习近平急推军改三部曲 北京一度反弹“要翻船”

于飞

日前，港媒发表评论文章，总结了习近平军改三部曲，其中2015年和2016年是最关键的两年，期间要完成军队大框架及军队、院校、武警的改革。文章称，2015年的大框架调整，其强度世界军改史和其他重大改革史上少有，当时北京传出军队大院的反弹：太急了，要翻船的！但是习近平“一意孤行”，因为时间不等人。阿波罗评论员认为，习近平无论从自身安危还是推行改革出发，必须借军改以最快速度抓稳军权。而军改至今仍阻力重重，其中最大阻力来自军队中上层江派提拔的军官。

3月4日，香港东方日报刊发了署名柳三禅的评论文章，对习近平的军改部署进行了分析。
文章称，从军改开始，军方文件说，总体目标是于二○二○年前，在领导管理体制、联合作战指挥体制改革上取得突破性进展，在优化规模结构、完善政策制度、推动军民融合深度发展等方面改革上取得重要成果，努力构建能够打赢资讯化战争的军队。
文章分析了近日《解放军报》发表的万字长文，认为其中最为重要的是这段：二○一五年，重点领导管理体制、联合作战指挥体制改革；二○一六年，军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革；二○一七年至二○二○年，对改革调整、优化和完善。
文章认为，这细致的表明了习近平军改的三部曲：第一步，军委及四总部，加上七大军区变为五大战区、成立陆军司令部、火箭军和战略支援部队，这一步已经完成了大框架。第二步，也就是今年要走的，对十八个野战集团军，还有院校及武警部队完成改革。其实，去年这部分已经开始，一些野战军已经精简，或者取消，院校也在转隶甚至交地方，也就是说，这项改革与第一步同步展开，今年是进一步完成。第三步，最后三年实际是对前两步改革进行修订，优化调整，甚至改错的再改回来。
文章分析，第一步的改革，其实是「九三」大阅兵后开始的，不过是短短三个月时间，动了军委即四总部，还有七大军区，这种改革的强度，世界军改史和其他重大改革史上少有。
文章披露，当时北京传出军队大院的反弹：太急了，要翻船的！
文章评论认为，习近平就是「一意孤行」，原因或许是习近平的时间不等人：他必须在第二个任期前完成军改大框架。
分析：习近平稳固军权，时间不等人
阿波罗特约评论员“龙啸”认为，习近平上台后，展开了反腐打虎运动，与江派势力发生激烈冲突。这场运动的先行者温家宝拿下薄熙来时，曾喊出“苟利国家生死以，岂以祸福趋避之”，习近平在反腐运动中也曾公开表态置“生死毁誉”于度外，可见这场运动的激烈程度。拿下江派大员薄熙来、周永康、徐才厚、郭伯雄的过程中，步步惊心。习近平和王岐山数次表态称“反腐处于胶着状态”，直到今年年初，习近平宣布反腐“压倒性态势正在形成”，这场决战胜负已定。但是习王除恶未尽，江派势力死而不僵，处处搅局，习阵营不但随时面临江派反扑，而且各项改革无法推行，中共政治危局无解。这种情况下，不论是从自身安危，还是从有效推行改革角度出发，习近平必须以最快的速度抓住“枪杆子”，以稳定权力。而通过大尺度军改从组军权，将自己人马推上位，是最有效的方式。但是，江派势力在军中经营二十年，至今军改仍然阻力重重。
军改真正的巨大阻力
外媒盘点，解放军高级军官现有军委副主席级2人、军委委员级8人、正大军区级23人（不含军委委员兼任的正大军区级职务）、副大军区级约105人、正军级约395人，副军级约966人。如果按军衔统计，解放军现役有上将100余人、中将440余人、少将3,400余人。
可以看出，军队中层将领少将人数众多，而少将军衔和军队正师级、副军级职位挂钩。而副师职（正旅职）、正团职（副旅职）、副团职、正营职则挂钩大校到少校，这部分军官数量之多更难以统计。但一旦最广泛的利益群体中层将领消极应对中共军改，将产生难以估量的巨大阻力。
此前外传，此次军改将会造成至少17万名中共军官——军衔从中尉到大校将会被裁减。
有消息称军队中高层中，存在的抗拒心和疑虑的现象，例如裁减军队机关比例过高；七大军区裁撤变四大战区，原各大军区将领和赘余军官的去向漂渺不定。加上流动性增大的因素，或让中层将领感到前途渺茫等等。所以，中层将领很容易出现抵制情绪，或者行动上的拖沓，变成军改的一大阻力。
此前中央军委已下发了通知，明确此波裁军的军官，以适龄退休退役为主，尽量减少中青年干部军官的流失，以保证军队的年轻化和战斗力。而这则消息，或许也表明了当局认为，此次中青骨干军官群体，将是影响此军改进程的关键。
相对来说，中国解放军虽然有230万余众官兵，但军改对基层官兵影响甚微，动触的利益不大，而且这部分群体也无足够能力撼动大局。但中层将领才是一种巨大的阻力。
此外，北京观察人士华颇曾分析，虽然江泽民在军中的代言人徐才厚和郭伯雄落马，但是江氏经营军队十余年，大部分军官都是他们提拔起来的。这部分军官不但在中层居多，即使在上层军官中也有不少残余。而在江贪腐治军的前提下，这些人都是靠行贿钻营上位，自然也是贪腐的践行者和既得利益者。而这些军官人数众多，不是一两次反腐能清理的，他们才是习近平军改和裁军针对的主要对象，当然也是主要阻力。
阿波罗网于飞报道

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