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消除全球贫困世行重点攻关农业
本报记者雷帆发自北京
世行行长保罗·沃尔福威茨日前公开表示,世行将更加重视基础设施和农业在全球减少贫困方面的作用。他是在当地时间24日于美国华盛顿召开的世界银行与国际货币基金组织年会开幕式上作出以上表示的。这位世行领导人同时也呼吁,希望在香港举行的下一轮多哈回合贸易谈判中,能够在取消农业补贴议题上取得结果,因为农业补贴“扭曲价格,限制贫困农民进入市场”。
本月22日,《纽约时报》引述世行官员们的话说:“沃尔福威茨十分重视农业和基础设施,这表明他与通常优先关注卫生、教育和其他社会事业的沃尔芬森不同。”今年6月1日继任世行行长以来,沃尔福威茨一直保持相对低调,强调不会对世行进行激进改革。
但是沃尔福威茨24日说,继任世行行长以来,他从发展中国家的人民那里不断听到的一个清楚的信息就是,需要恢复世行在基础设施投资方面的作用。今年8月,世行向印度提供了一笔30亿美元的一揽子贷款,用于修建道路、提供饮用水和灌溉设施。
沃尔福威茨把基础设施描述为许多其他东西的命脉,包括医疗、教育、就业和贸易。“当尼日利亚90%的企业还在靠后院的发电机发电时,我们就不会看到贫困的消逝;当拉丁美洲的贫困农民没有路来把他们的产品运到市场时,我们就不会看到收入的增长;而只要10亿多人民还缺少清洁水时,我们就不会看到健康状况的改善。”
沃尔福威茨此前也曾表示,发展中国家领导人“担心世行过分脱离基础设施,对私人部门的能力期望值过高”。但这一次,他把私营部门形容为“增长和创造就业的一个重要的发动机”。他承诺世行将探索新的方式来让中小企业取得信贷。
针对贫困问题,沃尔福威茨说,世行集团和其他援助国面临的最艰巨的工作是在非洲。他说:“非洲的死亡和剥削的规模尤其令人警觉。自1981年以来,非洲每天生活费不足1美元的人数几乎增加了一倍,从1.64亿人增加到了3.14亿人。”
因此,沃尔福威茨称世行将在卫生和教育方面加大投入。他说,当每天有3000个非洲儿童死于疟疾时,世行必须有所作为。“在非洲,世行承诺将在未来三年提供6亿美元资金,开展一个防控疟疾的新的‘推进规划’。而通过‘普及教育快速道动议’,世行计划与其他援助国配合,在未来五年将60个国家的女童入学人数翻一番。”
他还特别表示,发展中国家强大的领导力是在全球各地减少贫困的关键,并呼吁在发展中国家以及援助国之间加强协调以减少贫困。他说,世行不会忽视中等收入国家——在这些国家有10多亿生活在极度贫困中的人口。
“我们将加强与中等收入国家的合作,如巴西、中国、印度、墨西哥和南非等,他们都面临着日益增长的能源需求。目标是实现一种新的气候友好型发展道路,能够满足发展中国家的能源需求。”沃尔福威茨说 |
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