告全体人民代表书

石破天

民间团体的乱象 与 人民代表的责任 - 石破天 风清扬 [ 12243 bytes | 2016-02-26 ]
这标题该是： 告全体人民代表书 给全体人民代表的公开信-两会-[0bytes|2016-02-26]



民间团体的乱象 与 人民代表的责任
发帖者：石破天 风清扬


自普法工作开展以来，宪法意识深入人心，全国各地人民依宪法结社自由的精神，出现了很多民间团体，以各类商会、协会、研究会、促进会、联合会、联谊会、基金会与有限公司的名义呈现于世。

按照法规，社会团体需要有明确的业务主管单位、有规范的名称、固定的独立的住所、明确的章程和相应的组织机构以及10万元以上活动资金，协会的账号也必须独立。而有的民间团体，名头很大，挂着“国”字头，打着“中华”的旗号，但在民政部网站上的民间组织管理局的查询系统却查不到相关记录，根本没有在民政部备案，没有经过民政部门批准，没有在民政部门注册，甚至没有在工商部门注册。

“中国”一词较为特殊，在大多数人看来，若企事业单位或是社会组织使用该词，给人的第一感觉这是一个国家级或是全国性的机构。代表着政府、国家，其行为就是政府或国家行为。为了避免误会的发生，国务院办公厅此前曾下发《国务院办公厅关于公司名称冠以”中国”等字样问题通知》，其中规定除国务院决定设立的公司外，其他新设立的公司（包括各类经济实体）一律不得在名称中冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样。对于社会组织名称，相关法规政策中也提到全国性社会团体名称可以冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样，但须按照有关规定经过注册、批准、公布。在中国社会组织网或者全国企业信用信息公示系统可以查询到相关信息。

实际上，名称与旗号并不是最重要的，更重要的是这些民间团体常常成为各类劣迹人员藏污纳垢的藏身之处，他们打着各类旗号，从中炒作牟利，给社会带来负面影响。

一般来说，社会团体有学术性的团体、有慈善性的团体、有互利互助联谊性的团体、有革命性质的团体、有黑社会性质的团体。这些团体以各类名义存在于社会之中。

就宗亲宗族类互助联谊类的社会团体方面来看，从网上查询可见，按人口数量排列的中国十大姓（李、王、张、刘、杨、陈、黄、赵、周、吴）之中，王氏、杨氏、陈氏、黄氏、赵氏，目前还没有自称是全国性的宗亲团体，李氏有一个自称是全国性的宗亲会目前正在筹备中，张氏有个自称是全国性的宗亲会在香港注册，周氏有个自称全国性的宗亲会在杭州，负责人自称会长，吴氏有个自称全国性的宗亲总会，负责人自称主席，吴氏的这个全国性的宗亲总会，在网站上称为中华吴氏宗亲总会，在其官方网站上，负责人以主席、博士等称谓标榜。按中国人口数量排名的十大姓氏，吴氏是排末位，但是吴氏自称是全国性的宗亲总会（中华吴氏宗亲总会）的负责人，却叫得最响。

但是，在吴氏宗亲的一些网站以及网络社交群里看，其负责人的名声却非常不堪。在网上可以看到，这个主席叫吴文富，是福建晋江金冠园食品有限公司董事长，该公司号称金冠集团，主要生产酱油。他的几位同乡同宗，不止一次的在福建晋江的大街上散发传单，在网站上发布文章，在社交群里发布信息，指责他六宗罪九宗罪六张臭皮，一条一条地数，有名有姓有时间有地点有数据有事情过程。

在那些网文中，控诉吴文富在泉州召开第九届中华吴氏宗亲恳亲大会，借此机会成立中华吴氏宗亲总会，不经民政部门注册批准，擅自以中华之名冠以宗亲组织之前，自任会长，私刻中华吴氏宗亲总会印章，到各省散发名片，指望能够号令全中国，并且放出空头许诺，许诺捐款五十万重修江西萍乡某吴氏祠堂，等到江西方面把祠堂拆掉，也不见五十万元的影子，而江西方面组织拆祠堂的人，己经收了工程队二十万元介绍工程的回扣。

网上的文章与传单指出，吴文富请江西的几个人举办第十届中华吴氏宗亲恳亲在会，承诺出三十万元钱给会议做费用。先拿五万元，让江西人到处做宣传。可是会议结束之后，他还不拿出钱来。他到鄱阳后，筹委会的人问他承诺的钱什么时间给，他竟当作多位与会者的面动手打了这位委员。后来听说，他拿的五万块还不是他自己的钱，有可能是泉州大宗祠的钱。吴文富也是泉州吴氏大宗祠管委会的负责人。

