连保证公务员工资都有些吃力!这是为什么呢?原来,这位书记大人特别爱种树,市内只要有项目,他必安排种树,且不分季节地钟,春天和夏天不合适种树的季节照种不误,有些路段的分隔带上种的树密密麻麻,连马路两面的店铺都看不见对方。在世纪广场,他命令刨开重修,在平坦的广场上堆假山种树,实在没理由种树时,就把树种来回换,香樟换梧桐,梧桐换香樟。特别可笑的是2015年新启用的黄山高铁站,规划面积一扩再扩,但扩大的面积全部用来栽上大树,而真正需要土地面积的停车场却被挤到了地下。 也许,王福宏觉得光种树并不过瘾。于是,他把眼光盯住了路灯。市内齐云大道本来有亮堂堂的路灯,他硬是安排有关部门以节能的理由全部换成华而不实的中华景观灯,为此花费财政资金786万元。由于这种景观灯光线昏暗,且朝上不朝下,被广大市民戏谑地称为“福宏朝天灯”。 流经黄山市的新安江更是王福宏做空黄山市财政的重头戏,他一手策划实施的新安江景观改造工程花费了几十个亿,而黄山市的年均财政收入不足百亿,2013年仅80多亿。如此面子工程真是寅吃卯粮到家了,黄山市财政背上了更沉重的包袱。这个工程的名称更是稀奇古怪,叫做“新安江延伸段”改造工程。实际上,新安江发源于黄山市,自古奔流不息,下游就是富春江,经浙江钱塘注入东海,根本没有在黄山市停下来的意思,何来“延伸段”?令人费解。 市级财政吃紧以后,王福宏把目光转向了开发区。他试图通过招商引资和出售国有土地缓解财政的窘境。可是,他病急乱投医,而且私心极重,采取了倒贴式招商方式,黄山市开发区不仅没有招到投资,相反, 还倒贴了几个亿财政资金。比较典型的案例有三个,最著名的就是所谓的黄山民航职业技术学院,黄山市开发区倒贴了3500多万,最后无法收拾,王福宏又强行决定把市内名牌高中屯溪一中搬过去填坑,另外一个就是正国新能源项目,开发区居然把花费1200多万财政资金腾龙花鸟买回来的土地厂房拱手送给项目业主,还有一个就是联强纺织,开发区同样也是拱手相送白花花的财政资金2000多万元。 再有就是黄山风景区,黄山市以著名山岳黄山而得名。黄山风景秀丽,历来被誉为“五岳归来不看山,黄山归来不看岳”的绝佳旅游胜地,黄山市风景区旅游也是黄山经济的重中之重,王福宏本人担任了黄山风景区管委会一把手。可是,就是这样坐享地利的国有公司也被王福宏整的千疮百孔,2010年前后,他不顾众人反对,硬是逼得风景区管委会投资7个多亿在黄山市区修建五星级宾馆“皇冠假日酒店”。这个酒店的经营收入现在也利息都承担不了,更别说收回投资了。 各位读到这里,也许心中早已升腾了一个巨大的疑问,王福宏是市委书记,财政和经济应该不归他管,他为何要越俎代庖,书记干起了市长的活,并在任内生生挤走了两任市长,且力排众议,不顾市情搞这些面子工程,整垮黄山市经济和财政呢?让我们简单梳理一下,看看黄山市发生的怪事,大家一定可以解开心中的谜团了。 前面那个民航学院项目土地征收款有2000多万不翼而飞,至今下落不明,而为了搬迁屯溪一中,又花费了9000多万购买实际造价不足5000万的地面建筑和土地,多出了4000万干什么去了?改造工程寥寥几栋小建筑竟然花费两个亿,豆腐买成了肉价钱。坊间还传闻他的妹妹专门在黄山市招揽工程,是有名的工程掮客,上述几个奇怪的工程都与这个神秘女人息息相关。 种树书记王福宏今年年初已卸任,通过自己的通天能耐荣升安徽省委副秘书长,正在合肥的省委大院安静地等待退休,享受天伦之乐,至于黄山市的烂摊子,就有后来人去操心吧! |