[转载] 透析上海国企股改 沪本地重组股股改拟少付对价

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透析上海国企股改 沪本地重组股股改拟少付对价


   
　　昨日，上海市国资委召开会议，介绍国企改制及股改最新进展。在会上，上海市国资委主任凌宝亨就上海市属国企股改的焦点问题发表了看法。

　　首先，已重组的原绩差上市国企，因上海市政府已支付了较高的成本，并恢复了投资者信心，故上海市国资委已上报中国证监会拟少支付或尽量不支付对价。

　　凌宝亨表示，在过去，上海有一些绩差公司，政府为了重组，已经通过注入优质资产或者直接用现金救助，使投资者对公司恢复了信心，这就是对价。但是，若没有对价，又很难在分类表决时通过，这是一个难题。现在上海市国资委已经把相关意见上报中国证监会。

　　他认为，股改公司的对价最后是由市场决定，由非流通股股东与流通股股东讨价还价决定。但总的来说，应该有个幅度，不能乱来，力求达到一个各方面都能接受的“基本差不多”的水平。

　　其次，含B股的公司，将根据政策先试点推出，若市场反应良好，才会大批启动。

　　凌宝亨说，含B股的公司，问题比较复杂。这里面涉及商务部等其他部委，解决股改的方法是先选择一家试点，各方根据具体情况进行协调，再全面铺开。24日，上海市政府金融服务办公室副主任范永进也曾在一个正式场合表示，上海5家纯B股公司的股改会暂时押后。

　　第三，在股改未完成前，上海本地上市国企将不搞股权激励。

　　凌宝亨表示，“对于上市公司股权激励的问题，上海比较慎重，暂缓或者说暂不考虑。因为目前还没有规则，没有规则怎么激励？在标杆未明确之前仓促推出，若弄不好可能会出问题。所以经请示，国务院国资委也同意了我们暂缓股权激励。”

　　凌宝亨向《每日经济新闻》透露，上海国企，包括上市国企，其管理层的薪酬是由上海市国资委在制定。只有确实对企业作出贡献的国企管理层，才会给予绩效奖励。国企管理层具体的待遇与任期和实际贡献的大小紧密相关。

　　第四，上海上市国企股改，不求快但求稳，成熟一家推出一家。

　　凌宝亨认为，股改是为发展服务，同时力求稳定。要在完成股改的同时，维护各方面稳定。由于股改和上海的国际金融中心建设、国有资产的战略调整、企业的做大做强都密切相关，股改开始后，上海各方面一直积极参与，并专门成立了由上海市国资委、上海市金融办、上海证监局和上海证交所组成的股改统筹小组，推进上海本地上市公司股改。

　　国资委：股改要看重六大因素

　　昨日，国资委就股权分置改革问题召开了新闻发布会。在国资委的官方网站上，来源于国资委宣传工作局的消息称，国资委和国有控股股东在对改革方案进行研究论证时，着重考虑了六大因素。

　　这六大因素包括：上市公司的基本面、市盈率、融资情况、流通股发行价格、国有股东最低持股比例、非流通股股东持股成本等几个方面。

　　国资委产权管理局局长郭建新说，“从第一、二批试点的实践看，这几个方面的因素是流通股股东非常关心的，考虑这些因素是要使推出的改革方案更加完善，股东间的沟通和协商更加充分。而改革方案能否通过仍然必须由相关股东进行分类表决。”

　　“对改革条件基本成熟的国有控股上市公司，要积极研究制订改革方案，尽快进行改革。暂时有困难的也要积极探索、研究改革方案，努力克服困难创造条件。”郭建新说。

　　据初步统计，从试点结束后到9月28日止，共有40家国有控股上市公司公布了股权分置改革方案，其中中央企业控股的8家，地方控股的32家。