在江西的第十届中华吴氏宗亲恳亲会上，吴文富当着参会的几百人的面，在会上答应给江西患白血病的宗亲二万元捐助款，但是只拿了一万，说剩下的一万要从泉州大宗祠那里拿，但至今没拿出来。不但不拿，他还大言不惭地说在会上说捐款是做宣传用的。

在到江苏无锡给鸿山泰伯墓树归宗碑之机，吴文富索取旅行社高价值财物，导致旅行社亏本。同时还用公款召妓连玩三天。泉州吴氏祠堂的特刊，吴文富以每本一千元的价格高价出售两本给泉州本地一位老宗亲，还不给发票，对方讨要发票未果，但无发票不能报销，老宗亲非常愤怒，不久忧郁而死。吴文富欠下一条人命。

菲律宾让德堂捐来的善款五万元，吴文富没有报账，以1分利息结算抵会所租金，后来又拒付利息转租金，不知五万元与利息在哪里。菲律宾让德堂成立100周年庆典，代表团成员二三百人，菲律宾让德堂换届仪式，代表团成员一二百人，去菲律宾的机票，按航空公司的优惠条例，可以优待机票30人，每人以1100元计，可优待3万3，但是这笔钱也被吴文富中饱私囊，而且，每人300元签证费也不退还。

吴文富用泉州大宗祠的钱来奖励学子吴诗诗等人，报纸上表彰的是吴文富个人捐资奖优，实际上公款私用，而吴文富却由此获得福建省商会副会长、晋江行政廉政监督员等等光环，并以这些光环蒙骗社会与吴氏宗亲。泉州磁灶镇的祠堂理事长漫骂吴文富将大宗祠的存款搞得不知去向，但过几天便笑嘻嘻签字以1.25分的利息借给吴文富，从泉州大宗祠的出纳手中取出220多万，后来再取60万，共计280万，吴文富贿赂七八十岁的大宗祠的理事长与秘书长，把月息改为年息，因董事长不同意 而未得逞。但是借到手的200多万元，至今未还。泉州大宗祠的理事长秘书长董事长八十多岁不退休，也只是图着祠堂的那二百八十万元的大肥肉。

吴文富还把吴文富两年前在磁灶向吴绵普、吴清泉、吴震霖当面道歉的事，说成是“吴绵普已在泉州吴氏宗亲中当面承认错误。”颠倒是非，混淆视听。

吴文富拿三千块钱买个博士证，自称博士，却是连自己爸爸的名字都写不好。还叫人家在网站上写文章高呼吴文富主席来啦。吴文富做为泉州晋江人，在泉州召开海峡两岸吴文化节，全国各地都来了人，台湾人都来了很多，泉州各区县都来了人，就是没有看到这个自称是中华主席的吴文富来参加。泉州当地许多人都不喜欢跟他这种人在一起。

吴文富是文盲，靠着开办印刷厂与复印店（五四文印社）的吴谨程出谋划策。吴谨程自封中华吴氏宗亲总会的秘书长，该印刷厂为吴氏宗祠印刊物印小报，开价五十万，起码要赚三十万。宗祠宗亲活动的一切采购，二人操办，并无第三人，一切印刷事务，交于吴谨程。一次大会可以赚几十万，二人合伙贪污回扣，虚报，挪用，起码二三百万，

操办成立中华吴氏宗亲总会，由中华吴氏宗亲总会秘书长吴谨程一人筹备，吴谨程还有个头衔是民进党晋江副主委。吴文富吴谨程二人搞个中华吴氏宗痫总会成立大会，吴谨程叫吴文富捐三十万为诱饵，引大宗祠捐三十万，引全国各省每一位副会长捐二十万或十万，吴文富做会长，吴谨程做秘书长，卖副会长副秘书长之官职官号，加上企业家捐款，最少收入300万到500万，开支150万，剩350万，吴谨程最少可得100万。他们就是这样靠着非法的中华吴氏宗亲总会的金字招牌，骗取全国吴氏宗亲的钱财。不仅如此，他们还用非法的中华吴氏宗亲总会的金字招牌，到台湾中国国民党名誉主席吴伯雄那里，骗取吴伯雄的题字，给招牌再镀一层金，以蒙骗海内外的吴氏宗亲。

吴谨程搞家庭暴力，被龙湖派出所刑拘十五日，搞婚外恋，拐骗多个婚外情人，妻子与其离婚，且法院判赔其妻一百万，中山街的二间五四文印店现己无寸土片瓦，也是道德败坏的报应。

吴文富吴谨程二人的光环是，吴文富，实业家、吴氏核心人物，其作为和影响有口皆碑。吴谨程，华吴秘书长、文化人、企业家、为中华吴氏奉献爱心力。评：吴文富拉集体公款，披着光环的见不得阳光的楷模。吴谨程道德败坏、被开除出教师队伍的吴氏垃圾。

至于由吴文富鼓吹推动起来的中华吴氏宗亲第十届恳亲大会，开会地点是江西上饶的饶州饭店。据网上爆料，这次大会的费用，实际上是饶州饭店的老总吴兴旺（北京德翰集团董事长）所提供（免费提供食宿），吴兴旺曾在海军南海舰队服役。网上传闻吴兴旺曾是南海舰队总司令的司机，退伍后，以政界大佬曾某某为靠山，1993年在珠海市创办珠海裕卓置业有限公司，后来又全资兴建的珠海国际会议中心（珠海德翰大酒店），此地因九一八日本人集体嫖娼而闻名全国，还在珠海市淇澳岛设立珠海市奥莱坞国际影视文化有限公司。吴兴旺曾经对江西记者余红举怒摔茶杯、喝令下跪而轰动一时。不过吴兴旺在老家建造四十五幢奢华的红色小洋楼无偿送给乡亲，受到人们的好评，被誉为一个人建起江西华西村。

而操办第十届中华吴氏宗亲恳亲大会的吴美福，口口声声说从事吴氏事业多少多少年，俨然以长老自居，实际上，他刚获得江西万年县住房贫困户经摇号所得的保障住房，吴美福以自己的名字办了一个个私企业，于是成立了个人的赣东北吴文化研究会，会计、出纳、财务主任他一个人全揽，而且企业一年后就因未通过年检被注销了，也从未做过账。吴美福做为一个下岗工人，原本没什么不光彩的，可他竟然到处自诩曾做过市委书记的秘书，他是一个初中生，天天抄袭一些文章到处发，还竟然做了第一届《泰伯论坛》的审稿，在广东蹬三轮，送快递，这原本没什么关系，可他为了抬高自己，竟然说自己办了多少多少个厂子。自己在法律事务所打过工，就到处称自己是律师。

第十届中华吴氏宗亲恳亲大会，因为是饶州饭店老总免费提供住宿，所以，参会的每人所缴的六百元费用，总计三十多万元，并未使用，但是也未退还给参会者，吴美福等人将这笔钱列一个极其粗略的虚假开支报表发到网上，之后就烟消云散，落入个人的腰包。而且，在十恳会上，因吴文富答应的三十万承办费未能兑现，吴美福与福建的吴亿强大吵大闹，不是宗亲拖劝就打起来了，还当众掀翻了桌子，为的是双方分赃不均的利益冲突。

会前要贵州老吴台酒厂老总的吴学强带人参会，承诺不用缴费，可结果是贵州的这些宗亲来了，不交钱就不让吃饭，更别说拿房卡了，弄得吴学强灰头土脸，贵州宗亲吴昌俊实在看不下去，自掏腰包请了老乡吃饭，要知道这些宗亲都是六七十岁的老宗长。

恳亲会前，吴美福以宗亲要先品尝一下华诚酒业的吴氏一家亲酒的名义无偿得了二箱酒，然后又以酒不错，需要送给市里的各部门、各位领导的名义，要求吴昌俊宗亲再送十箱酒，吴昌俊宗亲自己开车从贵州亲自送来了酒，然而在恳亲会结束后，多余的赞助酒竟然被吴美福扣住不还，之前说好送人的酒要付钱，也竟然不给，恳亲会结束后，吴美福把扣下的酒以每瓶680元的高价卖给了景德镇商会的曹会长，得到二万二千多元的酒款，该款去向无需多言。

吴美福还恬不知耻的说恳亲会亏了二万元，还是吴文富给他补上的。吴美福也曾在网上公开承认是吴文富的一条狗，并且在网上污蔑香港宗亲，只因这位香港宗亲曾经痛斥吴文富的不端言行。而这位香港宗亲，去年以贪污公款之名被投诉于香港廉政公署，好在香港廉政公署经过调查之后还以清白，香港廉政公署的致歉函，上个月底与本月初曾在网站上与网络社交群中广泛流传。

对于以上这些涉及到三个至近十个所谓宗亲会的骨干力量，核心人物，这些蛇鼠一窝还加窝里斗的乱七八糟的传闻，散居各地的人们并不知道其真实性与准确度如何，但是，人们清楚地看到，无论是吴文富，还是吴谨程，或是吴美福，还有其它人，并无一人敢出来辟谣哪怕一次，他们中的一些人，只管在网上咆哮着让别人不要多管闲事，让别人不要做救世主，只管在网上破口大骂，问候别人的父母祖宗十八代，个别人只是躲在禅言背后，故作风雅，低吟寒山拾得的对话（寒山问拾得. 人家谤我 欺我 辱我 笑我 轻我 恶我 骂我 骗我时如何 拾得云 只可忍他 由他 避他 耐他 敬他 不要理他 再等几年 你再看他），在那里装做无辜，却根本不知道另一禅语名句-----若不回头，谁为你救苦救难，如能转念，何须我大慈大悲。烧香拜佛戴佛珠，贿赂寺庙，把佛菩萨当作贪官污吏，这又能有什么用。

以上可见，民间团体极为不健康的乱象可见一斑。综上所述，这些所谓的民间团体之中，对政府部门，视民政部为无物，非法组建社团，私刻印章，对民间百姓，做空头许诺，认捐救助病患却不实捐，收到善款而不报账，以公款捐资奖学，个人获得诸多光环以便继续行骗，出售社团官职以骗钱。高价出售刊物而不给发票，在团体活动中，独缆采购，挪用公款，大肆贪污，骗货销赃，贪污航空公司优惠的机票款与签证费，对旅行社收受回扣，索取财物。行贿社团干部以借出公款，又将月息改为年息，购买文凭，动手打人，颠倒黑白，家庭暴力，婚外恋，公款嫖妓，冒充市委书记的秘书，冒充律师，自称走狗，倒打一扒，污蔑批评者，投诉香港廉署，咆哮着要别人不要多管闲事、不要做救世主，问候别人祖宗十八代，公然不惧败露地公布假账，气焰极度嚣张。这些民间社团的这些人在这几年来的一幕幕活生生的活剧闹剧，人们己经看得多了，看够了。

在这些民间团体之中，中华文化之中的中国文字的所有的溢美褒义之词，从他们的口中喊出来，都成为了阴谋的帮凶，都成为了贪婪的帮凶，都成为了罪恶的帮凶，优美的中华文词语句在这里仅仅成就了阴谋、贪婪、罪恶。

然而，这也仅仅是因为这些人这些年在这些民间团体活动中，从来就没有喊出过中华文字中平实无奇的关键性词语---公开透明。以上乱象，与所有的黑暗社会中的现象一样，都是缺乏阳光所致，在这里，没有公务公开，没有财务透明，没有阳光灿烂，只有漆黑一片。

好在阳光即将普照大地。最近中央部门积极推行阳光法案，从三公经费公开，到现在的权力清单，责任清单，直到本月中央提出的负面清单制度，逐步实现操作性很强的预算公开，政务公开，财政公开等制度，严格财产申报，等等。

中央下大力气在政府部门实行政务透明，而民间团体同样需要公务公开，尤其是公共财务的透明。在以法治国的法制社会，国家更需要以法律法规的形式，强制要求民间团体的公务财务公开透明，以消除民间团体的不健康的乱象，净化社会空气，提高人民群众的生活质量。

所以，人民群众强烈呼吁各级人民代表与政协委员，在两会期间，充分地发挥人民代表与政协委员的参政议政职能，积极主动提请议案议题，通过表决而立法，建立民间团体的公务公开透明的法律规章，制定民间团体的公务公开条例，与政府的公务公开条例一样的彻底而明确，民间团体与政府部门一样需要强制建立从三公经费公开到预算公开直至负面清单制度。否则依法严厉追究法律责任。

实际上，人民代表依照宪法，立法规定而强制民间团体（包括各类宗教团体与宗族团体）公务财务彻底公开透明，这种举措，不仅仅是净化社会，而且也是消除黑社会、消除邪教团体、消除各类诈骗团伙的一个重要的有效的而且是高效途径。这些充满黑箱操作的黑暗民间团体、黑社会、邪教团体以及诈骗团伙，做为道德水平低劣者以及行为手段阴鸷毒辣者的聚集处，以各种民间团体的名号公开活动，惯以诈骗手段非法获得的巨额资金，这些黑金还会成为购买军火包括雷管炸药的资金来源，从而转化为暴力团体与造反团体，威胁人民政权，陷人民群众于水深火热之中。

人民代表积极主动地依法提出议题议案，启动立法程序，立法做出规定，强制民间团体公务必须依法公开，民间团体财务必须依法透明，定立可操作性极强的法律法规，清扫一切社团的一切黑暗角落，这是当代的人民代表与政协委员义不容辞的责任，这是当代的人民代表忝政协委员为人民为国家再立新功的战场，这是当代的人民代表与政协委员的无上光荣。

中华人民共和国的人民代表们、政协委员们，行动起来吧，提出议案，做出立法，依法治国，护国安民，是时候了！